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En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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medidas económicas

Diputado Juan Luis Castro (PS) En La Fontana y coronavirus en Chile: «Si no se hace el giro drástico hacia un confinamiento voluntario real, con un discurso único de la autoridad, y sin la ambigüedad que ha tenido hasta ahora, esto puede empeorar»

mayo 7, 2020 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

24 comunas de la Región Metropolitana estarán, a partir de mañana, en cuarentena total, con la incorporación de 14 nuevas; se trata de Cerro Navia, Conchalí, La Cisterna, La Florida, La Granja, Lo Espejo, Lo Prado, Macul, Peñalolén, Renca, San Joaquín y San Miguel.

Junto a ellas, las que se encontraban vigentes hoy como Estación Central, Puente Alto, Santiago, Quilicura, Recoleta, Independencia, Pedro Aguirre Cerda, Cerrillos, El Bosque y Quinta Normal. Régimen que afecta alrededor de 5 millones de personas, según población regional.

Para conocer sus impresiones sobre esta medida sanitaria para combatir el coronavirus, En La Fontana entrevistamos al diputado Juan Luis Castro González (PS), médico cirujano de profesión, dirigente sindical y expresidente del Colegio Médico de Chile entre 2002 y 2008.

Diputado por segundo periodo consecutivo para la Región de O`Higgins, Castro considera que la estrategia de confinamientos parciales tuvo efecto solo al principio. «Fue una buena medida hasta el 20 de abril, cuando la autoridad sanitaria comenzó a sugerir juntarse a tomar café, abrir malls, retornar al trabajo o, incluso, volver a clases en los colegios. Ahí comenzó a confundirse todo y eso hizo que las personas tomaran conductas bien distintas, sin mantener el despliegue que tuvieron originalmente frente a la pandemia y de ahí, se explican las cifras tan altas que tenemos ahora. Hubo un error en el manejo del Gobierno, un paso en falso, porque el Ejecutivo creía que tenía controlada la situación, pero se no veía por dónde aparecería la llamada «nueva normalidad», dice  el parlamentario.

-¿Se debió implementar desde un comienzo cuarententa total en la Región Metropolitana o ahora espera que se haga en todas las comunas?

-Se pudo haber partido así, solo por comunas, pero ya llevamos dos meses, y al mes, ya se notaba que comunas como independencia o Puente Alto no tenían resultado positivo, con estas cuarentenas focales. Esto ya se propagó, claramente, a muchas otras comunas populares de Santiago. En el caso de la Región Metropolitana amerita una cuarentena total, dado que acá está el 80% de los casos. No así, en otras regiones. La situación de La Araucanía es delicada, también en Punta Arenas; la situación del norte es compleja, como Antofagasta y hay que observar eso muy bien, por tanto, no haría una regla pareja para todas las regiones. Sin embargo, en la RM debería haber una fiscalización mucho más estricta, con una cuarentena total para evitar que la pandemia se nos escape de las manos.

Aumento de casos

-¿Ya no se aplanó la curva de contagios ni se llegó a la llamada meseta?

-La teoría de la meseta se calló. Estamos en una alza progresiva, porque la semana pasada estábamos con un rango de contagios diarios de alrededor de 500 personas, y hoy estamos en rangos de 1.000 y 1.500 diarios. Es decir, se duplicaron  o casi triplicaron las cifras y eso, claramente, una no es meseta, es un ascenso rápidamente progresivo, y podríamos llegar al peak pronto como se había pronosticado al principio de mayo, estando en esta primera semana de dicho mes.

Diputado, Juan Luis Castro (PS)

-¿La pandemia pone en peligro la suspensión del plebiscito constituyente del 25 de octubre?

-No creo, porque eso está aún a 5 o 6 meses de distancia y veo que ya a esa altura habrá una recuperación y transición hacia una normalidad nueva y real, que debería llegar, a mi juicio, a principios de septiembre. Entonces, no veo por qué deba tener que alterarse el cronograma electoral. Las encuestas demuestran que las personas quieren participar. La gente no quiere que le coloquen una escusa o pretexto para que no haya plebiscito. Salvo que hubiera algo grave derivado de la epidemia, que no se ve aún para esa época de octubre, la verdad es que debiera mantenerse la fecha tal como está.

-¿La clase política, el Congreso y el Gobierno con sus medidas han estado a la altura de las circunstancias?

-El Gobierno ha tratado de hacer un esfuerzo, pero es poco todavía. La gente no nota ayudas reales. Hay demoras en la implementación de los bonos, de los subsidios. Y hay lentitud del Estado en eso. Ha ido más rápido el discurso que la realidad. La gente se queja porque ve lo que viene en sus situación de ingreso y eso requiere que el Gobierno, que lleva la batuta en todo esto, tenga mejor capacidad de hacer mejor las cosas. Con más eficiencia. El Congreso está ayudando y colaborando, pero el Parlamento no gobierna. Es estado de catástrofe no le da más poderes al Congreso, le da más poder al Presidente de la República y al Gobierno.

-¿En el Congreso la oposición corrige los proyectos enviados desde el nivel central y por eso hay demora en despacho de esas leyes referidas a ayudas a las personas?

-Nosotros corregimos los proyectos enviados por el Ejecutivo, los mejoramos para darle mayor cobertura y mejor nivel de aumento de lo que se va entregar, en cuanto a dinero, pero todo esto pasa por Hacienda y por las restricciones del propio Gobierno. El Ejecutivo es que el tiene que jugarse el todo por el todo para salir de la crisis en la que nos encontramos, a partir de los planes económicos que se han ido proponiendo.

-En el Ministerio de Hacienda, siempre van a querer cuidar las arcas fiscales, argumentando que los recursos no son ilimitados…

-Los expertos, como el economista, Sebastián edwards, que es derecha, dicen que Chile tiene más holgura para mejorar su capacidad de financiamiento para combatir la emergencia. Por tanto, si lo están diciendo quienes saben, porque además sintonizan con el oficialismo, se debería hacer un mayor esfuerzo fiscal para financiar todas las mejoras que deben llegar a la clase media y sectores vulnerables. Yo me quedo con eso, porque me parece que si lo dice él, es posible.

-Por último, ¿Usted ve con optimismo o pesimismo el futuro próximo de Chile frente a esta pandemia?

-Tengo optimismo, pero creo que estamos en un momento clave, porque si no se hace el giro drástico, ahora, hacia un confinamiento voluntario real, con un discurso único de la autoridad, y sin la ambigüedad que ha tenido hasta ahora, esto puede empeorar. Tiene que haber un discurso y medidas, sin tratar de mirar la economía antes que la salud, sin tratar de favorecer a los empresarios antes que a los trabajadores, sin que se precipite el regreso a clases, sin que se vuelva a la normalidad sin medias sanitarias estrictas, etc. Si eso no ocurre y seguimos con las contradicciones del Ejecutivo esto puede salirse de control. //ELF

Publicado en: Entrevista, Notas Etiquetado como: congresista, Coronavirus, COVID19, diputado, Entrevista, Juan Luis Castro, legislador, medidas económicas, parlamentario, Partido Socialista, PS

Urgencia social y “Plan Marshall”

mayo 6, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Alberto Undurraga (DC)

Exministro del MOP, exalcalde de Maipú y ex director del Sernac

Todas las proyecciones económicas señalan que Chile y el mundo tendrán una fuerte caída económica durante este año producto de la crisis sanitaria y del coronavirus, la que ya estamos viviendo con menores niveles de producción y mayores niveles de desempleo.

Si bien las cifras difieren – el Banco Central proyecta caída de hasta un 2,5% del PIB, mientras que según el FMI la caída será de 4,5% – todas apuntan en la misma dirección: la situación económica se agravará en los próximos meses, afectando a miles de trabajadores y familias con más personas desempleadas y con reducción de los ingresos familiares.

Ante ello, junto con el apoyo en diversas medidas de liquidez a pequeñas y microempresas, la urgencia está en dar oportunamente los apoyos requeridos a las personas, en montos y coberturas.

Destacados economistas han señalado que, si bien los esfuerzos realizados por el Gobierno van en el sentido correcto, los montos y coberturas de apoyo a las personas son insuficientes.

La diferencia global respecto de los beneficios está en “cuánto se puede endeudar el Estado” y donde asumir una mayor deuda, permitiría tener recursos para aumentar los montos y coberturas.

Es urgente dar entonces esta discusión. Las familias y trabajadores no pueden esperar. Chile tiene niveles de deuda comparados que permiten un mayor esfuerzo y, por lo tanto, es posible aumentar los montos y número de personas beneficiadas, particularmente, en el Ingreso Familiar de Emergencia.

En paralelo a la urgencia actual, debemos prepararnos para el futuro e impulsar planes de recuperación económica que permitan, lo más rápido posible, reactivar el empleo y la actividad económica una vez terminada la crisis sanitaria.

De hecho, en diversos ambientes multilaterales se habla de un nuevo “Plan Marshall” para los países, haciendo alusión al conocido plan de ayuda financiera para Europa que se realizó después de la 2ª Guerra Mundial.

Un plan de recuperación económica enfrenta al menos tres dimensiones. La primera, tiene que ver con la magnitud del plan y cuántos recursos se pueden comprometer en ello. Chile al haber mantenido años de responsabilidad fiscal, tiene la posibilidad de asumir un plan amplio y, además, pagarlo con el crecimiento posterior. Desde ya expertos de distintos sectores deberían reunirse a diseñar el financiamiento de este plan de recuperación.

La segunda dimensión está en los contenidos, donde la inversión en infraestructura juega un rol primordial al generar empleos durante la etapa de obras, y mejorar las capacidades productivas y de calidad de vida una vez terminadas.

Para tener impacto inmediato es necesario priorizar en la primera etapa proyectos de rápida ejecución, tales como pavimentos secundarios, infraestructura urbana, programas de agua potable rural, riego y de vivienda y obras medianas con ingenierías definidas.

En ese sentido, es una mala señal el recorte presupuestario anunciado por la DIPRES en estas áreas, el que debería revisarse.

Una tercera dimensión son las condiciones laborales y dignidad de los trabajadores, las cuales deben garantizarse en cada una de las áreas del plan de recuperación económica, y no repetir los errores cometidos en los años 80.

El Plan de Recuperación será la nueva urgencia y debemos impulsarlo desde ya.

Publicado en: Columnas Etiquetado como: Alberto Undurraga, columna, Columnista, Coronavirus, DC, Democracia Cristiana, medidas económicas

Bárbara Figueroa, presidenta de la CUT: “Ha habido una apuesta del Ejecutivo que no ha puesto en el centro a los trabajadores”

abril 15, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

La dirigente cuestionó el proyecto de ley que busca postergar las negociaciones colectivas que presentó este lunes el Ministerio del Trabajo, asegurando que desde el gobierno no han recogido las propuestas de las organizaciones civiles, dijo en CNN Chile. 

El Gobierno ingresó al Senado un proyecto de ley para postergar las negociaciones colectivas de manera temporal, atendiendo a la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19.

La iniciativa es encabezada por el Ministerio del Trabajo y busca prorrogar los contratos colectivos mientras dure el estado de catástrofe, decretado por el presidente Sebastián Piñera el 18 de marzo pasado y que regirá por 90 días.

Además, se incluye una prórroga de las vigencias de las directivas sindicales y sus delegados durante el mismo periodo de tiempo.

En relación a este anuncio, la presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Bárbara Figueroa, lamentó que “hicieran de cuenta que este es un debate entre parlamento y gobierno, como si las organizaciones sindicales no tuvieran en esto ninguna injerencia».

“Frente a la consulta que nosotros hicimos, el Ejecutivo no tuvo respuesta y nos enteramos luego por la prensa de las tratativas con algunos parlamentarios“, dijo la dirigenta sindical. Asimismo, afirmó que la iniciativa presentada “hay que mirarla a fondo” por la urgencia que tiene.

Por otro lado, criticó la forma en que se ha tramitado este proyecto, el cual ingresó a la Cámara con discusión inmediata. “A algunos la cuarentena les está acomodando mucho para hacer tramitaciones express”, dijo la presidenta de la CUT.

Sobre el escenario crítico que muestra la economía ante las limitaciones implementadas para contener la pandemia, Figueroa aseguró que resulta esencial hacer parte de la discusión a las organizaciones civiles.

“El 17 de marzo le hicimos entrega a la ministra del Trabajo un plan nacional de emergencia que tenía tres áreas estratégicas. Una era la crisis sanitaria, y cómo enfrentamos la situación de la salud de los trabajadores; cómo impedíamos abusos; y mecanismos de políticas económicas“, afirmó la presidenta sindical.

En esa línea, aseguró que dichas propuestas no fueron consideradas. “Ha habido una apuesta -legítima- del Ejecutivo que no ha puesto en el centro a los trabajadores, y eso es lamentable porque nosotros hemos hecho propuestas”, añadió Figueroa.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bárbara Figueroa, Central Unitaria de Trabajadores, Coronavirus, COVID19, CUT, medidas económicas, Nolberto Díaz

Marco Kremerman, economista de Fundación Sol En La Fontana propone para enfrentar la crisis del coronavirus «crear una renta básica mensual de subsistencia de $450.000»

abril 13, 2020 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

Debido a la pandemia del coronavirus el Presidente, Sebastián Piñera, ha anunciado ya dos paquetes económicos para ir en ayuda de Pymes, trabajadores, familias chilenas e inyectar recursos a la economía.

Se crea un fondo de US$ 2.000 millones para entregar beneficios a los trabajadores informales, quienes, por no tener contrato de trabajo, no han tenido acceso al seguro de cesantía del Estado. Esto beneficiaría a 2,6 millones de trabajadores informales.

A lo anterior, se agrega que el mes pasado el gobierno presentó su primer plan económico. Se trata de $US 11 mil 750 millones, los que serán financiados con el 2% constitucional para pagos impostergables del monto de los gastos aprobados en el presupuesto, que representa un 4,7% del PIB nacional.

Paralelamente, ya está en vigencia la Ley de Protección del Empleo para que empleadores solo paguen cotizaciones, con suspensión del contrato laboral y los sueldos de los trabajadores sean pagados en su mayoría en el Fondo del Seguro de Cesantía, que gestiona la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía de Chile (AFC Chile).

Para explicar estas medidas, las que considera insuficientes, el economista de Fundación Sol, Marco Kremerman, habló En La Fontana.

«Son calmantes, pero jamás se están tomando decisiones de suspender pagos por servicios básicos, y de pagos impostergables a futuro, incluso condonar ciertos pagos. Las Pymes, a lo mejor, logran sobrevivir a esta crisis, pero después van a estar en condiciones bastante desmedradas», dice Kremerman.

Estima que el Ejecutivo podría ser aún más ambicioso en otorgar recursos a las personas. Tras el estallido social del 18-O sumado a la crisis sanitaria que vivimos hoy por el Covid-19, Kremerman apunta a que el modelo neoliberal podría ir derrumbándose en Chile, poco a poco, hasta llegar a uno donde las personas sean el eje de toda medida y no la economía ni las grandes empresas, como lo es hoy en día.

Fundación Sol-donde labora Kremerman-es una institución sin fines de lucro fundada en 2008, que realiza investigación, estudios, talleres y asesorías sobre el mundo del trabajo en Chile, «como parte de un enfoque crítico de desarrollo», dicen en su sitio web: www.fundacionsol.cl.

La entidad realiza iniciativas de formación sindical: asesorías, escuelas, charlas y talleres. Sintoniza así con la definición de un Do-Tank: un centro de pensamiento que “lleva adelante” acciones concretas para transmitir las ideas.

-¿Estás medidas de Piñera son las indicadas? 

-Sin insuficientes y están inscritas en una lógica neoliberal y, por tanto, no van a tener los resultados para proteger a los hogares chilenos (…) porque en el mundo del trabajo y en hogares que viven de su trabajo, en general, se pueden dividir en 3 grupos: Aquellos donde existe un contrato de trabajo, con seguro de cesantía. Están también los trabajadores que no tienen contrato, que son 3 millones 600 mil personas en Chile, y lo que hace el Ejecutivo es presentar un apoyo para un millón menos, porque ellos están a honorarios, pero aún así cumplen horarios y son en la práctica dependientes de un empleador. Y están los informales.

-¿Cómo de implementará la ayuda del Estado? 

-El Gobierno, solo dijo el monto de hasta US$ 2 mil millones, pero no especificó cómo será esa ayuda. Si va a ser una ayuda mensual para todos los meses que dure esta crisis, o qué cosa. No habla de qué monto se va a entregar a cada uno de los trabajadores. No dice tampoco si va por trabajadores o por hogares de trabajadores.

-¿Qué debe hacer el Estado chileno?

-Se debe avanzar en algo que ya están implementando otros países, que es urgente crear una renta básica mensual, que sea transferida de forma directa a los trabajadores. Por ejemplo, en Estados Unidos se están entregando US$1.200 por cada adultos que está en el hogar, más US$500 por cada niño en el hogar. Acá en Chile, podría ser lo mismo. O sea, si somos consistentes y queremos partir por una métrica básica que es la línea de la pobreza y que el Ministerio de Desarrollo social actualiza cada mes, a cada hogar, al menos, se les debería entregar $450.000.

-Siempre se habla de cierto porcentaje en el Registro Social de Hogares, y si alguien no cabe en el 40% más vulnerable de la población no recibe beneficios estatales…

-Exacto. Es que aquí hay un problema respecto de que las políticas están bajo el paradigma del modelo neoliberal. Son focalizadas y están vinculadas a bonos y subsidios. Es decir, son beneficios condicionados y no están anclados a la idea de una sustitución de ingresos, como una renta básica de subsistencia. Entonces, eso es muy importante establecerlo. Por eso, estas medidas anunciadas son limitadas en términos cualitativos y cuantitativos.

-¿Qué le parece la entrega del «Bono Covid-19» de $50.000 para las familias que pertenecen al 60% más vulnerable de la sociedad?

-No tiene ninguna lógica. Hay familias que no están generando ingresos o tienen ingresos parciales, y se le van a dar 50 mil pesos. Supongamos que hay un hijo, en una familia y le van a dar en total 100 mil pesos. ¿Cómo va a vivir esa familia con 100 mil pesos? Ni siquiera estamos respetando las propias métricas mínimas, que establecemos para que un hogar salga de la pobreza.

-¿Están, efectivamente, los recursos disponibles para un esfuerzo mayor por parte del Ejecutivo?

-Estados Unidos podría responder lo mismo, y decir que no tienen recursos. Sin embargo, sus paquetes económicos son monumentales. Y no estamos hablando en términos absolutos, sino que es el porcentaje del PIB destinado a eso, que es comparar peras con peras entre países.

-¿Qué podría hacer nuestro país? 

-Chile podría endeudarse. El país tiene un endeudamiento bajo en relación al PIB, que29,9%, cerrando el 2019. Los países similares a Chile, que tienen un PIB per capita parecido tienen el doble de endeudamiento. Tenemos amplio espacio para endeudarnos. Tenemos activos del tesoro público. Bonos soberanos invertidos en el extranjero por $US 30 mil millones. Entonces, hay fondos para ocupar. En el mediano plazo, se podrían aplicar políticas de impuestos para los más ricos, aunque en este ciclo podría ser complejo. Plata hay, lo que pasa es que el Ejecutivo no quiere abandonar la ortodoxia.

-El el argumento del «pan para hoy y hambre para mañana», no tiene ningún sentido en esta crisis. Todos los países capitalistas están generando planes inéditos de salvataje. Lo que pasa es que necesitamos pan para este mes y el próximo mes. El objetivo n° 1 de cualquier plan de salvataje es que los hogares coman y tengan sus necesidades básicas satisfechas. El segundo objetivo es rescatar a las unidades productivas más pequeñas, porque tienen que tienen que seguir funcionando y recuperarse. Y, en algunos casos, ayudar a empresas grandes, pero con condiciones. No pasarles plata así por que sí, sino que el Estado tenga la toma decisiones acerca de qué hacen las empresas con esos recursos.

El negocio de las AFP

Consultado acerca de si es factible que las personas puedan retirar parte de sus fondos previsiones para enfrentar la pandemia, Kremerman dice que es complicado.

«Hoy, legalmente no es posible. No se pueden retirar los fondos antes de que los trabajadores se jubilen, salvo que lo hagan anticipadamente si es que lograron juntar una gran cantidad de recursos importantes, o hacen uso de sus excedentes de libre disposición que son para personas con bastante ahorros», comentó Kremerman.

E insiste En La Fontana: «Tiene que haber un cambio normativo. Si es iniciativa del Gobierno tiene más probabilidades de pasar y ganar en el TC (…) Es una discusión legítima y que puede provocar un efecto cascada y empujar al cambio de nuestro sistema de pensiones.

-¿Es posible que se implemente esta medida?

-Depende del Ejecutivo. Si es que la crisis se sigue acentuando y aumenta el desempleo de manera considerable, los bonos son insuficientes, y puede pasar de que el Gobierno pueda patrocinar una medida así. Uno esperaría que no, pero si se agudiza la situación, puede ser factible para dar una medida salvataje al propio sistema de pensiones. Eso le da una respiración,  pero también eso abriría el camino para que se cambie el sistema (…) Y la actual reforma de pensiones que está en el Senado, solo incorpora un pequeño porcentaje de componente solidario.

-¿Estamos frente a una crisis que provoque el cambio del modelo neoliberal en Chile? 

-Nos enfrentamos a una crisis distinta, que no es cíclica, como a menudo enfrenta la economía capitalista. Es una crisis que puede ser estructural y hay una incertidumbre de cuándo podría terminar.

-¿Cómo funciona el negocio de las AFP? 

-El dinero lo damos nosotros mismos. Una fuente de financiamiento es el Banco Central (BC), que acaba de bajar la tasa de interés al 0.5% al año, y esa tasa se transmite directamente a los bancos comerciales. Entonces, las AFP reciben financiamiento muy barato del BC, y los bancos, a su vez, se financian con las inversiones que realizan las AFP. Hay US$40 mil millones que las AFP están inyectando a los bancos en depósitos a plazo y en bonos.

-Pero después toda esa plata que recauda, la coloca en el mercado y su principal objetivo es maximizar sus utilidades. Mientras más tasa le ponen a sus clientes los bancos, más caros los créditos que ofrecen. Si la gente hace depósitos a plazo en los bancos, la tasa que le ofrecen es de 2%, pero si piden créditos son a tasas sobre el 20%, dado el riesgo de no pago que podrían tener esas personas. //ELF

Publicado en: Entrevista, Notas Etiquetado como: Coronavirus, COVID19, economista, Entrevista, Fundación Sol, Marcos Kremerman, medidas económicas

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