En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

Ricardo Hormazábal

Ricardo Hormazábal (DC), abogado y uno que se ha opuesto siempre a las AFP: «José Piñera se convirtió en multimillonario con esta creación»

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En La Fontana republicamos entrevista del abogado Ricardo Hormazábal aparecida en Cambio21.cl.

El jurista ha estado muy preocupado por un tema en que siempre ha tenido una potente voz hace más de 40 años, cuando era presidente de los trabajadores bancarios en plena dictadura: la previsión social y las Administradoras de Fondos de Pensión, AFP que nacen en 1982 bajo el alero del ministro del Trabajo de la época, José Piñera, hermano del Jefe de Estado.

Hormazábal que ha sido presidente de la DC, senador y embajador ha estado muy requerido por los medios de comunicación formales e informales para dar a conocer su opinión de un sistema previsional al que «nunca le creyó» desde su creación.

En esta entrevista con Cambio21 nos hace un recorrido por la historia de las AFP, de esta «creación» que la conoció mientras era dirigente sindical y que se opuso desde el principio.

-¿Era indispensable abandonar el sistema de reparto y poner en marcha las AFP?

-Categóricamente no. Un talibán actual de las AFP, como José Pablo Arellano, declaraba que el sistema antiguo tenía que ser perfeccionado pero no destruido y menos reemplazado para los civiles por las AFP. La propia OIT ha reiterado por años que las AFP no cumplen los requisitos de entidades de seguridad social, entre ellas, porque no son entidades sin fines de lucro ni hay aporte patronal.

Pero en el sistema antiguo las pensiones eran malas, había privilegios irritantes y se generaban gastos siderales
Mire, primero que nada, hoy, cerca de 40 años del inicio de esta industria, el gasto fiscal es 3 o 4 veces superior al de entonces. Durante todo este tiempo ha sido cercano al 4% del PIB y en 1981 era el 1,5%. Esto ocurre porque hay que financiar las pensiones de los que se quedaron en el sistema antiguo, cerca de 200 mil personas en esa época, los Bonos de Reconocimiento de los que nos cambiamos, el Pilar Solidario y los subsidios millonarios a las AFP.
Ahora, es cierto que había privilegios y diferencias injustas en los requisitos. Los obreros, en el Servicio de Seguro Social, 65 años, en las otras cajas, 20 o más años. Había pensiones buenas, regulares y malas. José Piñera reconoce en el discurso de 1981, que en el sistema antiguo, en promedio, las pensiones eran superiores al 50% de las remuneraciones y, que con esta nueva modalidad, llegarían cerca del 100% de lo que se ganaba en actividad.

Ah, y sin el aporte, patronal que era superior al 20%. Bastaba un 17 % de aporte exclusivo de los trabajadores, incluyendo salud para financiarlo, si se alcanzaba una rentabilidad real del 4%. Ellos dicen que han rentado el doble, 8% real y las cifras oficiales actuales muestran que las pensiones son cercanas al 25% de las remuneraciones, con cerca del 20% de aporte de los trabajadores para pensiones, incluyendo comisiones pública y la fantasma.
Según la Ficha Previsional de junio 2020, de la Superintendencia de Pensiones, las pensiones de vejez del ex INP, hoy IPS, son, en promedio, más de un 50% superiores a las pensiones promedios de las AFP. Por eso uno de mis libros lleva por título El Gran Engaño.

-Pero, ¿ el sistema de reparto estaba en crisis?

-Necesitaba cambios importantes, pero había ampliado la cobertura y el gasto creció. Por otra parte, la inflación, altísima, afectaba las pensiones y los ahorros. También, hacer justicia social, implicaba más gastos. El Presidente Eduardo Frei Montalva sabía eso al hacer la reforma agraria, obligar a hacer contratos en los fundos, pagar salarios en dinero, pero había que hacerlo. Millones de personas fueron integradas a la seguridad social, y los grupos industriales y comerciales en vez de apoyar esas medidas que aumentaron la demanda por bienes durables e incrementaban sus ganancias, solidarizaron con la arbitrariedad y arrogancia de los latifundistas, conspirando con Nixon y Kissinger para derrocar a Frei Montalva en 1969. Fracasaron porque hubo unidad en las fuerzas populares y apoyo político inmenso del exterior.

El Presidente Frei Montalva, logró en 1970, poner fin a otra causa nociva, responsable de muchas desigualdades del sistema: El derecho de los parlamentarios a presentar y aprobar leyes comprometiendo el gasto fiscal. En todo caso, el gasto fiscal en Previsión en 1981 era 1,5% del PIB. Durante 40 años, con AFP, ha sido superior al 4% anual del PIB.
El propio José Piñera en su libro El Cascabel al Gato (1991), reconoce que con lo modificado por Eduardo Frei Montalva y con los cambios que se hicieron en el año 1979, por ejemplo, edad común para jubilar a los 60 las mujeres y 65 los hombres, fin de las jubilaciones con perseguidora se habían solucionado todas las criticas que Jorge Alessandri y Eduardo Frei Montalva le habían hecho al sistema. Faltaban pequeños ajustes, escribe él, en las Cajas de Previsión. Reconoce que en la Junta Militar, pensaron que ya era suficiente y que no debía hacerse nada más.

-¿Entonces hubo opiniones contrarias en la propia dictadura?

-Por supuesto, aunque no se publicaba nada en esa época. Para enfrentar las duras criticas de los generales del ejército, Piñera entregó un argumento muy llamativo. Un cambio de esa envergadura sólo podía hacerlo una dictadura, ya que en democracia sería imposible. Merino y Matthei se jugaron con todas sus fuerzas para apoyar ese cambio. Matthei declaró, según Piñera, que le daría vergüenza que sus nietos le pagaran la pensión. Murió avergonzado. José Piñera en su libro cuenta estas situaciones y ahora hasta se pueden leer actas de la Junta. La Biblioteca del Congreso, ha hecho una muy completa historia del DL 3500.

Para José Piñera, sus críticos uniformados, eran militares estatistas, los civiles, políticos fracasados, viejos cracks, académicos pasados de moda, etc. Incluso se enfrenta a Jorge Alessandri, el ex presidente porque sería un liberal en lo económico, pero era partidario del sistema de reparto en previsión social. Por ello, convenció a Pinochet que no enviara el Proyecto al Consejo de Estado que presidía el ex Presidente, porque éste se lo habría rechazado.
En esa época, los partidos estaban proscritos, no había libertad de prensa, los trabajadores eran despedidos sin resguardardos, ¿hicieron algo contra esa ley?

Por supuesto, pero en la medida de lo posible, que es una frase muy sabia. El Proyecto Alternativo, en que cooperaba Eduardo Frei Montalva y dirigía Eugenio Ortega, su yerno y muchos profesionales de gran calidad planteaban su eliminación. Algunos técnicos, René Cortázar y José Pablo Arellano entre ellos, que hoy son directores de empresas ligadas a las AFP, nos enseñaban que las AFP eran nefastas e innecesarias. Pero cuando estuvieron en los gobiernos, las protegieron y ahora hacen lobby por ellas. También eran contrarios pero sin tribuna, la mayoría de los expertos en seguridad social chilenos y los expertos de la OIT. Los sindicalistas dimos pasos importantes de unidad en torno a la lucha contra ellas. En la Confederación Bancaria estábamos unidos contra el sistema desde pinochetistas hasta comunistas.

-¿Qué pretendía José Piñera?

-Servir a los grupos económicos nacionales e internacionales que, como recompensa, lo convirtieron en multimillonario. Entregó los fondos de los trabajadores y las riquezas mineras chilenas, excepto las pertenecientes a Codelco. En 1991, cuando quería ser Presidente de Chile y reemplazar a Jaime Guzmán como líder de la UDI, estaba eufórico porque su creación seguía viva.

En el libro El Cascabel al Gato, su ego se desborda: El sistema creado era una industria nueva, con día y año de nacimiento. Sería más barato y eficiente que las antiguas Cajas. Con sólo el 17% de aporte de los trabajadores, liberando a los empresarios del aporte patronal, las pensiones serían superiores al 70% si la rentabilidad era 4º más % real.

Reconoce que ese dinero serviría para privatizar las empresas estatizadas, punto de partida para un enriquecimiento tremendo de pequeños grupos que usaban nuestro dinero, dice él, “como un círculo virtuoso, entre comillas. Se extendía el capitalismo liberal a las ISAPRES, a las Compañías de Seguros y, se cumplía un objetivo político muy importante; “La libreta individual ha pulverizado el gatillo de la lucha de clases como arma política”. Ignorante, la lucha de clases no la inventó Marx, es una realidad como lo reconocen los más relevantes pensadores.
El pueblo chileno demostró que todavía podía ser capaz de analizar los hechos y sólo un 6% votó por él, a pesar de su millonaria campaña. Tampoco le fue bien a la UDI, ya que sus ambiciones eran muy evidentes y no lo aceptaron los coroneles de Guzmán. Pero su gran éxito está en la conducta de políticos y técnicos que asumieron el liberalismo por convicción o por plata.

-¿Por qué se impulsó el sistema liberal de las AFP en ese marco dictatorial?

A.-Porque teníamos dictadura;

B.- Porque el peso de los Chicagos entre los empresarios era muy grande;

C.- Porque Pinochet dejó fuera a los uniformados y con ello evitó un obstáculo importante;

D.- Porque le quitaron a los empresarios el aporte patronal de más del 20% de las remuneraciones de los trabajadores.

Se dijo que abaratando el costo, habría más empleo. En la década del 80 el desempleo, incluyendo el PEM y el POJH, llegó al 30 %, porcentaje astronómico. E.- Porque los empresarios presionaron a sus trabajadores. F. Porque se lanzó una abrumadora campaña publicitaria que incorporó a personajes como Don Francisco, Julio Martínez, Carlos Cassely y decenas de otras figuras de la TV, incluyendo a dirigentes sindicales. G. Porque la situación económica era mala y cambiarse significaba incrementar el sueldo liquido en un 8%, aunque duraba mientras no te despedían.

-¿Por qué se ha mantenido el sistema en democracia?

-Es claro que han fracasado para pensiones, ya no lo pueden negar. Pero ha sido todo un éxito para usar mucha plata barata al servicio de minorías muy ricas. Las AFP son el «nudo gordiano» de la desigualdad en Chile. Hay varios factores que los ayudan. Le mencioné antes la voltereta ideológica de algunos y, algo muy importante, las platas de los trabajadores sirven para manejar la economía, representan un equivalente al 78 % del PIB chileno, manejado por 6 o 7 Gerentes Generales.

Así pueden controlar los principales medios de comunicación y comprar influencia política. A los comunistas se les cayeron las catedrales, las organizaciones demócratas cristianas de vanguardia y las social demócratas, fueron contaminadas por el neoliberalismo y en parte corrompidas por el dinero. Las campañas requirieron más recursos y el dinero fresco no tiene mal olor.

Los movimientos sindicales y estudiantiles empezaron a decaer ante la avalancha del capitalismo salvaje y, aunque la doctrina social de la Iglesias Católica siguió generando respuestas valiosas, el mundo se enfrentó y se enfrenta aún, a un cambio de época, que ha puesto todos los paradigmas en cuestión. Ha resurgido con fuerza la adoración del becerro de oro, se ha fortalecido el individualismo, el consumismo y la cultura ha convertido a los votantes en consumidores y a los militantes en clientela de los señores feudales.

Además, una antigua receta de la derecha era y es, invitar a líderes de las fuerzas emergentes con vocación popular a sus salones, casarlos con sus hijas, nombrarlos en los directorios y ayudarlos a cambiar de pelo. Hay otros que fueron siempre aristócratas reales o aspiracionales, pero que a diferencia de sus padres, no rompieron con sus vínculos sociales y viven, piensan y disfrutan como ricos.

La corrupción que hemos visto en los partidos, los uniformados, las iglesias, las empresas no ha tenido una respuesta apropiada. Acuerdos con Impuestos internos, juicios cortos y penas ridículas, son una realidad que indigna

-¿Hay personas que han propuesto expropiar las AFP, como la integrante de la comisión Bravo que era polaca?

-Por eso sólo tuvo el voto de ella. Su asesor fue Manuel Riesco, ingeniero, un político importante en el PC y con conocimientos técnicos sólidos, pero que olvida que, si bien la Constitución permite expropiar por razones de interés público, también exige pagar una indemnización al contado. Olvidan los promotores de esta idea, que el principal activo de las AFP somos los afiliados, de maneras que sí tenemos la oportunidad de escoger, No hay que pagar un solo peso. Tampoco se judicializaría el tema, ya que tanto el Tribunal Constitucional como los de Justicia, no podrían impedir el ejercicio de nuestros derechos de propiedad sobre esos fondos.

Además, con decisiones individuales de este tenor, no podríamos ser objeto de sanciones en nuestro comercio internacional, ya que no entramos en conflicto con los Tratados de Protección de Inversiones suscritos por nuestro país. No olvidar que las AFP más grandes, son propiedad de Compañías de Seguros internacionales, principalmente de USA, que aunque no me gusta, han invertido en forma legal en una actividad legalizada. También serían miles los recursos de protección de personas que por decisiones personales o presionadas por las AFP, rechacen la expropiación ante los Tribunales.

-¿Cree que hay que volver al sistema antiguo de cajas de previsión?

-No soy partidario de volver a las Cajas, excepto aceptar, como un dato, las entidades existentes de las fuerzas armadas, por razones prácticas y la doctrina de derechos adquiridos. En todo caso, hay que modificar la legislación especial que las rige. Hay abusos increíbles, como que torturadores y asesinos, sacan pensiones superiores a los honestos y respetuosos de los derechos humanos. Ahora se necesitan entidades basadas en los principios de la OIT sobre Seguridad Social, que son muy diferentes a los actuales que han sido lamentablemente mantenidos en democracia. La Constitución permite que actúen entidades públicas y privadas, pero han ido haciendo morir al ex INP, hoy IPS y fortaleciendo las arbitrariedades de las creadoras de pensionados pobres.

Cinco medidas luego del retiro del 10 por ciento de las AFP

-¿Qué propone usted?

Como medidas inmediatas por la pandemia creo que debemos:

A.- Aprobar la Reforma constitucional despachada por la Cámara y hacerle algunos agregados necesarios que ayuden y no la torpedeen en el Senado. Sin querer queriendo, la Cámara al aprobar una parte y rechazar otra, permite incluir a más de 500 mil pensionados de Retiro Programado que no se consideraron.

Es dinero de nosotros, que no obliga a nadie, y no causa daño alguno a las pensiones futuras ni a la economía nacional. Lo dicen la OIT y lo hemos probado con datos sencillos. Si se retiran 20 mil millones de dólares, el Estado tiene, para emergencias, 20 mil millones de dólares en los Fondos Soberanos, depositados en el exterior. Como los afiliados los gastarían en Chile, el Estado recupera 4000 millones de dólares en pocos meses por efecto del IVAS.

Otra posibilidad es traer el 25% de los Fondos que las AFP invierten en el exterior, a junio 80 mil millones de dólares. Invertirlos en Bonos estatales para que este le entregue los recursos que necesitan y se paguen por las AFP a través de los Bancos o las Cajas de Compensación, como se pagan las pensiones.
Dejaría sin tocar los 40 mil millones de dólares nuestros que manejan los grupos económicos en Chile para que no despidan más gente, dinamicen sus actividades en forma más trasparente y respondan a la mayor demanda que los fondos retirados generará.

También el Estado puede crear un Bono de Reconocimiento especial para pagar la diferencia perdida cuando la persona se pensione. Hay más propuestas y ninguna causa la tragedia que los terroristas de la información y del gran dinero anuncian.

Gravar con impuestos a los retiros de 4,5 millones es una injusticia hoy, ya que son los que han perdido entre 8 y 10 millones en los últimos cuatro meses, según las propias AFP. Negarles el derecho a los funcionarios públicos es ignorar que han debido ayudar a familiares, o pagar más cuentas de salud, si estuvieron afectados por el virus.

B. Despachada la reforma y operando el sistema, se podría aprobar la iniciativa de la Senadora Rincón y el ingeniero Patricio Basso de terminar con la irreales tablas que calculan expectativas de vida en 110 años y establece que se reduzcan a los 85 años para todos. Las pensiones aumentaran en sus tres modalidades para el futuro, aunque ahora solo beneficiaría a los 500 mil pensionados de Retiro Programado. A partir de los 85 años se haría cargo el Estado de los pagos en la versión de Ximena y Patricio, o el Seguro de Longevidad que yo apoyo.

C.- Crear ahora el Seguro de Longevidad: Los autores de la idea son profesionales pro AFP y cubriría los años de vida que superen los 85. Costaría entre 1% y 1,5% de las remuneraciones y mi aporte es proponer que se pague con una parte del 6% del aporte patronal, esto es con un 20% de él.

D.- Que se permita a los funcionarios públicos subcotizados en los años 80 retornar al sistema antiguo. Esta medida la apoyan incluso las AFP.

E.- Eliminar la llamada Comisión fantasma que nos expropia 1,5 millones de dólares diarios de nuestros fondos sin informarnos. Las Comisiones de Trabajo y Hacienda han aprobado una indicación en ese sentido y yo con la colaboración gratuita del equipo jurídico que dirige Fuad Chaín estamos tramitando un Recurso de Protección en la Corte de Apelaciones de Santiago. Los tribunales lo han hecho muy bien en frenar los abusos de las Isapres, del Cae y ahora es tiempo de enfrentar ilegalidades y arbitrariedades de las AFP. Han venido a cumplir su trabajo como alternativa a la incapacidad de las elites políticas de hacerse cargo de estos temas.

F.- Obligar a los Fondos de Pensiones a invertir todos los recursos en Chile, ya que son más necesarios que nunca.

-¿Cuándo se discute el tema de fondo?

-Primera prioridad trabajar para que el plebiscito de octubre se realice. Después, abrir un debate serio sobre el tema de fondo. La propuesta del gobierno en actual trámite, no soluciona nada, solo fortalece el injusto y fracasado sistema. Un cambio de clima político haría más seria y positiva la discusión de fondo. El Congreso podría debatir esto, mientras la Convención Constituyente estudia y propone una nueva Constitución.//ELF

Las AFP: A destruir sus mentiras y seguir con las acciones en tribunales

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Por Ricardo Hormazábal

Abogado, camarada DC y exsenador

Que los tribunales y el Congreso estén más receptivos al drama nacional que vivimos es un hecho nuevo, destacable y que debe seguir operando para usar debidamente las facultades constitucionales y legales que el sistema tiene para protección de los habitantes y que no se aplican por la tremenda debilidad que han mostrado las elites dirigentes políticas y sociales para cumplir sus deberes.

Muy importantes han sido, por una parte, la masiva movilización ciudadana del año pasado y por la otra, la terrible pandemia que nos azota, ya que ha puesto en evidencia la tremenda desigualdad existente en nuestro país. No ha sido posible seguir ocultando la falta de conexión del gobierno, la élite política y las instituciones privadas que ganan millones para, supuestamente, proteger a las personas en situaciones tan catastróficas como las que sufrimos.

1.-LOS TRIBUNALES ESTÁN COOPERANDO A PARAR LOS ABUSOS DE LAS ISAPRES

Las isapres anuncian alzas cercanas al 5%, que sólo se suspendieron por pocos meses en una maniobra política burda, pero insistirán. Invito, una vez más, a los afiliados recurrir a la Superintendencia de Salud en contra de las alzas.

Primero, carta de rechazo del alza y luego, a la Superintendencia de Salud, dónde se puede hacer el trámite por internet. Yo mismo estoy en estos días, reclamando allí. Ya tengo una resolución favorable, pero fue apelada por la isapre.

Otro camino viable es buscar abogados que ofrecen sus servicios profesionales en distintas regiones, pagándose sólo con las costas que pagan las isapres, es decir, nosotros los cotizantes, por supuesto. Son cientos de miles los recursos
acogidos, desde que el año 2010, el Tribunal Constitucional dictó una sentencia, redactada por mi amigo el abogado Mario Fernández Baeza, y que ha sido aplicada en sentencias de diversas Cortes de Apelaciones y en la Corte Suprema.

Constato con indignación que los diversos gobiernos, incluso los que yo he apoyado, no hayan sido capaces de dictado una ley para corregir esos excesos, ya que sólo el 25% de los afiliados a isapres han reclamado y vencido a las isapres. Pero como el 75% se queda tranquilo, perseveran en el abuso. Esta es una de las diferencias entre sentencias y leyes.

Las primeras, afectan a las partes del proceso y las segundas tienen aplicación general.
Hace pocos días se ha obligado a las isapres a aplicar las normas de enfermedades catastróficas para los costos de los tratamientos de los afectados por el Covid-19. Existe un camino para canalizar la indignación y encontrar soluciones. Basta de quejarse o lamentarse, a usar los instrumentos que la democracia nos proporciona.

2.- CÓMO ENFRENTAR A LAS AFP.

Yo soy contrario a ellas desde que las impusieron en dictadura y organizamos acciones de los trabajadores bancarios privados, en las que nos unimos todos, hasta partidarios de Pinochet, porque el sistema es malo para todos los
trabajadores.

No hay bonos para pinochetistas o derechistas. Son pensiones menores al 25% de nuestras últimas remuneraciones según se puede leer en los documentos de la Superintendencia de Pensiones, que no cumple la ley y las
defiende y protege.

Este año, 2020, deberíamos estar recibiendo pensiones del 100% de nuestras remuneraciones, dijeron las AFP en El Mercurio el año 2000 y el 2010, no el 70% como había prometido José Piñera. Les incluyo el link a la Súper de pensiones para que confirmen el monto promedio de ingresos de los afiliados y el monto de las pensiones.

a) UN PRIMER ACUERDO

Sigo pensando que el primer acuerdo debería ser, devolvernos el derecho de elegir entre las AFP y una entidad pública, sin fines de lucro, con experiencia en manejo de cuentas, como lo es el IPS. Si algunos quieren seguir en esta
montaña rusa, con malas pensiones y proveedora de fondos baratos para los grupos económicos, allá ellos, pero con aporte patrón al obligatorio y seguro de longevidad. Esos elementos humanizan la máquina del lucro para no dañar tanto a los que opten por ellas.

Muchos se hacen gárgaras con la palabra libertad para elegir, pero no nos la dan. La Constitución lo permite y hasta vergüenza me da cuando debo recordar por rigor intelectual, que hasta Pinochet nos reconoció un plazo de 5 años para optar entre las Cajas de Previsión y las AFP. (Artículo primero transitorio del DL 3500).

Para que expropiar, pagando, abriendo conflictos con los Tratados de Protección de Inversiones y judicializando el problema. Si los trabajadores somos dueños de nuestros fondos, como lo somos, nos llevamos nuestra plata al órgano estatal, tripartito, dirigido por trabajadores, empleadores y Estado. Eso es respetar el derecho de propiedad.

b) TERMINAR CON EXPECTATIVAS DE VIDA DE 110 AÑOS. ESO ES MENTIRA

Esto no cambia el sistema, pero ayuda elevar las insignificantes pensiones de 500 mil pensionados por retiro programado y a los que en el futuro se pensionen en ese sistema. La senadora Rincón y el profesor Patricio Basso han propuesto poner fin a la artificial y arbitraria tabla de expectativas de vida.

Ellos sugieren calcular hasta los 85 años y cuando se terminen los fondos, cubra el gasto el Estado, o, agrego yo, con un seguro de longevidad, que tendría un costo de entre el 1% y el 1,5% de las remuneraciones y que debería sacarse del aporte patronal que este propio gobierno ha definido en un 6%. Por favor, visiten la página Web de AFP Capital. Allí informan que las mujeres tienen expectativas de vida hasta los 91 años, y los hombres hasta los 86. A confesión de parte…….

c) ELIMINAR LA COMISIÓN DEL ARTÍCULO 45 BIS DEL DL 3500.

Las AFP se llevan arbitrariamente 500 millones de dólares al año, sin justificación y sin informar. Así se puede constatar en el informe del cuarto trimestre del 2019 de la Superintendencia de Pensiones. En la Cámara de Diputados ya está aprobada su eliminación, tras indicación del Diputado Tucapel Jiménez y con votos de toda la oposición. 1,5 millones de dólares diarios, además de las altas comisiones que nos cobran.

El 11 de julio he recibido otra carta de Habitat, esta vez es la cartola, no el alegato politiquero que hicieron en contra de la Reforma Constitucional. Me informan que he perdido, en 4 meses, más de 8 millones de pesos, no hay descuento alguno en sus comisiones y, nuevamente NO me informan cuanto sacan de mi Fondo de Pensiones por la Comisión denominada fantasma.

Con datos de la Superintendencia de Pensiones en un informe trimestral se calcula que a los afiliados con 100 millones en la cuenta, les sacan arbitraria y clandestinamente más de 25 mil pesos mensuales.

Yo estoy recurriendo de Protección en su contra, representado gratuitamente por un equipo jurídico que dirige mi amigo y Camarada Fuad Chaín, los que ya han dado otras batallas, como las fusiones truchas, y el derecho de recibir
información. Creo que el ejemplo de la Corte de Apelaciones de Antofagasta y espero que el fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago, ratifiquen este indispensable rol del Poder Judicial para amparar nuestros derechos vulnerados.

Invito, una vez más, a las organizaciones de trabajadores, a los Colegios profesionales y a cada afiliado a recurrir a los Tribunales. No estamos pidiendo nada que debilite la institucionalidad, al contrario, estamos mostrando un camino
pacífico de salida, que excluye, tanto la violencia de estas entidades como la violencia de una minoría que hace crecer el miedo y no ayuda a las soluciones.

Tenemos que encontrar formas de movilización que sean compatibles con el cuidado que debemos tener frente a la pandemia, pero que demuestre voluntad de cambios permanentes.

3.- LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA

Respaldo plenamente la Reforma Constitucional aprobada hasta ahora, precisamente, porque es una medida de emergencia. Señalé verbalmente y por escrito que las AFP no eran cajeros automáticos, que con una tarjeta no se
podían sacar billetes.

También me preocupaba el impacto en las ya misérrimas pensiones y mi rechazo a que la crisis sea pagada por los propios trabajadores, como ha ocurrido con los Fondos de Cesantía. Álvaro Gallegos, destacado profesional del PS, aportó la idea de un Bono especial para compensar a los trabajadores cuando se pensionen. Es una gran solución, y la Reforma contempla medidas para esto.

Por otra parte, si el costo total de esta Reforma se estima en 16 mil millones de dólares, como dice el gobierno, el Estado es dueño ahora, de 20 mil millones de dólares.

*Les incluyo los datos que se publican en la página Web del Ministerio de Hacienda:

https://www.hacienda.cl/fondos-soberanos/fondo-de-estabilizacion-economica-y/informacion-financiera/valor-de- mercado.html

A.-FONDO RESERVA PENSIONES Y FONDO DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL a Mayo de 2020

El valor de mercado del FRP al cierre de mayo alcanzó US$10.603,84 millones.

B.- El valor de mercado del FEES alcanzó US$10.507,99 millones.

Creo que mis argumentos son buenos, pero siempre se aprende o hay que apoyar lo que ayude a generar más acuerdos. Por eso, conversando con personas muy capaces, de distintos sectores he decidido apoyar la Reforma. Quiero ayudar despejando mentiras:

1.-Los Fondos son sagrados. Pero si el 80% los manejan los grupos económicos, 40% en Chile y $40% en el exterior. 20% se invierte en pagares de Tesorería o Banco Central para cubrir el déficit del sistema de AFP y el robo llamado deuda subordinada. Esto se llama “adorar al dios dinero” y no a los propietarios reales.

Acaban de perder más de lo que se requiere para la Reforma y eso, “es normal en el mercado” Pero la gente afiliada está sin empleo, con rentas reducidas, con familiares cesantes o enfermos y ellos quieren seguir usándola. Lo más sagrado es la vida humana.

No soy partidario de amenazarlos con quitarles el 40% que administran. Se descargarían en las víctimas de siempre y tendríamos más trabajadores cesantes.

Entonces, ¿Por qué no invertimos 16 mil de esos 20 mil millones de dólares en acciones de las empresas sanitarias, eléctricas, en más recursos al Banco del Estado, en instrumentos del Estado para fortalecer el sistema sanitario, el escolar, en fin, en la calidad de vida de los chilenos?

No olvidemos que las AFP están exentas de IVA en muchas operaciones, lo que no ocurre ni con el pan, ni los libros, Pero los 16 mil millones de dólares SE INVERTIRÁN EN Chile, dinamizando la economía, ampliando oportunidades de empleo y, con eso, más de 3 mil millones de dólares volverían al Estado en los meses siguientes, por el impacto del IVA a los productos de consumo masivo.

Necesitamos dinero fresco. Es cierto. Entonces usemos en Chile los 600 millones de dólares al mes que depositamos los trabajadores en las AFP, recaudado por los empleadores en dinero efectivo.

4.-CREAR UN CLIMA GRATO PARA PERSUADIR Y LLEGAR AL PLEBISCITO

Hay que dialogar con respeto. Fuerte en el fondo y suave pero directo en la forma. Yo me alegro que fuerzas que gobernaron antes y ahora, hoy busquen nuevos caminos. Hay que valorar a los que cambien de opinión y se sumen a las soluciones. La crisis del gobierno no es la del país.

Así lo demostraremos en el Plebiscito, sin violencia, con argumentos, persuadir es un verbo clave a conjugar. Que políticos tan justamente criticados estén rompiendo muros y escuchando el clamor popular, fortalece la democracia.

La debilita el lenguaje bélico, la arrogancia y falta de empatía del Presidente. Pero es necesario que aprenda o será el responsable de una tragedia nacional, que obligaría a sus descendientes a cambiar de apellido en el futuro.//ELF

Momento clave para cambiar las AFP: Ante el fracaso de la clase política, ¿Podrá el poder judicial hacer justicia?

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Por Ricardo Hormazábal

Abogado y camarada DC

La tragedia que vivimos puede tener soluciones o paliativos de corto plazo que no dañen las ya pésimas pensiones y no sigan enriqueciendo de manera tan injusta a los grupos que controlan a las AFP. Estas medidas deberían ser aprobadas por los órganos colegislativos o, ante su tardanza o rechazo, debieran ser ordenadas por el Poder judicial, de acuerdo a las propias disposiciones de la actual Constitución

Nuestro punto de partida es el derecho de propiedad de los afiliados sobre esos recursos. El artículo 19, N°24º de la CPE dispone que se nos garantiza “El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales” Y agrega que “Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental”

¿Alguien tiene dudas que vivimos una situación catastrófica y que los intereses generales de la Nación y la salubridad pública exigen medidas urgentes?

La propia Superintendencia de Pensiones sostiene que “ Los fondos de pensiones pertenecen a los afiliados y no tienen ninguna relación con el capital de la administradora de fondos de pensiones (AFP).Además, recuerda que “La función de la AFP es administrar los ahorros previsionales de las personas, de manera que todas las ganancias que se producen por la inversión de esos recursos pertenecen a los afiliados y son destinados a aumentar los saldos de las respectivas cuentas individuales obligatorias” (Página Web SP, 21.06.2020).

Esta afirmación es falsa, ya que las AFP nos sacan de nuestros fondos más de un millón de dólares diarios, en virtud de una ley espuria, tramitada sin escuchar a los afectados y cuyos costos no se entregan al afiliado.
En esa misma página la Superintendencia de Pensiones (SP) responde que no se pueden retirar los fondos, pero que se puede hacer “como pensión y como excedente de libre disposición, si corresponde, cuando se pensione”. Por supuesto, una norma como esta puede ser cambiada por otra ley, que debe ser iniciativa exclusiva del ejecutivo y aprobada por la mayoría de los parlamentarios en ejercicio. Pero ya veremos que se ha abierto otra opción legal y más apropiada a la emergencia.

También debemos recordar que las AFP no son cajeros automáticos, que no tienen dinero en efectivo, por ello debemos saber dónde están invertidos los recursos que ahorramos por mandato de la ley. La última edición de la Ficha Previsional N°90 de la SP nos informa que, al 31 de mayo del 2020, los Fondos ascienden a unos US$ 186 mil millones de dólares al cambio actual. Pero lo verdaderamente impresionante es que esos recursos equivalen al 78,4% de Producto Interno Bruto de Chile, esto es, a todos los bienes y servicios que produce el sector público y el privado. Y lo manejan 6 Gerentes generales de AFP, sin control alguno de sus verdaderos propietarios. Con esos recursos han comprado medios de comunicación, políticos, universidades y líderes de opinión y se han negado a cooperar con los propietarios, a pesar de la tragedia que vivimos.

Pero, además, el 42,8% de estos cuantiosos recursos están invertidos en el exterior, manejados por los grupos controladores de las AFP y las Compañías de Seguros, mayormente empresas extranjeras. El 57,2% restante está invertido en Chile. Un 22% en instrumentos estatales que se usan para cubrir los enormes forados financieros del sistema de AFP y la escandalosa deuda de los banqueros, llamada subordinada, que salvó a los responsables de los robos que generaron las crisis bancarias de los 80, y que en 1990 se estimó en cerca de 10 mil millones de dólares.
El resto se invierte en el sector privado chileno para que, usando dinero barato, nos priven de un trato justo en los Bancos, las farmacias, las grandes tiendas, las empresas eléctricas, de comunicaciones, del papel o tantas otras. Los grandes grupos económicos disponen de estos recursos para controlar economía, buena parte de los políticos y muchos medios de comunicación. Esta es una razón importante para estos sectores de no meter mano en los Fondos para ayudar a sus propietarios reales.

Personalmente no me convencía de usar estos recursos en la emergencia, por los perjuicios para el futuro pensionado y que los 25 mil millones de dólares de los Fondos de Estabilidad y De Garantía de Pensiones, propiedad del Estado chileno, depositados en el exterior, podrían cubrir perfectamente los desafíos actuales. Pero un destacado especialista, Álvaro Gallegos, ex Superintendente de Pensiones, ha propuesto que el Estado reponga esos recursos mediante un nuevo Bono de Reconocimiento utilizable al momento de pensionarse, similar al que recibimos los trabajadores afiliados a las antiguas Cajas de Previsión. Esta medida es factible financieramente y elimina el daño a los pensionados, por lo que la respaldo plenamente.

Las soluciones concretas

1.- Con estos recursos y esta garantía estatal, las AFP debieran depositar en las cuentas corrientes de sus afiliados que lo soliciten, una suma mensual equivalente al 70% de sus remuneraciones actuales, por el número de meses que se estime apropiado. La mayoría está bancarizada y si no lo están, las propias AFP podrían abrir las cuentas RUT u otras, ya que disponen de todos los datos de sus afiliados, los que podrían confirmar su decisión usando la clave única.
El promedio de remuneraciones de los cotizantes según la ficha N° 90, es de $842 mil pesos, de modo que los dueños de sus recursos recibirían cerca de $600 mil pesos, en promedio. La cuestión es ¿De dónde sacar los recursos, sin agravar la crisis?

Muy claro y directo: Obligando a las AFP a invertir los recursos en Chile. Tenemos 80 mil millones de dólares, que, recuperados de manera gradual, pueden financiar la medida, y, no olvidar, son 7 veces los recursos que el grupo de especialistas que convocó el Colegio Médico estiman se necesitan para enfrentar la crisis. Además, esta decisión implicaría que otros 240 millones de dólares mensuales, recaudables de manera indefinida, nos darían un amplio margen para incorporar mejoras, en tanto de logran las mayorías necesarias para introducir cambios de fondo en el fracasado sistema de pensiones del capitalismo individual, con subsidios del Estado.

2.-Si se permitiera a los antiguos funcionarios públicos subcotizados en los ochenta, optar por volver al IPS, podrían pensionarse con el doble o más de lo que recibirían ahora de las AFP, financiando el gasto con sus propios recursos.

3.-Cambiar la tabla artificial de expectativas de vida que aplican las AFP. Hoy nos estiman expectativas de vida de 110 años y así nos pagan pensiones miserables y mantienen el control de nuestros fondos por más años. Los invito a visitar la página Web de la AFP Capital en que se informa que las expectativas de vida de las mujeres llegan a los 91 años y a los 86 los hombres. Si se recogiera la propuesta hecha por la Senadora Ximena Rincón y el Profesor Patricio Basso, de rebajar las expectativas de vida de 110 años a 85, cerca de 500 mil pensionados con Retiro programado podrán incrementar sus pensiones entre un 40 y un 80%., al mes siguiente de aprobarse una ley.

Rebajar las exigencias para la pensión anticipada por Retiro Programado, esto es obtener una pensión superior al 50% del promedio de las últimas remuneraciones y superior a la pensión mínima. Esto permitiría que muchos trabajadores cesantes pudieran acceder a la gran mejora que indico más adelante.
Pero esta sería la pega de los políticos que deberían escuchar el clamor popular y actúar con responsabilidad. Hasta el momento no han cumplido su función. Mucha paja y poco grano.

El papel del poder judicial

Cerca de un millón de Recursos de Protección han sido acogidos por los tribunales evitando los abusos en las ISAPRES, pero a pesar de sus peticiones a las autoridades políticas, estás, en numerosos gobiernos, se han negado a legislar, por el poder de los grupos que lucran con nuestra salud. Las ISAPRES insisten, porque sólo un 25% de sus afiliados recurre a reclamar, a pesar que hay ahora abogados que no cobran honorarios a los afectados. Las costas que han sido fijadas son modestas, pero a los abogados les sirve y las isapres no dejan de apelar porque los costos se trasladan a todos sus clientes.

En materia de AFP, los Tribunales han empezado a tomar conciencia de la magnitud de los abusos y a aplicar lo que debería ser la máxima principal de los magistrados: la finalidad del derecho es la justicia. Es respetable la formación positivista de muchos integrantes del Poder Judicial, pero hay normas expresas que les permiten cumplir con su rol, en el marco de la Constitución, sin afectar sus principios.

Un reciente fallo de la Corte de Apelaciones de Antofagasta es impactante por la calidad de su argumentación y la valentía de sus integrantes para enfrentar las presiones y seguir aplicando las normas constitucionales y legales. En la página 19 de la sentencia se lee: “Lo sustancial, es el fundamento sobre los cuales descansa esta diferencia conceptual y la importancia que tiene en un Estado de Derecho Democrático, porque si la sociedad carece de instrumentos que permitan garantizar el ejercicio justificadamente equitativo y legítimo de derechos fundamentales, protegiendo al afectado y consolidando un Estado de Derecho donde impere la justicia, la seguridad y paz social, frente a la colisión o conflictos de garantías, derechos o facultades que terminan en los ciudadanos a propósito de la aplicación particular de una ley, no cabe sino concluir la impunidad del poder estatal frente a los individuos y por ello, la judicatura debe sostener una doctrina que mire hacia ese horizonte que destaque la importancia y transcendencia del respeto del individuo en todos sus sentidos, que es el fin último de cualquier asentamiento humano”

Luego defiende de manera racional y fundada en derecho, el rol de las Cortes al estudiar los Recursos de Protección: “Tal vez, uno de los aportes más significativos al crecimiento de la libertad fue la introducción de este Recurso de Protección (art. 20 de la Constitución), rara avis dentro del reino de la norma expresa. Con él se pretende salvaguardar ciertos derechos que la Constitución considera esenciales para la permanencia del Estado de Derecho. Se aspira poner atajo a la veleidad ilegal o arbitraria de la autoridad o de simples particulares. Destacamos, “ilegal” o “arbitraria”. Como se puede ver, el constituyente consciente o inconscientemente, hizo un distingo entre lo que es ilegal y lo que es arbitrario. Permitió que un acto fuera objeto de reproche constitucional no solo cuando lo fuera por ser ilegal, sino que también cuando fuera arbitrario. De esta manera, desde la más alta regla se amplió la perspectiva del juez. Se permitió que los tribunales superiores de justicia intervinieran no solo cuando la ley era quebrantada, sino que también cuando la justicia fuere pasada a llevar” Lo medular de la fundamentación, es que, por decisión del legislador, “Se extendió la visión y el poder del juez. La Constitución lo libera en este recurso, al menos en parte, de la tiranía de la ley” Reconoce que sus fallos son casuísticos, inspirados solo por la justicia o injusticia que vean en cada caso pero que “pretenden restablecer el “imperio del derecho” y dar la debida protección al afectado. Esta protección variará en cada caso determinado.”

Con esta interpretación, la Corte Suprema podría obligar a las AFP mantener fondos para pagar una pensión mínima legal y entregar el resto de los fondos para pagar dividendos, deudas de hospitalización por el COVID19 y otros fines. Y todo ello, actuando en el marco Constitucional.
Ejemplos a seguir

Una maestra, María Angélica Ojeda, con el respaldo de su abogada, Verónica López obtuvieron de los ministros Oscar Claveria, Virginia Soublette y Fernando Orellana un fallo que debe aparecer en la historia de la lucha por los valores que todo ordenamiento jurídico debe promover: La justicia. Estos letrados mostraron sabiduría jurídica y coraje moral.

Invito a los afiliados a buscar abogados comprometidos con el ideal de justicia para recurrir a las Cortes de Apelaciones en busca de la justicia que los legisladores no entregan. Es constitucional, es pacífico y es justo. Es probable que, como ocurre con la colega López no haya costas que percibir, pero es un aporte indispensable a la sociedad chilena.

Ojalá que otras Cortes, en especial la Corte Suprema, aprecien la desesperación de la ciudadanía por los abusos de que es víctima, y, al igual como lo ha hecho frente a las ISAPRES, cumpla su deber de hacer primar la Constitución y la Justicia frente a la arbitrariedad de algunas leyes y el abandono de deberes de miembros del gobierno y el parlamento.

¿Será posible que nuestros magistrados extiendan a las AFP el coraje moral y la sabiduría que han mostrado para enfrentar las arbitrariedades de las isapres?

Como hombre de derecho, espero que así sea.//ELF

Ricardo Hormazábal (DC), exsenador y abogado En La Fontana: «La pandemia sí que es un enemigo real y sus dañinos efectos serán crecientes. Los ciudadanos necesitan respuestas técnicas y no políticas para enfrentarla»

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El expresidente de la DC, abogado y senador conversó En La Fontana. Analizó el actual panorama la pandemia del coronavirus y cómo afecta al país. Habló de su Partido Demócrata Cristiano (PDC), los desafíos que afronta la centroizquierda y la manera de cómo salir de esta crisis sanitaria, buscando recursos ya disponibles en los Fondos de pensiones de las AFP, para proteger a la población y a los trabajadores. 

Hormazábal es alguien de «la vieja escuela de la DC». Teniendo 14 años de edad, se incorporó a las filas de la Democracia Cristiana (DC), en 1961, iniciando su carrera política. Logró ser presidente Nacional de los Estudiantes Secundarios (FESES). Años posteriores, en 1971, presidió Juventud Demócrata Cristiana (JDC).

En el año 1973 -época del golpe militar- resultó electo diputado por la Séptima Agrupación Departamental «Santiago», Primer Distrito, hasta 1977. En 1990 volvió al Congreso como senador en representación de su partido por la Región de Coquimbo (entre 1990 y 1998). Ya entrado al siglo XXI, entre 2000 y 2001 fue presidente de la DC.

Luis Ricardo Hormázabal Sánchez, es abogado de la Universidad de Chile. En 2018 refichó su militancia en la falange.

-Pasados ya más de cinco meses desde el estallido social, ¿Cómo evalúa la crisis, en cuanto a las causas del conflicto y su desarrollo hasta ahora?

-Las causas de la crisis se encuentran en un cambio de época, que ha puesto en cuestión un modelo valórico individualista que fomenta y protege la riqueza de unos pocos y que para ello margina a los ciudadanos de las decisiones fundamentales (Democracia semi soberana). Los datos en Chile sobre participación electoral tanto en las elecciones políticas como estudiantiles y sindicales y las encuestas sobre las instituciones son muy concluyentes.
Los ciudadanos fueron convertidos en consumidores y clientes , los liderazgos se transformaron en señores feudales y se cerraron los accesos a un proyecto de país compartido. La violencia de la institucionalidad contra la mayoría creó una minoría violenta sin ideales. Eso, para variar, le sirve a los grupos dominantes, ya que el miedo al caos favorece medidas de fuerza y la preservación del modelo.

Antes del 18`de octubre escribí que ante el masivo repudio ciudadano era esencial adelantar las elecciones de presidente y parlamentarios, pero la crisis más profunda que hemos vivido en lo político social logró influir para un acuerdo de plebiscito y órgano para nueva Constitución. Creo que sigue siendo una mejor salida y que deberíamos buscar como concretarla, sin agravar la crisis sanitaria. Su postergación es justificada ya que la pandemia pronto nos mostrará su peor cara.

-¿Es la desigualdad el principal problema de Chile?

-Es la dignidad atropellada lo que enoja. Pensiones misérrimas junto a ingresos millonarios, salud muy lejana a las necesidades, educación clasista que fomenta la desigualdad y la ostentosa riqueza construida con malas artes.
La desigualdad es parte de la vida aceptable, cuando se generan igualdad de oportunidades para todos.
Pero con AFP, Isapres, empresas que abusan y jóvenes de clase media endeudados en UF más 8% por 15 años por estudiar en la universidad es un atropello. La baja de la tasa debe también favorecer a los anteriores deudores.

-¿Cómo cree que enfrentó la centro izquierda este fenómeno?

-La centroizquierda es corresponsable de este horror de la desigualdad; sobre todo en los gobiernos de Frei Ruíz-Tagle, Lagos y Bachelet. Ya desde Aylwin, Boeninger, fundador del neoliberalismo conservacionista, armó equipo con DC, PS, PPD, PR y acuerdos con la derecha para mantener el sistema.

Nos derrotaron en todas partes, con buenas y malas artes, y condujeron a las derrotas electorales cuando el país constataba que nada cambiaba. Para ellos no era relevante, mantenían cargos políticos y en los directorios de grandes empresas. En estos días sólo exigen orden público y no justicia social. No son capaces de reconocer errores sólo reclaman reconocimiento. Por supuesto, que es valioso vivir en un régimen distinto al dictatorial, es cierto que los más pobres mejoraron su posición, pero es innegable que la clase media ha sido empobrecida y los más ricos incrementan sus ingresos de un modo grosero.

«La centroizquierda es corresponsable de este horror de la desigualdad; sobre todo en los gobiernos de Frei Ruíz-Tagle, Lagos y Bachelet. Ya desde Aylwin, Boeninger, fundador del neoliberalismo conservacionista, armó equipo con DC, PS, PPD, PR y acuerdos con la derecha para mantener el sistema», dice el abogado.

Liderazgos políticos

-¿Cómo evalúa a los liderazgos demócrata cristianos frente al estallido social?

-Todos los liderazgos políticos, sociales, religiosos, uniformados y educacionales están en deuda (…) La DC ha derrochado un capital enorme. Tiene una doctrina plenamente vigente, pero no ha sabido expresarla en acciones concretas y sus líderes no hacen lo necesario para encontrar acuerdos que permitan liderar propuestas. Yo sigo militando, pero sin participar en instancia alguna.

Estoy más por convicción doctrinaria y seguidor de lideres como Leighton, Tomic, Fuentealba que a pesar de discrepancias profundas no se fueron. Opinaban si, pero dejaron de participar porque cuando la militancia formada se reemplaza por clientes, no hay espacio para las ideas. Mi afecto por algunos de sus líderes y mis esperanzas que nos guiaran en algunas batallas contra los abusos del modelo me mantienen alerta.

Coronavirus

-¿La pandemia del coronavirus sí que es «un enemigo poderoso», en lugar de los manifestantes del 18-O, como decía Piñera?

-La pandemia sí es un enemigo real y sus dañinos efectos serán crecientes. Los ciudadanos necesitan respuestas técnicas y no políticas para enfrentar la enfermedad, y sus efectos económicos y sociales. Los recursos existen. Si se obliga a invertir en Chile los Fondos de Pensiones , tendríamos en un mes 600 millones de dólares mensuales, 7.200 millones de dólares al año para ello.

Para evitar agravar situación de las empresas con el 6% patronal en 6 años, se pueden usar los recursos del Fondo de Garantía de Pensiones. Hay 10 mil millones de dólares de reserva. El 1% mensual serían 60 millones, 720 millones al año.

-¿Se pueden ocupar esos fondos de pensiones?

-Se usaría menos de la mitad del fondo y aumentaría en 720 millones los fondos anuales adicionales para inversión.
Si se cambia la manera de calcular expectativas de vida a los 85 años y no a los 108 años, 500 mil pensionados de Retiro Programado podrían incrementar en un 50 % sus pensiones. Si se aprueba el 6% patronal se puede financiar una Pensión Universal para todos los actuales pensionados civiles de 150 mil pesos mensuales. Ese es dinero que no va a la especulación, va a inyectar recursos a la economía. Pero lo esencial sería que los líderes nos muestren un acuerdo para un nuevo modelo valórico, económico y político. La solidaridad no es sólo para el coronavirus, es vital para una vida más humana.

-¿Qué le parece el proyecto de Ley que ingresó el Gobierno para que a trabajadores se les pueda pagar con su fondo de cesantía y que el empleador solo pague cotizaciones de AFP, e Isapre?

-La crisis afecta a todos los sectores y las soluciones deben ser apropiadas. Los porcentajes del seguro de cesantía deben ser modificados, manteniéndolos en un mínimo del 70% mientras se mantenga la catástrofe. Las cotizaciones de pensiones y salud deben ser suspendidas en este periodo especial. Las AFP se quedan con el 20 % de lo que se deposita lo que es abusivo en forma normal e inaceptable en esta pandemia. Son 120 millones de dólares mensuales para ellas. Tienen recursos para resistir. El año 2019 sus ganancias se incrementaron en un 60% alcanzando 659 millones de dólares.

Las Isapres también tienen como soportar sin cargar a los empleadores. El mayor costo será estatal ya Fonasa cubre a cerca del 80 % de las personas. Los independientes jefes de familia superan el millón de personas y para ellos debe crearse línea de crédito con un periodo de gracia similar a la duración del Estado de Catastrofe y luego 12 a 24 meses para devolverlo. La clave está en Banco del Estado u otros que acepten no cobrar intereses ni gastos operacionales.
Los fondos pueden salir de Bonos del Estado a bajo interés, adquiridos por Bancos y Compañías de Seguro.
Entre ambos sectores manejan más de 700 millones dólares al mes. Esto es posible, lo he visto como trabajador bancario y senador. Y los más pobres son los mejores pagadores. En el terremoto del 85` en Melipilla el Banco del Desarrollo donde trabajaba, entonces propiedad de la Iglesia Católica otorgó créditos bajo palabra. La recuperación fue altísima. //ELF

El Presidente ciego y sordo: Respondiendo a Piñera y su reforma previsional

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Por Ricardo Hormazábal 

Abogado experto en temas de previsión social, y camarada DC. 

 

Sebastián Piñera no escucha al país ni ve la realidad de los pensionados. Este miércoles, en una cadena de radio y televisión dio a conocer la reforma previsional que él y su Gobierno, creen que es «la ideal» para los chilenos y chilenas.

Más del 80% rechaza el fracasado sistema de las AFP y las Compañías de Seguros y el insiste, inútilmente, en palabras vacías para engañar al pais:

1. Habla de aporte patronal del 6% pero dice de manera gradual, sin explicar el plazo. El proyecto actual en el Congreso establece una gradualidad de 8 años. Falsa solución.

2. La mitad de ese aporte será para las AFP, 180 millones de dólares mensuales. Más plata para sus dueños peores pensiones para los trabajadores.

Otros 180 millones serian para un nuevo órgano ,que se crearía por ley,lo que implica más de un año de debate, por lo menos.

3. Ofrece incrementos de 2 o 2,5 UF para quienes tengan cotizaciones por un número de años que la gran mayoría no tiene hoy y que será más difícil de alcanzar en el futuro.

4. No modifica las abusivas expectativas de vida que llegan a 110 años y que no reflejan la realidad, la gran mayoría no vive más de 85 años.

5.Hablar de nuevas empresas, como cooperativas, para ingresar al sistema, es demagogia pura. El sistema de AFP es el malo y por la otra , no puede cualquier empresa competir con gigantes de seguros internacionales;

HAY SOLUCIONES APROPIADAS REALES

Llegar a pensiones promedio superiores a 400 mil mensuales es posible con ese 6%, ya que con 1% se financia un seguro de longevidad a partir de los 85 años.

También alcanza ese 6% para crear Pensión Universal Básica para todos, actuales pensionados y futuros de un monto de $ 150.000 base.

Esa suma se agregaría los fondos que la persona afiliada reúna.

Piñera tampoco reconoce el derecho de los afiliados a decidir si se quedan en una AFP o cotizan en el IPS.

Piñera nada hace para eliminar la expropiación de un millón de dólares diarios que hacen las AFP de nuestros fondos.

En síntesis, los saqueadores de cuello y corbata son premiados por el gobierno.

Espero que la mayoría del Congreso, especialmente los que dicen ser oposición, rechacen estas pésimas opciones y apoyen la movilización pacífica en contra del sistema abusivo y fracasado.