En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

Entrevista

Según Huenchumilla, “El Gobierno está terminado” y «el desafio del futuro es dejar atrás este modelo económico»

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Francisco Huenchumilla es abogado de la Universidad de Chile y Senador por Región de La Araucanía, período 2018-2026. Debe ser uno de los políticos tanto de la Cámara de Diputados o del Senado que más cargos públicos ha tenido, tanto por elección popular como por designación de los Presidentes de la República. Fue diputado en tres períodos consecutivos entre 1990 y 2002 en representación del Distrito N°50, Región de La Araucanía. Fue subsecretario de Marina, Intendente de la misma región entre 2014 y 2015, designado por Michelle Bachelet. Alcalde de Temuco, entre 2004 y 2008. Ministro Secretario General de la Presidencia, entre 2003 y 2004, durante el gobierno de Ricardo Lagos Escobar.

Republicamos entrevista del senador En La Fontaba, considerando que en los últimos días trabajó intensamente en el acuerdo por una nueva Constitución logrando con otros parlamentarios del Gobierno y la oposición acuerdos políticos históricos

-¿Qué se viene para Chile con este acuerdo e itinerario constitucional?

-Creo que este es uno de los desafíos más importantes que tenemos los chilenos en la historia de nuestro país porque por primera vez vamos a tener la posibilidad de tener una Constitución política redactada por soberanía popular. La implementación de este proceso significará un gran esfuerzo institucional para los efectos de posibilitar que tengamos constituyentes elegidos que den plenas garantías a todo el mundo de que estamos frente a un proceso transparente y democrático. Pero para esto hay que hacer un esfuerzo previo en orden a definir cuál va a ser nuestra postura frente al mecanismo. Todos los sectores políticos y fundamentalmente la derecha van a ser un esfuerzo extraordinario porque aquí se juega una cuestión fundamental como es el tipo y modelo económico social que vamos a tener. Por eso todos los sectores van a ser un esfuerzo tremendo para tener la mayor cantidad de delgados y previamente para ver cuál de los dos mecanismos es el que triunfa. Por eso que ese esfuerzo en esta etapa previa será gigantesco pero además también el desarrollo mismo de la convención cualquiera que sea su naturaleza para buscar los acuerdos que permitan una hoja en blanco y escribir lo que será la Constitución chilena del siglo 21.

-¿Qué es lo más que valora de este acuerdo?

-Varias cosas. Una que el mundo político tuvo la posibilidad de lograr un gran acuerdo sobre materia fundamental para la estructura política del país. No son fáciles lograr estos acuerdos en sectores políticos que han tenido posturas tan disimiles en los últimos 40 años. Entonces valoro el gran esfuerzo que se hizo con todos los sectores políticos para lograr este acuerdo, valoro que por primera vez en la historia de Chile se haya llegado al acuerdo de entregarle a la soberanía popular, el derecho a redactar una nueva Constitución, pero además valoro que detrás de este acuerdo está la movilización del pueblo de Chile sin esta movilización no se hubiera logrado. Ahora queda que este acuerdo que se ha logrado pueda concretarse de la manera que la gente vuelva a creer en el funcionamiento de las instituciones y de los partidos políticos.

-¿El modelo económico social también morirá como la Constitución de 1980?

-Yo creo que es el gran desafío que tenemos en esta constituyente porque personalmente soy de los que piensan que la rabia acumulada de la gente, el estallido social, es contra el modelo que hemos tenido y construido los chilenos los últimos cuarenta años. Un modelo o tipo de capitalismo en que todo va al mercado, en que todo se compra y se vende o sea un modelo neoliberal que la derecha instauró al amparo de la dictadura del general Pinochet. Este modelo probablemente sea uno de los más extremos que hay en materia del rol que tiene el mercado en la vida de la gente. No me imagino que la derecha vaya a entregar así como así el modelo económico que ellos han tenido y han instalado en el país durante estos últimos años. Lo más probable que van a defender con todo la mantención de este modelo. Ahí está el núcleo central de la derecha heredera de la dictadura de Pinochet. Bajo la exigencia absoluta de que el quórum debería ser de los dos tercios está la gran esperanza que tiene la derecha probablemente de conseguir en la constituyente una cifra cercana al cuarenta por ciento con esa votación podrían constituirse en un verdadero veto respecto de los cambios que haya que hacer al modelo económico social porque como se va a tratar de una Constitución escrita en un papel blanco para que se pueda escribir en ese papel en blanco se van a requerir los dos tercios. Ahí se juegua la madre de todas las batallas porque si todo esto que hemos vivido en estas semanas es por un cambio al modelo económico-social y no se logre en la Constitución entonces creo que sería un proceso social frustrado de impredecibles consecuencias. La gente salió a la calle y a mi juicio ese el desafío que tiene Chile de dejar atrás ese modelo entonces ahí está la madre de todas las batallas

-¿Cuáles son los desafíos para el país en los próximos diez años?

-Los desafíos para el país no solo para los diez años que vienen para el futuro, son construir la democracia del siglo 21. Son construir un nuevo modelo de desarrollo económico para el siglo 21 que dé cuenta del avance al mundo de un nuevo modelo económico que pasemos a una base superior y que Chile logre en consecuencia entrar al mundo de los países desarrollados con una democracia plena transparente inclusiva, democrática con una sociedad que supere el clasismo, el racismo y que pueda tener políticas que permitan innovación, tecnologías en la sociedad del conocimiento, superando la pobreza y la exclusión que hoy día vivimos. Y así tengamos en consecuencia un país chico pero potente en ese ámbito, respetado porque tiene una sociedad democrática y que ha dejado atrás los ripios del siglo veinte y que es un país para todos con valores culturales nuevos con respeto a la naturaleza y que en consecuencia los chilenos sientan que su país que no es un país de pocos, que crece y los frutos de ese crecimiento son para todos. Un país donde valga la pena vivir con dicen los jóvenes y dicen los viejos un tremendo desafío para los próximos gobiernos.

-¿Cuáles son desafíos para la DC en este proceso, especialmente en el plebiscito fijado para abril?

-Los desafíos de la DC son presentarse unida frente a este proceso porque hemos tenido una discrepancia respecto al diseño estratégico para enfrentarse a la derecha y a los momentos que vive el país. El primer desafío que tiene es mostrar un partido unido. El otro desafío que tiene es mostrar una estrategia común compartida con la directiva, los senadores y los diputados. Tiene el desafío de presentar una identidad que el país necesita, saber que pensamos, qué somos los democratacristianos, cual es nuestro proyecto. Eso se tiene que lograr a partir de un proceso de unidad. Se debería hacer una reorganización del partido en orden a tener una directiva que represente a todos los sectores y que tengamos en consecuencia algo que mostrarle al país, un camino de ruta diciéndoles este es el Chile que nos imaginamos, el Chile que queremos, este es el modelo de sociedad a la cual aspiramos desde el punto de vista económico social, cultural, ecológico etc. El desafío de la DC es la unidad pero al mismo tiempo es la identidad. Pero una identidad clara para que el país sepa que representa exactamente la DC. Para el plebiscito de abril hay que ser claro en orden a cuál es el mecanismo del partido que va a determinar en cuanto a la preparación del partido al respecto de incluir a candidatos competitivos con identidad y que puedan aportar a la constituyente.

Para la DC es un gran desafío que tiene que tener que año completo que va a culminar este año 2020 con la elección de los constituyentes en el mes de octubre próximo. Junto con el proceso, que no hay que olvidarse de lo que son las elecciones de alcaldes, concejales y gobernadores. Por eso la Democracia Cristina no puede darse el lujo de aparecer dividida y en que la directiva y un sector de parlamentarios estén en una tesis y los senadores estén en otra. Yo creo que eso es darse un lujo que no corresponde a un partido que tiene enorme desafíos de salir de la baja y presentarse en el siglo 21con una cara distinta, progresista, que está de acorde con los tiempos que se viven y que todavía puede entregar al país algo importante. Bueno esa tarea es un desafío eso es lo que tendría que hacer la DC.

-La DC va a tener que llevar candidatos para el Constituyente también…

Por supuesto. La DC debería abogar por que hubiera paridad hombres y mujeres cincuenta y cincuenta por ciento eso es lo que corresponde hoy día en este siglo 21.Dejar atrás cuestiones culturales que están en el pasado. La DC debería abogar por que tuviera un diez por ciento de los constituyentes de los pueblos originarios. Eso también es colocarse al día en cuanto a lo que tiene que hacer una sociedad inclusiva, y democrática y buscar con mucha generosidad candidatos no solo de la DC sino que también independientes no solo sabios sino gente también que representen al mundo social, al mundo que está ahí donde están los problemas entonces creo que se va a requerir de mucha generosidad y muchas sabiduría para presentar un elenco de candidatos que le hagan sentido a la gente y de esa manera es posible que tengamos una buena respuesta.

– ¿Usted va a hacer campaña por el Sí?
-Por supuesto y para que tengamos una nueva Constitución y para que esta sea de una constituyente completa 100% elegidos los delegados por votación popular y que sea representativa de lo que Chile es. Vamos hacer campaña por todos los medios que hoy día la tecnología y el avance de las comunicaciones nos permiten de tal manera que yo hago un llamado desde ya a todos los senadores, diputados y a toda la gente de todos los sectores para que tomemos esa decisión votar para que tengamos una nueva Constitución. Votar por una convención constituyente completamente elegida ciento por ciento.

-¿Qué pasa con el Gobierno de Piñera cuando aún le quedan dos años y cuatro meses?

Desde el punto de vista político el gobierno del presidente Piñera tiene muy poco margen de acción. Creo que políticamente está paralizado y además sufre de un proyecto que en el corto y mediano plazo tiene un déficit de gestión política y por lo tanto ese es un problema para el país cuando tenemos un gobierno paralizado. Que no tiene poder de maniobra, que no muestra un diseño para enfrentar la crisis. Este gobierno debería estar liderando la salida de esta crisis, debería tener un diseño, debería tener un comité de crisis, debería tener un método de trabajo y sin embargo vemos un gobierno ausente porque no tiene la capacidad política de enfrentar esta situación. Probablemente el Presidente Piñera haya sido o será un buen economista y un buen hombre de negocios pero en la política que es un intangible que no tiene un libreto determinado. Cuando se presenta este tipo de problemas no hay receta. Esto tiene que salir de la experiencia de la capacidad de escuchar, de la capacidad de formar equipos, de la capacidad de contrastar las distintas posturas y diseñar una estrategia que permita la salida. Nada de eso hoy día ocurre, de tal manera que políticamente este gobierno está terminado y ojala este Gobierno pueda administrar decorosamente lo que le queda.

Yo hubiera esperado que paralelamente con este acuerdo político constitucional en el ámbito legal para tener una nueva Constitución, el Gobierno tuviera un gran diseño para los efectos de poder llegar acuerdos respectos de como vamos a encarar los requerimientos fiscales que se vienen y tener en consecuencia a grandes acuerdos en temas en materia presupuestaria, en materia tributaria, sentar las bases en lo que tiene que hacer una modificación del modelo en materia previsional, lo mismo en materia educacional. Hoy día hay muchas tareas si el gobierno tuviera capacidad política y diseño pudiera estar trabajando lamentablemente no lo veo así.

-Usted ha dicho que aún no es tiempo de candidaturas presidenciales, pero este acuerdo político aceleró todo. ¿Usted es candidato presidencial?

-Creo que una candidatura presidencial significa dirigir el Estado y es una tarea de gran envergadura que va mucho más allá de los voluntarismos que pueda tener alguna persona para autoproclamarse candidato presidencial. En estos últimos dos años hemos visto cantidad de candidatos que se han autoproclamado candidatos y candidatas en realidad que se ha autoproclamado y no han logrado prender. Porqué, más allá de sus capacidades personales una candidatura presidencial es un tipo o modelo de administración del Estado que uno tiene que mostrarle a la gente para que la gente pueda creer que ese personaje es capaz de conducir el Estado. Se requiere tener apoyo, tener equipos, tener partidos detrás que puedan decirle a la gente que efectivamente aquí no se trata de una aventura o de un gusto de una determinado personaje hombre o mujer sino que se trata de un equipo de ciudadanos y ciudadanas que están organizados ya sea a través de los partidos políticos con equipos técnicos que tienen una visión del país que permitan darle credibilidad a que esa candidatura simplemente no es una aventura o un gusto personal.

-La DC debería entrar a un proceso de tomar en serio que es lo que va hacer en las próximas elecciones presidenciales. Considerando este difícil escenario que hoy día tenemos, más que una cuestión personal este es un desafío para la Democracia Cristiana es un desafío para la centro-izquierda respecto de tener unidad no tanto en base a una persona porque yo creo que hoy día estamos en un escenario distinto. Hoy día es un escenario absolutamente improbable. Hoy tenemos que tener una unidad en base a un diseño y un tipo de modelo de sociedad que queremos construir atendida las circunstancias que el país ha vivido, a partir de ahí tendremos que buscar a la persona que encabece este proceso

Jaime Baeza, cientista político y académico de la U. De Chile En La Fontana: «Soy un convencido de que debemos caminar hacia un sistema semipresidencial»

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En La Fontana entrevistamos al especialista en política para analizar la situación de crisis que afecta al país y su postura respecto de cómo debe ser la nueva constitución en Chile, tras el acuerdo histórico del pasado 15 de octubre, manifestado por la clase política.

Chile se apronta, en abril, a votar por una nueva constitución y el mecanismo para ello, en abril de 2020. Para resolver algunas dudas y saber qué aspectos se deben considerar en una eventual carta fundamental, el periodista doctor en ciencia política de la Universidad de Essex, Inglaterra, y master of arts en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Georgetown, Estados Unidos, Jaime Baeza, conversó En La Fontana.

Partió señalando la importancia de que la ciudadanía decida tener una nueva constitución y que ésta no se impuesta por la elite política y empresarial, dentro de «cuatro paredes».

-¿Cómo se enfrenta la ansiedad de la población respecto del cambio constitucional?

-Una nueva constitución no soluciona todos los problemas de la crisis en Chile. Sin embargo, está dentro del marco del problema gracias al principio de subsidariedad, que debe ser cambiado. Esto, porque pensamos que el Estado debe tener una presencia y no por eso va a ser menos libre la economía, y no por eso va a ser todo estatal. Por el contrario, si uno mira las economías europeas donde hay una presencia de más Estado, el capitalismo funciona igual, como Alemania o el Reino Unido. La diferencia es que allá el rol del Estado, va más allá de lo subsidiario.

-¿Qué es preferible, una constitución larga o corta? Es decir, ¿Una constitución general o especifica?

-Si ponemos todo en la parrilla y tenemos una constitución de 800 páginas, eso no es aceptable en una sociedad democrática. Mejor tener una constitución, pero en la que estemos todos de acuerdo. Y cada artículo va para la pelea política, porque en una asamblea constituyente vamos a lograr mucho más que dentro de las»cuatro paredes».

-¿Qué régimen político debe primar en Chile?

-En Chile, se habla de que existe un régimen presidencialista. Lo que hay es un régimen presidencialista cesarista. Soy un convencido de que debemos caminar hacia un sistema semipresidencial, que entregue herramientas para las salidas de las crisis. Creo en la figura el primer ministro con un Congreso unicameral.

-¿Qué cosas deben estar en esta nueva constitución, a su parecer?

-La constitución actual es la base de los muchos problemas que tenemos en nuestra sociedad. Por tanto, es un inicio para definir nuestras reglas del juego con un rol de Estado más activo, y todo lo que tenga que ver con ello, debe ir impreso en esta constitución.

-¿Qué cosas no deben estar en una constitución?

-Los maximalismos son súper peligrosos. Habían escenarios más ideales, por supuesto, más allá del acuerdo histórico, pero este acuerdo es un punto de inicio a los cambios que el país requiere. Es la realidad que tenemos y con eso debemos jugar. Y eso no significa ni tranzar, ni «cocina», ni «cuatro paredes». Significa que con la cancha que tenemos, debemos alcanzar lo máximo que podamos en derechos ciudadanos. Si partimos con el maximalismo antes de jugarlo, es súper difícil ganar algo así, porque se pone el deber ser por sobre lo que se pude dar en la realidad.

-¿Qué rescataría de la constitución de 1980?

-Si no se logra acuerdo volvemos a una hoja en blanco y no se vuelve a la constitución del 80 ´. En ciencia política siempre se ha dicho que entre más grande el acuerdo, más chico el acuerdo (…) Y el artículo N°19 de la actual constitución reconoce una serie de Derechos Humanos, pero no los garantiza. La idea es que en la nueva constitución se plasmen aquellos derechos que sean posibles de garantizar. No ofrezcamos estas mega constituciones que después nadie pueda cumplir, porque eso tiene que ver con la confianza pública. No prometamos lo que no se puede cumplir. Dejaría la salud, educación y previsión como derechos que garantiza el Estado, como derechos exigibles. Seamos consecuentes entre lo que decimos y hacemos.

-¿Qué rol debe jugar la Democracia Cristiana (DC) en todo este proceso de la nueva constitución?

-La DC se la tiene que jugar por un rol más eficiente y convincente por la asamblea constituyente, que es, en definitiva, la convención constituyente. Los demócrata cristianos nos tenemos que jugar por eso. Hay que involucrarnos en que los chilenos comunes y corrientes nos juguemos por esto, y que delegados ciudadanos puedan estar en esta convención constitucional, no solo partidos.

-Por último, ¿Cómo se puede establecer un estado de beneficios (estado benefactor) desde la constitución?

-No podemos decir que vamos a priorizar 100 cosas y después decir que vamos a poder financiar solo tres. Por tanto, yo priorizaría salud pública, educación pública y previsión. El Estado tendrá que priorizar eso y no otras cosas, o que se revisen después. Tenemos que pasar a un Estado social activo, como es en los países europeos, donde ningún país ha colapsado, aunque me digan lo contrario. Eso es mentira. La Unión Europea no tiene economía neoliberal. Ese modelo no es sano. //ELF

Por Gabriel Angulo González

Alberto Undurraga (DC), exalcalde y exministro del MOP En La Fontana: «Tenemos que llegar a un acuerdo social para encausar esta legítima demanda ciudadana»

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En La Fontana conversamos con el exalcalde de Maipú, extitular del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y es director del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) para que analizara la situación de crisis social que vive el país, las explicaciones del estallido y las posibles vías que, a su juicio, conducirían a una salida pacífica del complejo escenario. 

Por Gabriel Angulo González 

En un contexto de país con múltiples movilizaciones ciudadanas, en nuestro medio online, quisimos tener la voz de Alberto Undurraga, camarada del Partido Demócrata Cristiano(DC) y con amplia trayectoria política.

Fue ministro de Obras Públicas (MOP) durante el segundo gobierno de la presidenta, Michelle Bachelet, y antes director del SERNAC cuando gobernaba Ricardo Lagos. Asimismo, fue alcalde de Maipú entre 2004 y 2012.

Undurraga partió analizando lo que ocurre a nivel nacional, cuya raíz, -dice-es la gran desigualad en Chile, que desató una «rabia» acumulada que derivó en la manifestación social.

-Primero, ¿Cuál es el análisis que hace respecto de las causas del estallido de este conflicto?

-Las cosas no son blanco o negro. Y en las últimas décadas el país ha tenido avances significativos. Nosotros cuando fuimos Gobiernos avanzamos en  superación de la pobreza y en nivel de desarrollo económico, pero eso no ha ido de la mano con una reducción significativa de la desigualdad. Al contrario, se ha ido agudizando. Y, por tanto, esa desigualdad fue incubando, primero, en molestia y después rabia, lo que se traduce en esta manifestación social que vemos en estos días (…) Tenemos que hacernos cargo de esta desigualdad, desde una doble dimensión. Una, para mirar hacia adelante y, otra, para construir un país distinto.

-¿Se pudo gobernar mejor durante los Gobierno de la exConcertación y exNueva Mayoría?

-Hay que mirar hacia atrás y ver qué cosas no se hicieron bien. Creo que al momento de asignar las responsabilidades, y hay que hacer una autocrítica, pero la autocrítica debe ser sincera, y puedo decir, que no tenemos la misma responsabilidad que la derecha, porque este sector se ha opuesto a los cambios muchos de los cambios que intentamos desde el Congreso, se topaban con los parlamentario de la derecha o con los fallos del Tribual Constitucional (TC).

-¿Y cómo evalúa la actuación del Gobierno en esta materia y de la oposión?

-Esta actitud del Gobierno de ir medida por medida, resolviendo el caso, es una manera de hacer política que no se hace cargo del problema en su conjunto y creo que es equivocado ese camino. Por otro lado, en la oposición hay gente muy maximalista que plantea cambios de fondo aquí y ahora. Una forma de encausar la crisis es pactar un cronograma, que incorpore medidas inmediatas y con fechas, pero de la misma forma más a largo plazo como medidas más estructurales como el cambio constitucional.

-¿Hay que buscar puntos de encuentro hacia la construcción de una nueva constitución?

-Hay que buscar un acuerdo amplio para este cambio constitucional. Y cuando digo un acuerdo amplio, tiene que incorporar al Gobierno, ya sea porque el Gobierno cambia de posición o ya sea porque algunos de la derecha, que han sido más aperturistas, se suman este gran acuerdo. Por supuesto, con toda la oposición unida que esté con esto, que espero que sea la gran mayoría. Esto tiene que ser un acuerdo social y político; ambas cosas. Solo un acuerdo social sin sustento político no va a resultar ni va a derivar en cambios profundos. Ahora bien, solo acuerdos políticos tampoco resulta, porque también se tienen que validar por la sociedad este acuerdo.

-En este contexto, ¿Cómo debe actuar la Democracia Cristiana (DC) ahora? 

-La DC en sus distintos lugares y espacios públicos, sus bancadas, dirigentes y voceros, tantos desde sus alcaldes y el mundo parlamentario tienen un rol que jugar. Lo importante es reconocer que este rol es con otros y no solos. Cuando hablamos de un acuerdo marco para avanzar y superar la crisis, es un acuerdo que tenemos que construir con el resto de la oposición, que esté por el diálogo de los acuerdos. Es un mal camino, o atajo equivocado, salirse de la fila y hacer solo un acuerdo con el Gobierno. Esto es de tal magnitud, que requiere de un acuerdo amplio.

-¿Cómo debe ser este «acuerdo amplio» ?

-Debería contemplar una nueva constitución. Sin embargo, respecto del mecanismo para este cambio constitucional lo debería definir la ciudadanía. Yo soy de los que cree que tenemos que hacer un plebiscito o elección para ponerle a la ciudadanía las distintas alternativas, y sea la ciudadanía la que elija, pero para ello el Congreso debe aprobar ese plebiscito. Entonces, soy de los que cree que debe haber un plebiscito inicial para definir cuál es el mecanismo, ya sea el propio Congreso o asamblea constituyente y luego otro para validar esta nueva constitución. Las constituciones son acuerdos amplios. No son imposiciones por un voto. Entonces, esto requiere el diálogo y veo a sectores de Renovación Nacional (RN) y Evópoli abiertos a estos cambios.

-¿Y está de acuerdo con los cabildos ciudadanos que se han hecho en este sentido?

-Los cabildos son una expresión de participación ciudadana necesaria para democracia, no solo para una nueva constitución, sino que también para la agenda social, para las obras públicas y la determinación de qué hacer en las municipalidades.

-¿Esta participación ciudadana debe ser vinculante siempre?

-Lo que debemos hacer como sociedad es normalizar que los cabildos y la participación ciudadana deba ser permanente. La idea es construir no solo una democracia con elecciones para elegir a nuestros representantes políticos, sino que también exista mayor participación ciudadana, donde las reglas estén claras y todos sepamos cuáles cosas son vinculantes y cuáles no. No todo puede ser vinculante ni tampoco se puede plebiscitar todo, pero tampoco nada vinculante. Tienen que haber reglas claras y transparentes para todos.

Concesiones

-Cómo ex ministro del MOP, ¿Cómo se pueden rebajar más las tarifas del TAG?, ¿El Estado está amarrado con las concesionarias, a través de los contratos que establece con las concesionarias de las carreteras? 

-Las concesiones surgen por la siguiente pregunta: ¿Qué país queremos? Entonces, uno responde que se imagina un país desarrollado y justo, pero para eso nos preguntamos ¿Qué infraestructura pública necesitamos? Y la respuesta es clara: aeropuertos, carreteras, hospitales, etc. Y luego nos decimos, ¿Cómo financiamos todo esto? Porque esta infraestructura pública no se puede financiar solo con el gasto público, y a partir de este dilema, surge entonces el sentido profundo del sistema de concesiones en Chile. Dicho eso, uno se pregunta por qué la molestia ciudadana con las autopistas. Los contratos antiguos del Estado con las concesionarias son el problema. Mientras, que los contratos nuevos se ajustan a la cantidad de demanda y son variables. Se calculan a «x» cantidad de años y si la demanda es más que la contemplada en el contrato, baja la cantidad de años de concesión y también los montos acordados para definir reajustes en cobro de peajes y TAG, y eso va en las bases de licitación.

-Entonces, ¿Es insuficiente sólo sacar el 3,5% de reajuste anual?

-Este congelamiento a valor real me parece un medida correcta, que va en el sentido correcto. Respecto de los contratos antiguos, cualquier cambio que se haga tiene un gran costo para el Estado, como forma de indemnización a estas concesionarias. Entonces, hay que ser cuidadosos en ello. Respecto de los contratos nuevos, claro que se pueden definir reglas más beneficiosas para los usuarios de las carreteras, pero yo soy partidario que se ajusten por demanda. O se ajustan por demanda o se comparten ingresos con el Estado. Cualquiera de las dos cosas. El problema lo tenemos con los contratos antiguos.

-¿Es posible que no se concesione todo y que el Estado pueda construir por su cuenta propia parte de la infraestructura pública?

-Eso tiene que ver con este nuevo pacto social. Al final del día, debemos definir nuestro sistema tributario y saber cuánto se cobra para ver si podemos financiar obras públicas o no como Estado, para construir cárceles, carreteras y aeropuertos. Habría que ver si la recaudación alcanza, porque si financiamos estas obras no habría dinero para, por ejemplo, financiar medidas en educación como la gratuidad o aumento de las pensiones, en materia previsional. Por eso, habría que ver qué se concesiona y qué no, de forma prioritaria y con contratos que sean percibidos como no abusivos por parte de la ciudadanía y que sean justos. En consecuencia, la manera de cómo mejorar nuestro sistema de concesiones es con contratos variables, como se hace en otros países.

-¿Se deben fortalecer los fondos municipales y desde los gobiernos locales pueden partir las soluciones?

-Una cosas son los recursos para la comuna en su conjunto y otra, son los destinados al municipio. Deberíamos aspirar a un auge comunal, o auge de la ciudad. Es decir, garantías explícitas para las diferentes comunas del país. Una cantidad de Carabineros por habitantes en cada comuna garantizado, una cantidad de metros cuadrados de áreas verdes garantizadas, una cantidad de transporte público garantizado, entre otras medidas. Se trata de una equidad en distintos lugares del país. Eso es una política pública que es mucho más que solo los recursos municipales, porque está relacionado con modificar el Fondo Común Municipal, sino que también un auge municipal. Son estas dos cosas: más recursos municipales y auge comunal garantizado por el Estado. Como país tenemos que ser capaces de generar un auge comunal o de ciudad, con estándar en salud, educación con gratuidad, y viviendas sociales de calidad.

-Por último, ¿Cómo ve el futuro de Chile y cómo se puede superar esta crisis?

-Tenemos que llegar a buen puerto con un pacto social nuevo y acordado y validado por la población chilena. Tenemos llegar a ese gran acuerdo y buscar caminos pacíficos de paz social, como lo han hecho Nueva Zelandia o Suecia, que hoy son países desarrollados y en los primeros lugares de ranking de mejor calidad de vida en el mundo. Tenemos que llegar a un acuerdo social para encausar esta legítima demanda ciudadana. Y hay que mirar buenos ejemplos de otros países (…) Pongámonos de acuerdo como país en establecer un cronograma para encausar las medidas al corto plazo, con diálogo ciudadano y metodología social validada, y donde existan medidas de largo plazo, como el cambio constitucional. //ELF.

Mauricio Andrews, secretario general del Partido Radical En La Fontana: «Hay que hacer una modificación profunda a nuestro sistema tributario»

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En nuestro medio de comunicación online, conversamos con el personero del Partido Radical (PR) para que nos entregara su visión acerca del complejo momento de crisis social que afecta a la sociedad chilena y los posibles caminos de solución para salir de este estado, y llegar a construir el tan anhelado nuevo «Pacto Social» traducido en una nueva Constitución Política.

En La Fontana entrevistamos al secretario nacional del PR, Mauricio Andrews, quien gentilmente analizó el estado actual de la crisis social en Chile y habló sobre posibles salidas democráticas con mecanismos y propuestas que provienen del mundo de la centroizquierda.

-¿Cómo analiza la situación que se vive en nuestro país en la actualidad?

-Estamos ante un cambio de ciclo político-social profundo, pero necesario. Se demostró que durante muchos años se estuvo trabajando en un modelo económico, que tenía una premisa básica que era el crecimiento económico del país generaba mejores oportunidades para todos y todas. Esa lógica, en cierta medida insuficiente, se fue dando y se generaron logros para la ciudadanía muy grandes, desde el año 1990 en adelante, pero siempre descuidando o minimizando las tremendas brechas que se iban dando de forma paralela a este crecimiento. Este «boom» no llegó nunca  a la mayoría. Nunca fuimos en verdad jaguares ni vivimos en un oasis distinto de la realidad del resto de países de Latinoamérica. Entonces, esta forma economicista de ver la realidad socio-económica en Chile, se acabó.

-¿Y qué pide la ciudadanía?

-Lo que nos dice la ciudadanía es que debemos encontrar nuevas formas de entendernos entre nosotros, con un nuevo «Trato» o «Pacto Social». Y eso, sin duda se canaliza y debe terminar con una nueva Constitución Política (…) La actual Constitución estable ciertas reglas del juego complejas para buscar entendernos de una mejor manera. Hay cosas que son inmediatas, porque nosotros valoramos la movilización social de manera pacífica para dar cuenta de las grandes desigualdades e inequidades en el país.

-¿Qué se necesita para estos cambios «radicales» en Chile?

-Hay que hacer una modificación profunda a nuestro sistema tributario. Hay que buscar nuevas formas de recaudación, con impuestos a los súper ricos y el IVA reducirlo, porque es algo que pagamos todos. Y, obviamente, que los que más ganan que paguen más impuestos. La idea es que las grandes fortunas de este país contribuyan mucho más con recursos al erario público para recuperar la paz social, con impuestos al patrimonio y con tope de utilidades (…) Hay que establecer un nuevo royalty minero con más impuestos por parte de la gran minería en Chile y que el Estado participe más y mejor de los recursos obtenidos a través de la extracción. También hay que legislar para condenar los abusos y corrupción de los delitos de cuello y corbata, o crear un ente estatal antiabusos.

-¿Y cuál responsabilidad tiene el actual Gobierno’

-El Gobierno no está leyendo la situación del país. No está leyendo ni recogiendo con sus medidas lo que la gente realmente quiere en las calles. Hay que establecer medidas al corto plazo, pero también pensar en cambios estructurales al largo plazo, con medidas permanentes que sean equitativas para todos. Las medidas que anunció el Presidente no son novedosas y se enfocan en darle más recursos a las AFP y las Isapres. El Estado termina subvencionando los remedios caros para que la gente pague menos.

-¿Por qué surge este descontento social, este estallido de los chilenos?

-Este movimiento surge por los estudiantes secundarios. Por tanto, hay que tener claro eso, y la ciudadanía adhirió a ellos. Sin embargo, los partidos políticos tenemos una gran responsabilidad. Chile despertó y en eso estamos todos de acuerdo. La idea es que no se adormezca de nuevo el país. La idea es que establezcamos como sociedad un estado más amplio de entendimiento ciudadano. Y para eso son clave los cabildos abiertos, plebiscitos, pactos sociales, fortalecimiento de las sociedades civiles, las negociaciones escaladas, etc. También que participen los empresarios y el Estado, obviamente. Pero también hay grupos de extrema izquierda que creen en la violencia como arma de lucha y hay otros de extrema derecha que desean atemorizar a la gente para sacar partido de ello. Tenemos que ser capaces como sociedad de pensar en el futuro y tener instituciones que le den seguridad social y dignidad a sus habitantes. Yo pondría el eslogan de que ´el Estado somos todos`.

-¿Está en favor de la acusación constitucional contra el exministro del Interior Andrés Chadwick?

-Claro que sí. Nosotros creemos férreamente en la acusación constitucional contra el exministro del Interior, Andrés Chadwick por su responsabilidad política. Mientras que la acusación contra Piñera puede ser un distractor a las demandas de la ciudadanía.

-¿Cómo se corrige este modelo de libre mercado o hay que suprimirlo totalmente?

-El mercado se metió hasta en la vida privada de las personas. El mercado funciona regulado en ciertas áreas, pero cómo controlamos todo lo que implica convivir con un mercado individualista. Entonces, ahí surge el rol del Estado de velar por el bien común. En general, en el fondo la nueva constitución debe ser para conjugar estos estos aspectos. //ELF.

Senadora Carolina Goic En La Fontana: «Una DC disminuida e invisibilizada no ayuda al objetivo de construir mayorías sociales y políticas»

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La excandidata presidencial de la Democracia Cristiana (DC), manifestó su pensamiento en torno a los desafíos que le espera a su partido, en materia de las elecciones internas, del próximo año y sus expectativas ante la realización del VI Congreso Ideológico Radomiro Tomic.

También habló de la política de alianzas que la DC debe mantener con los otros partidos de la oposición.

-¿Cuáles son los desafíos para esta campaña de candidatos para dirigencia regional de la DC?

-Yo creo que el principal desafío es que seamos capaces de movilizarnos en función de poner nuestras ideas con claridad en el debate social y político, pensando en el Chile de hoy y los desafíos de futuro. Obviamente, es muy importante que sea una oportunidad de debate fraterno y con altura de miras, que permita cuidar y potenciar nuestros liderazgos desde el territorio y, por supuesto, que un desafío importante es que nuestras bases se expresen concurriendo a votar. Yo estoy convencida que las bases del partido son fundamentales!

-¿Cuál es su posición respecto a la actual gestión del PDC, que lidera Fuad Chahín? 

-Estoy de acuerdo con las acciones que ha llevado adelante el presidente del partido en cuanto a defender las posiciones de la Democracia Cristiana. Nos hemos transformado en un partido incidente en el debate político, mejorando muchos de los proyectos que el Gobierno ha enviado al Congreso. Hemos cumplido nuestro rol de oposición haciéndonos cargo de las prioridades de las personas, con capacidad crítica cuando corresponde, pero también poniendo propuestas sobre la mesa y representando a nuestros electores con convicción, buscando generar acuerdos que beneficien a la clase media, a los territorios, a los pequeños empresarios y a los adultos mayores.

-¿Qué política de alianzas promueve para la DC en la próximas elecciones Municipales 2020?

-Eso es algo pendiente y le corresponde a la mesa directiva del partido y estoy segura sabrán tomar las mejores decisiones. Lo que la experiencia de la elección presidencial pasada nos dejó es que los acuerdos electorales deben permitir una representación amplia y hay un electorado que como partido tenemos que recuperar, que tenemos que reconectar. Una DC disminuida e invisibilizada no ayuda al objetivo de construir mayorías sociales y políticas.

-¿Qué se debe hacer en formación, descentralización, combate a la pobreza, combate al narcotráfico, etc. Como tema país por parte de la DC?

-Creo que la formación es fundamental, sobre todo en la renovación de liderazgos y la incorporación de mujeres y creo que se han hecho esfuerzos importantes. Me gusta mucho ver a los Cardenales en comunidades de formación con jóvenes, compartiendo generosamente su experiencia.

En el resto de los temas que usted menciona creo que la DC siempre debe ser incidente en cuanto a hacer propuestas que sean sólidas desde el punto de vista técnico y que a la vez respondan a las necesidades de las personas, de las familias chilenas, pero sobre todo a una propuesta de país, al Chile que queremos construir. Tenemos que mirar a Chile con otros ojos, con los ojos de las regiones, pese a los avances, seguimos siendo un país excesivamente centralista y eso debe cambiar porque en las regiones hay mucha capacidad humana que debe ser mejor aprovechada. La extrema pobreza afortunadamente ya no es un tema de grandes dimensiones, pero tenemos que hacernos cargo del nivel de remuneraciones de los trabajadores en Chile, cuando la mitad gana menos de 400 mil pesos hay algo que no está funcionando bien.

El combate al narcotráfico es un tema país en donde debemos contribuir también con nuestras ideas y ahí tenemos grandes liderazgos en lo local en nuestros alcaldes, Carolina Leitao en Peñalolen, Felipe Delpin en la Granja, Claudio Castro en Renca, nuestra alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro, que está dando una lucha muy valiente y hay tantos otros que uno podría mencionar. Creo que el partido debe potenciar mucho más sus liderazgos locales, porque la reconstrucción de confianzas pasa por el contacto con el territorio, porque el fortalecimiento de la comunidad se juega en lo local.

-¿Qué espera del VI Congreso Ideológico Radomiro Tomic de la DC?

-A mi me gustaría que el congreso ideológico se hiciera cargo de los nuevos desafíos que nos plantea este mundo en constante transformación, producto del vertiginoso desarrollo de la tecnología que ha irrumpido en nuestras vidas, la automatización del trabajo, el desarrollo de la inteligencia artificial, el cambio climático, el sentido de lo humano, entro otros, requieren respuestas distintas a las que hemos dado habitualmente. Los retos de hoy ya no pueden ser enfrentados con las lógicas del siglo pasado y mucho menos en la lógica binaria de la izquierda y la derecha. //ELF

Diputado Daniel Verdessi (DC), En La Fontana: «La delincuencia y la descentralización, son temas que ha abordado la DC, a través de sus expertos»

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En La Fontana entrevistamos al parlamentario de la Democracia Cristiana (DC), quien abordó diferentes desafíos que enfrenta el partido, de cara a elecciones 2020.

Se mostró optimista. El médico cirujano de la Universidad de Chile y parlamentario de la falange por la V Región de Valparaíso, Daniel Verdessi, conversó en entrevista con nuestro medio, con el fin de dar a conocer su posición sobre la interna del partido, el Congreso Ideológico Radomiro Tomic y las próximas elecciones Municipales 2020 y de gobernadores.

-¿Cuáles son los desafíos para las próximas elecciones Municipales 2020?

-Aumentar el número de concejales y mantener los alcaldes actuales y ganar, a lo menos, dos o tres alcaldías más. Es una tarea que requiere organización y mucho trabajo en terreno. Y tecnologías actuales, sobre todo, lo que es redes sociales.

-¿Cómo evalúa la gestión de la mesa directiva de la DC, que encabeza Fuad Chahín? 

-Mi postura es favorable a Chahín. Pienso que él ha logrado situar a la DC en una posición polí2de independencia, respecto de la izquierda y la derecha, posicionándonos al lado de la gente y de los temas que le preocupan. Creo que esa mirada ha sido correcta y, actualmente, está en coordinación con el jefe de bancada de Diputados DC, Gabriel Ascencio, y eso es positivo, dado que nosotros como parlamentarios mantenemos esta política.

-¿Qué espera de la política de alianzas con la oposición para las próximas elecciones? 

-La política de alianzas con la oposición varía según la elección. Respecto de los concejales no creo que sean necesarios grandes acuerdos. Esta alianza es más grande en alcaldes y mucho más grande en gobernadores. Actualmente, los partidos con los cuales estamos dispuestos a conversar con el Partido Socialista, el PPD, y el Partido Radical. Mientras que han habido ciertas conversaciones con Ciudadanos de Andrés Velasco.

-¿La DC cómo debe abordar los temas país? 

-Estos temas país, como el combate al narcotráfico, la delincuencia y la descentralización, son temas que ha abordado la DC, a través de sus expertos. El combate al narcotráfico requiere de acciones globales, con la incorporación de nuevas tecnologías de seguridad en Carabineros y una acción educativa hacia los jóvenes de escasos recursos para que no caigan en el flagelo de la drogadicción y narcotráfico.

-¿Qué expectativas tiene del VI Congreso Ideológico Radomiro Tomic de la DC? 

-Espero que en el VI Congreso Ideológico Radomiro Tomic se marquen las líneas fundamentales respecto de lo que es el humanismo cristiano, la socialdemocracia y las líneas que nos hacen diferenciarnos de la derecha, teniendo nuestra mirada de preocupación por los más necesitados y los más desposeídos, preocupación por temas sociales y el medio ambiente. //ELF