En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

oposición

PPD busca permitir el retiro de entre $650 mil a $3 millones de las AFP

by Deja un comentario

Se acordó en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados fusionar esta reforma con otras dos que van en la misma línea, y que hoy comenzaron su tramitación.

La bancada de diputados del PPD ingresó una reforma constitucional y un proyecto de ley que tienen como objetivo permitir a los afiliados el retiro de sus fondos de AFP, mientras dure el Estado de Emergencia producto de la pandemia del Covid-19.

Ambas iniciativas autorizan el retiro de hasta un 10% de los fondos contenidos en la cuenta de capitalización, con un tope máximo de 3 millones de pesos. Además, establece que el monto mínimo autorizado a retirar será de 650 mil pesos, equivalente a dos ingresos mínimos mensuales.

El retiro de fondos no estará sujeto a cobros adicionales por parte de las administradoras de fondos de pensiones, ni se considerará renta o estará afecto a tributos de ninguna índole; pudiendo concretarse en un solo acto o a través de un máximo de cinco mensualidades.

“El gobierno de Sebastián Piñera ha sido incapaz de entregar la ayuda económica necesaria que se requiere para enfrentar este tiempo de crisis, y las tasas de desempleo han tenido cifras históricas. Por eso es que estamos presentando esta reforma que permite el retiro de una parte de los ahorros previsionales, que son recursos de los trabajadores, y que tienen todo el derecho de poder usar de forma excepcional”, afirmó el jefe de bancada, Raúl Soto.

El diputado Soto indicó que “como este retiro de ahorros previsionales no puede significar un menoscabo en la pensión de las personas, esta iniciativa contempla la creación de un Fondo de Reintegro, que financiará la devolución de los montos retirados, el cual se financiará mediante un activo que cada administradora deberá mantener, equivalente al 2% de cada fondo sujeto a su administración, pudiendo el Estado realizar aportes a los Fondos de Reintegro”.

Cabe señalar que el reintegro se realizará en un solo acto, y se hará efectivo en cualquier momento, contado desde que se ejerce el derecho a retiro hasta antes de que el afiliado cumpla la edad establecida en la ley para tener derecho a la pensión por vejez.

Finalmente, se acordó en la Comisión de Constitución fusionar esta reforma con otras dos que van en la misma línea, y que hoy comenzaron su tramitación. Respecto al proyecto de ley se esperará pronunciamiento sobre su admisibilidad.

Además de Soto, ambas iniciativas están suscritas por sus pares del PPD Loreto Carvajal, Carolina Marzán, Tucapel Jiménez, Rodrigo González, Ricardo Celis, Andrea Parra y Cristina Girardi.

Jóvenes de oposición llaman a que el Estado cuide nuestra democracia y establezca medidas en beneficio de las personas

by Deja un comentario

*En La Fontana publicamos declaración pública de Juventudes de partidos de oposición. 

«Vivimos días complejos. La gestión de la pandemia por parte del gobierno no ofrece mejoras y el foco del Ejecutivo no está puesto en brindar soluciones a los problemas urgentes que aquejan a las chilenas y chilenos. Miramos con preocupación iniciativas que ponen énfasis en medidas restrictivas y punitivas, como los proyectos de ley que aumentan las penas a quienes infringen la cuarentena, cuando lo inmediato nos exige combatir el hambre, la pobreza y las condiciones vulnerables de cientos que padecerán un crudo invierno. Eso, sin contar el escenario de aumento de contagios y, lamentablemente, de fallecidos.

Mientras el Presidente Sebastián Piñera declama en sus vocerías que “nadie está por sobre la ley”, obvia que fue él mismo el que burló todos los protocolos sanitarios en el funeral de un familiar, no solo pasando a llevar los procedimientos, sino también pasando a llevar a cada una de las familias que no han podido despedir a sus seres queridos (a estas alturas, más de 9 mil casos). Lamentablemente, este no es un hecho aislado, ya se la ha visto al presidente sacándose fotos en plaza dignidad y comprando vinos en una vinoteca.

La literatura es extensa en declarar que la amenaza demócrata en los tiempos actuales se da al interior de la misma institucionalidad democrática, por medio de liderazgos que pervierten su espíritu y su ideal. A la instalada crisis de desconfianza que padece nuestro sistema político, se le suman iniciativas como la de generar una comisión que establezca la pertinencia del trabajo legislativo en línea de las discusiones de admisibilidad, alterando el equilibrio republicano de la división de poderes del Estado. Actitudes y estilos de gobernar como el actual no hacen más que poner en peligro la democracia.

Invitamos a los actores del sistema político, a la sociedad civil y a la población, a que se sume en el llamado al gobierno de modificar sus conductas. Es hora de poner a las personas en el centro.

En medio de una pandemia que ha agudizado las desigualdades existentes, el gobierno y el Estado de Chile tienen que ponerse al servicio de quienes más lo necesitan. No necesitamos de políticas débiles, tampoco autoritarias. Hoy más que nunca los chilenos y chilenas necesitan soluciones concretas a sus problemas urgentes».

*Firman:

-Karina Delfino (PS), Vicepdta Nacional de la Mujer PS.

-Sebastián Vergara (PPD), Secretario General PPD.

-Manuel Gallardo (DC), Presidente Nacional JDC.

-Daniela Cicardini (PS), Diputada de la República.

-Karina Oliva (Comunes), Consejera Política Partido Comunes.

-Katherine Araya (PPD), Vicepresidenta Nacional de la Mujer PPD.

-Pablo Vidal (RD), Diputado de la República.

-Gael Yeomans (CS), Diputada de la República.

-Catalina Pérez (RD), Diputada de la República.

-Camilo Sánchez (PC), Secretario General JJCC.

-Joaquín Orellana (DC), Coordinador Plataforma Mejor País.

*Ver declaración:

Declaración de juventudes oposición

Bancadas de oposición llamaron al Presidente Piñera a promulgar límite a la reelección

by Deja un comentario

Los diputados rechazaron los intentos de «torcer la voluntad soberana», mediante lobby o un eventual veto. «Extender la incertidumbre sobre el futuro de esta reforma y un eventual veto dañan la democracia», expresaron en una declaración conjunta.

Las bancadas de diputadas y diputados de oposición hicieron un llamado público al Presidente Sebastián Piñera a promulgar de manera urgente la reforma al límite de la reelección, ya despachada por el Congreso a inicios de junio.

Mediante una declaración conjunta, los parlamentarios rechazaron los intentos y el lobby que las autoridades afectadas por esta reforma están realizando para impedir la implementación, así como la solicitud de un veto para «torcer la voluntad soberana», pues -añaden en el texto- «aquí no caben los acomodos o los subterfugios».

En el documento expresan que «extender la incertidumbre sobre el futuro de esta reforma y un eventual veto dañan la democracia».

Además, sostienen que un veto significará que «el Gobierno ha cedido a la presión de autoridades que buscan perpetuarse en el poder».

La misiva es firmada por las bancadas de la DC, el PPD, el PS, el PR, el PC, la FRVS y el Frente Amplio.

Desequilibrio de poder

by Deja un comentario

Por David Pellizzari Ossa

“Cállese, usted no se meta, esta es una conversación de adultos…”. Esa solía ser la reprimenda que los niños recibían por dar su opinión en una discusión importante, y estaba basada en una estructura familiar absolutamente jerarquizada, vertical y profundamente machista, en que el Padre era la “cabeza” de la familia en todo sentido y ejercía una autoridad absoluta, y en segundo orden, la madre ejercía una autoridad “doméstica” sin contrapesos. En este modelo de familia la opinión de los niños, niñas y adolescentes era irrelevante, solo les correspondía cumplir sus deberes entre los que destacaba nítidamente el de obediencia.

Hemos visto en los medios de comunicación una relación que nos recuerda ese modelo anacrónico y hace patente la necesidad urgente de repensar nuestra institucionalidad. A propósito de la emergencia sanitaria que enfrentamos, los alcaldes de nuestro país han requerido del gobierno información y coordinación casi con desesperación, y, con renuencia, la autoridad central ha ido cediendo en algunos puntos, pero siempre desde una posición de autoridad vertical.

Mientras algunos ven solo una hoguera de vanidades o una disputa ad portas de un proceso eleccionario, otros vemos una profunda crisis de nuestro modelo institucional, en que el rol y atribuciones de nuestros gobiernos locales requieren una drástica actualización.

En nuestro ordenamiento constitucional y administrativo, peor aún, en nuestra cultura organizacional, los municipios son simples ejecutores de políticas públicas en el territorio y no les corresponde intervenir en su elaboración ni coordinación. Las declaraciones de ministros, subsecretarios y hasta del propio Presidente de la República parecen confirmar esta desalentadora tesis. El gobierno central ve las propuestas que surgen desde los municipios como amenazas a su autoridad, como inadecuadas injerencias en sus atribuciones y se plantea con brutal naturalidad que son áreas que simplemente no les competen. Pero, la gestión territorial de una crisis sanitaria como la que vivimos no les compete a los municipios…? La coordinación y gestión territorial de la seguridad ciudadana, en cualquier época, pero particularmente en una emergencia como la actual, tampoco es competencia del municipio…? En nuestro modelo la respuesta, por increíble que parezca, es no.

Finalmente, y a regañadientes… el gobierno ha terminado aceptando las propuestas y la colaboración de los municipios en el combate de la pandemia que vivimos, pero se han debido efectuar ajustes administrativos y posiblemente legales para ello, lo que demuestra que nuestra institucionalidad simplemente no concibe un rol colaborativo entre nuestras autoridades.

Este modelo tan compartimentado y vertical de autoridad ya no resiste mas, y es imperioso que, en el proceso constituyente que pronto enfrentaremos como país, asumamos que el nuevo pacto que requerimos, debe incluir también una nueva estructura y organización del poder en nuestro territorio, una que garantice una descentralización real y que, sobre todo, cambie la concepción autoritaria y centralista del ejercicio del poder, tanto entre los distintos niveles administrativos del Estado, como en su relación con la ciudadanía.

Requerimos una concepción horizontal, colaborativa y participativa del ejercicio de la autoridad y su organización, necesitamos un Estado menos temeroso de la opinión y control de sus ciudadanos y estructuras de poder que no compitan entre si, ni intenten simplemente imponer su opinión a otros.

Esta concepción, en el ámbito municipal y regional, requiere repensar las atribuciones y presupuestos de nuestras autoridades locales, pero no basta solo con algunas modificaciones dentro del mismo modelo o estructura institucional; es preciso un cambio sustantivo en la forma de entender el poder local, su independencia y su relación con el poder central, así como las relaciones de ambos con la ciudadanía.

Muchos ejemplos podemos citar de gestiones municipales que se han destacado, pero en todas ellas, sus ediles han estado al filo de salirse del marco legal y constitucional… no porque no lo conozcan o actúen con dolo, sino porque han corrido los márgenes de lo posible tensionando fuertemente los límites que nuestra institucionalidad les impone, y eso necesita un cambio urgente.

Los alcaldes y concejales conocen mejor que nadie las necesidades de sus vecinos y saben trabajar colaborativamente con la comunidad organizada, ellos han respondido antes y mejor a las demandas ciudadanas de la crisis social y sanitaria que enfrentamos, y sería bueno que muchos aprendieran de esa experiencia y lo tuviéramos todos presente cuando construyamos nuestra nueva constitución.//ELF

Carmen Frei, Maya Fernández, Carmen Hertz y Beatriz Sánchez denuncian la “arremetida autoritaria” de Piñera: “Hay un riesgo a nuestra democracia”

by Deja un comentario

De acuerdo con ElMostrador.cl, en una misiva de mujeres de oposición: «Cuando todos los ojos están puestos en la pandemia, el presidente Sebastián Piñera inició una arremetida autoritaria”, señalan las cuatro dirigentas en una nueva declaración, donde expresan toda su inquietud por las últimas señales emanadas de La Moneda, como el anuncio de una comisión “para interferir directamente en el trabajo del Congreso”, el envío de efectivos militares a la región de la Araucanía, y la celeridad que le ha puesto al Ejecutivo al trámite de una nueva ley de inteligencia.

“Sin el poder de movilizarnos, sin que la voz de la calle pueda ser escuchada y cuando el miedo a enfermarnos nos paraliza, el presidente decide enviar leyes y tomar medidas que aumentan su poder y debilitan nuestra democracia”, advierten.

El 12 de junio pasado, las diputadas Maya Fernández (PS) y Carmen Hertz (PC), la vicepresidenta DC Carmen Frei y la ex candidata presidencial del Frente Amplio, Beatriz Sánchez, suscribieron una carta conjunta pidiendo un giro en la estrategia sanitaria y la renuncia del ministro de Salud, Jaime Mañalich, salida que se materializó días después.

Ahora, las mismas cuatro dirigentas publicaron una nueva declaración, esta vez para denunciar una “arremetida autoritaria” del Presidente Sebastián Piñera aprovechando que la atención está puesta cien por ciento en la pandemia.

“Sin el poder de movilizarnos, sin que la voz de la calle pueda ser escuchada y cuando el miedo a enfermarnos nos paraliza, el presidente decide enviar leyes y tomar medidas que aumentan su poder y debilitan nuestra democracia”, advierten.

A juicio de las firmantes, la estrategia de La Moneda pasa por señales preocupantes, como el anuncio de una comisión “para interferir directamente en el trabajo del Congreso”, el envío de efectivos militares a la región de la Araucanía, y la celeridad que le ha puesto al Ejecutivo al trámite de una nueva ley de inteligencia.

En la declaración, advierten que todos estos pasos sólo significan una cosa: “Hay un riesgo a nuestra democracia. Está sucediendo hoy y hay que hacerle frente. No vaya a pasar que, cuando reaccionemos, sea demasiado tarde”.

A continuación, el texto completo de la carta:

Hoy todo Chile está pendiente de cómo hacerle frente al coronavirus, tratando de sobrevivir al confinamiento; viviendo con miedo, incertidumbre y dolor porque las cifras de contagios no ceden y el número de personas muertas llega casi a las 9 mil. Y mientras escuchamos los llamados desesperados de especialistas, médicos y expertos en datos, el presidente Sebastián Piñera parece no darse cuenta.

Mientras a las familias se les prohíbe cualquier rito para despedir a sus muertos, el presidente y su familia violan el protocolo sanitario; mientras el pueblo protesta por hambre, en La Moneda licitan productos gourmet para abastecer su cocina; mientras se tramitan proyectos para evitar que se suspendan servicios básicos como el agua, la electricidad y el gas, en el gobierno analizan un veto para proteger las ganancias de esas grandes empresas.

Pero hay otros peligros. Cuando todos los ojos están puestos en la pandemia, el presidente Sebastián Piñera inició una arremetida autoritaria. Sin el poder de movilizarnos, sin que la voz de la calle pueda ser escuchada y cuando el miedo a enfermarnos nos paraliza, el presidente decide enviar leyes y tomar medidas que aumentan su poder y debilitan nuestra democracia. Esta semana, anunció una comisión para interferir directamente en el trabajo del Congreso porque opina que los parlamentarios no respetan la constitución. Incluso, aprovechándose de la incertidumbre ante la pandemia, se proponen atajos y fórmulas que pueden concluir en una grave afectación del proceso constituyente en curso. Todo ahora. Todo hoy.

Al mismo tiempo, decide enviar efectivos militares a la región de la Araucanía, materializando algo que en tiempos normales no estaría facultado de hacer y que viene a reforzar la solución represiva ante el conflicto del Estado chileno con el pueblo mapuche que no hemos sido capaces de solucionar y que puede traer nefastas consecuencias.

Por último, y con una celeridad que no se condice con lo delicado de estas materias, busca concretar una nueva ley de inteligencia que amplifica su poder y pone en riesgo a las organizaciones sociales y ciudadanas.

No, señor presidente. El debate sobre el futuro del país tenemos que darlo en el proceso constituyente, entre todas y todos. El futuro no dependerá de su voluntad ni de la de sectores reaccionarios que creen tener el derecho a decir la última palabra, sino que de la de millones de chilenas y chilenos que iremos a votar, Apruebo y Convención Constitucional 100% electa y paritaria.

Hay un riesgo a nuestra democracia. Está sucediendo hoy y hay que hacerle frente. No vaya a pasar que, cuando reaccionemos, sea demasiado tarde.

Senadores de posición contraatacan: buscan reducir plazo del veto presidencial con proyecto de ley

by Deja un comentario

Según ElDínamo.cl, la idea de los legisladores es bajar desde 30 a sólo 10 días. Según reclaman, el plazo actual sería excesivo y permite que el Presidente de la República dilate ciertos proyectos.

A través de un proyecto de ley en la Cámara Alta, los senadores de la oposición Yasna Provoste (DC), Francisco Huenchumilla (DC), Ximena Órdenes (PPD), Carlos Montes (PS) y Carlos Bianchi (independiente), buscan reducir las atribuciones del Poder Ejecutivo con un proyecto de ley. ¿La idea? Acortar el plazo del veto presidencial.

La iniciativa sería un duro contraataque del Congreso, luego que el mandatario Sebastián Piñera anunció hace algunos días que convocaría a un panel de expertos para verificar la constitucionalidad de los proyectos de ley, lo que actualmente es parte de las labores parlamentarias.

De acuerdo al proyecto ingresado por la oposición, sería excesivo el plazo de 45 días que establece la Constitución de la República para que un Presidente vete, promulgue y publique una ley aprobada por el Congreso Nacional. Además, los firmantes acusaron que con el veto presidencial se ha desvirtuado el sentido del plazo, “siendo utilizado por el Ejecutivo como una manera de dilación a la puesta en marcha de las leyes”.

De hecho, en la actualidad el proyecto de ley que prohibe el corte de suministros básicos por no pago mientras dure la pandemia está siendo analizado por el Ejecutivo, desde donde podrían vetarlo y modificarlo.

La iniciativa es un proyecto de ley de reforma constitucional para modificar los artículos 73 y 75 de la Constitución, a fin de acortar de 30 a 10 días el plazo que tiene un Presidente de la República para vetar los proyectos de ley aprobados por el Congreso Nacional, reduciendo de esta manera el total del plazo que corre actualmente desde el momento de finalizada la tramitación de un proyecto o moción en el Congreso, hasta su puesta en marcha y comienzo de implementación.

“En la Constitución, entre el tiempo que se entrega para vetar una ley, más el de su promulgación y publicación, se suman 45 días, constituyendo un plazo que consideramos excesivo, ya que el Ejecutivo en el Congreso es colegislador; sigue y conoce del trámite de todas las iniciativas legales”, precisaron los legisladores en el texto del proyecto.

Se habla de 45 días porque hay 30 días para analizar la normativa a fin de si se veta o no, además de los 10 días de promulgación y cinco de publicación.

Sin embargo, para los senadores de la oposición, “hoy en día una ley puede estar publicada en el Diario Oficial al día siguiente o al subsiguiente de su despacho por parte del Congreso”.

Al respecto, la senadora Yasna Provoste explicó a los medios de comunicación que “el plazo de 30 días se ha desvirtuado de su sentido original”.

De acuerdo a la parlamentaria, “es utilizado por el Ejecutivo como una manera de dilación a la puesta en marcha e implementación de las leyes, lo que constituye una manera encubierta de incumplimiento transitorio de las mismas”.

En esta línea, aseguró que existen varios ejemplos como: la segunda Ley de Protección al Empleo, que fue despachada el 7 de mayo del 2020 y fue publicada como Ley N° 21.232 el primero de junio, 25 días luego de despachada por el Congreso y que establecía -entre otras disposiciones- la imposibilidad de repartir utilidades por el ejercicio 2020 para las empresas que se acogían a la ley de protección del empleo.