En la Fontana

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COVID19

DC respalda acuerdo nacional con una «nueva gobernanza» para reforzar medidas sanitarias y económicas ante la crisis del coronavirus

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*En La Fontana publicamos declaración pública de la Democracia Cristiana (DC) respecto de redoblar esfuerzos desde el aparato público y el mundo político para ayudar a las familias y enfrentar de mejor manera la crisis actual con medidas sanitarias y económicas efectivas. 

«En el contexto de los desafíos que impone la grave situación sanitaria y social, el Consejo Nacional de la Democracia Cristiana propone a los chilenos y chilenas, organizaciones sociales, gremiales y sindicales y a los Partidos Políticos una serie de propuestas generales y específicas a debatir y concordar, que permitan tener un acuerdo sobre las medidas económico-sociales para mitigar los efectos de la crisis sanitaria derivada de la Pandemia Covid 19 a presentar al Gobierno y a las instituciones del Estado, y un marco para alcanzar un pacto Económico – Social.

Ante un gobierno que ha elevado el carácter de la pandemia, convirtiéndola hoy en una crisis humanitaria a partir de una estrategia y accionar basado en la especulación, medidas tibias, una lógica de ensayo y error y el menosprecio de diversas señales de alerta y sugerencias aportadas por expertos y actores políticos (incluyendo a nuestra dirigencia en múltiples instancias y documentos), la colaboración transversal, sin miramientos, convocante y plural, es la única salida. Dicha colaboración es un mínimo ético-político y una respuesta que cobra aún mayor relevancia.

El imperativo hoy es salvar vidas y liderar un esfuerzo transversal y nacional que ayude a revertir los efectos de una conducción gubernamental que opera a ciegas, desconoce la realidad del país y genera estrategias y políticas públicas en total desconexión con el sufrimiento y orfandad de millones de compatriotas.

Es por ello que como Consejo Nacional de la Democracia Cristiana venimos a declarar y proponer lo siguiente:

-Respaldamos la participación de un acuerdo nacional y la creación de un Grupo Técnico, para proponer e implementar medidas que vayan al rescate de las familias de nuestro país y las pymes. Nos urge que la ayuda del Estado supere la debilidad e insuficiencia que ha mostrado hasta hoy.

-Demandamos del Gobierno la creación de una nueva gobernanza de la pandemia y sus consecuencias a través de un comité de crisis permanente multi-actores políticos, sociales y científicos con una estrategia de Estado, así como una mayor transparencia en la entrega de datos, con diferenciación de género. Debe implementarse una estrategia que recupere la trazabilidad mediante testeo masivo y seguimiento de casos para garantizar su confinamiento.

-Para el cumplimiento de la cuarentena es necesario reforzar el control y fiscalización de las medidas Sanitarias por las fuerzas de orden y seguridad, sin desproteger la labor esencial de éstas, que es prevenir y perseguir a la delincuencia que día a día va en aumento en Chile. Las poblaciones sufren una triple Pandemia: la del Covid, la de la cesantía y la de la Narcodelincuencia.

-Entre las medidas económicas proponemos el incremento del IFE a $ 300 mil al mes, más 50 mil pesos por hijo/a que exceda los dos. Este monto debería ser fijo por los meses en que las cuarentenas se mantengan. La transferencia debe hacerse preferentemente a la madre de los hijos/as y utilizando mecanismos identificatorios del Registro Social de Hogares y la Cuenta Rut.

-También proponemos aumentar la tasa de reemplazo del seguro de desempleo a una tasa fija del 70% fija, y que se establezca el derecho al cobro del SUF y de la Asignación Familiar y que estos se incrementen a 50 mil pesos por carga. Incorporando a las empleadas de casas particulares.

-Viabilizar un retiro de hasta el 10% de los fondos previsionales con un topes entre 1 y 2 millones de pesos según el monto de ahorros en sus cuentas de capitalización individual que serán repuestos a través de un incremento del 1% de las cotizaciones hasta enterar la reposición o hasta la fecha de jubilación, aun cuando se modifique el sistema actual, en caso de que a la fecha de jubilación no se haya reintegrado la totalidad de los fondos debidamente reajustados, el Estado completará el saldo insoluto mediante un bono de reconocimiento.

-La expedita utilización, en caso de ser necesario, de la facultad de fijar precios y aranceles, como ya ha ocurrido con el examen COVID. Demandamos especial atención a los precios de los medicamentos y de los alimentos de mayor demanda en los sectores en cuarentena.

-Ampliar hasta los sectores medios y a todas las familias afectadas por el desempleo los subsidios al agua potable y la energía, eliminar transitoriamente la tarifa eléctrica de invierno, así como aprobar la ley que prohíbe el corte de suministro de servicios básicos.

-Condonar pago contribuciones locatarios mientras dure estado de emergencia. Establecer la posibilidad de Moratoria del pago de arriendos de viviendas y locales comerciales en las comunas en cuarentena.

-Incluir la dimensión de género en las políticas que se desarrollen para enfrentar la pandemia y sus efectos. Para ello es imprescindible levantar información precisa sobre el impacto diferenciado por género de la actual crisis. En lo inmediato se debe exigir el patrocinio y la discusión del Post Natal de Emergencia.

-Establecer un subsidio a la micro y pequeña empresa, que opere independientemente y de manera adicional a las garantías de FOGAPE, FOGAIN y CRECE, que le permita financiar sus costos fijos durante el período de la pandemia, de manera de no continuar con la destrucción del tejido productivo que ya se está produciendo, incorporando criterios de género. Particularmente el Estado debería apoyar directamente y en forma masiva a los Mipyme a través de de Sercotec y Corfo.

-En el caso de ser necesario un apoyo fiscal a grandes empresas o empresas estratégicas, ello se hará a cambio de una participación accionaria del fisco, valorando dicho aporte al precio de mercado vigente al momento de concretar el rescate.

-Revertir, en lo que corresponde a iniciativas de inversión y transferencias de capital, la reasignación presupuestaria definida en los meses de marzo y abril, ya que lo que el país necesita es mayor inversión y mayor empleo, y dichas disminuciones afectan justamente estos objetivos y el crecimiento del país.

-Incrementar el aporte fiscal a los municipios, al menos en el monto que han visto disminuidos sus ingresos con motivo de las postergaciones de pagos de contribuciones, permisos y licencias, y en el de los recursos que han debido destinar a atender la pandemia ente la ausencia de acciones a tiempo desde el nivel central del gobierno.

-Establecer guarderías infantiles para trabajadores y trabajadoras de la salud mientras dure la pandemia.

-Establecer prestaciones económicas a sobrevivientes de trabajadores de establecimientos de salud fallecidos.

-Establecer medidas concretas para enfrentar el desempleo femenino al momento de diseñar los programas de empleos de emergencia.

-Convenir un presupuesto 2021 de un carácter netamente expansivo con el objeto de impulsar la reactivación, y sus definiciones fundamentales deben ser parte del acuerdo que se alcance.

-La crisis generada por la pandemia ha implicado una fuerte caída de los ingresos de las personas y las empresas, por tanto, solo la movilización de recursos públicos podrá impulsar la demanda. Para dicho efecto se debe considerar la aplicación de un impuesto patrimonial por única vez que grave a las grandes fortunas, tal como lo hizo el Presidente Eduardo Frei Montalva después del terremoto del año 1965.

-Redefinir la regla fiscal para la próxima década, garantizando los recursos necesarios para financiar las urgentes reformas sociales, asegurando un marco fiscal viable y sostenible.

-El Consejo manifiesta su convicción de que todas estas medidas aplicadas ayudarán a enfrentar una pandemia que afecta a millones de chilenas y chilenos y que requieren de un Estado que actúe de forma urgente y oportuna. Debemos invertir hoy en nuestra gente, para que una vez finalizada esta pandemia volvamos a ser el país libre y pujante que tanto nos enorgullece». //ELF

Por fracaso del Gobierno en su estrategia sanitaria y económica Bancada PS lanza paquete de medidas para enfrentar la crítica situación que vive Chile

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La bancada de diputados/as socialista elaboró un conjunto de propuestas y medidas sanitarias y socioeconómicas que permitan superar la gravísima situación que vive el país y el evidente fracaso de la estrategia sanitaria-económica del gobierno para enfrentar la pandemia y que golpea especialmente a los sectores más vulnerables.

A juicio del Jefe de Bancada PS, Luis Rocafull “hoy debemos actuar en base a un plan, coordinado y equilibrado entre el ámbito público y privado que permita fortalecer decididamente el sistema público de salud y reactivar la economía para volver a crecer y asegurar la protección de los ingresos de los trabajadores y trabajadoras”.

Para este propósito los parlamentarios socialista elaboraron documento técnico de propuestas y medias que tiene tres enfoques estructurales, que permitirá sortear la crisis. El primero y fundamental, es rediseñar una estrategia nacional sanitaria y de gobernanza que permita entre otras cosas; contener y disminuir los casos de contagios, para ello es necesario el fortalecimiento e incorporación efectiva de la atención primaria de salud, por la importancia territorial que esta tiene. Aumentar la dotación y presupuestos de las Seremi de Salud. Y el reforzamiento del Código Sanitario a objeto de garantizar el cumplimiento forzoso de las medidas sanitarias.

En segundo lugar, el jefe de Bancada PS, señaló que “es vital generar un plan de protección de los trabajadores y familias para enfrentar esta crisis con dignidad, y esto es posible si se fortalece el Fondo Solidario del Seguro de Desempleo para que los trabajadores que tienen suspendida su relación laboral puedan mantener el 70% de ingreso cubierto por 6 meses. Asi mismo, es importante avanzar en la implementación de un Ingreso Familiar Universal, que trascienda las condiciones actuales de la emergencia. Y mientras tanto perfeccionar el Ingreso Familiar de Emergencia para hacer frente a la contingencia, entregando así a las familias recursos por al menos 6 meses”, afirmó Rocafull.

Por su parte el diputado integrante de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, Juan Luis Castro señaló: “En medio de esta crisis, los socialista planteamos que se debe aumentar el gasto fiscal, a partir del endeudamiento y los recursos propios del estado. Chile tiene uno de los más bajos índice de endeudamiento de los países OCDE, por lo tanto, subir en 3 puntos del PIB no significa un descalabro económico, ni una crisis financiera”.

“Estos recursos deben ir a la implementación de una estrategia nacional de salud que permita suprimir la transmisión del virus, tener fiscalizadores, hogares sanitarios, no sólo con ventiladores se combate el virus”.

Finalmente, el parlamentario socialista reiteró que “Debemos asegurar la alimentación, hoy en Chile hay hambre, las cajas de mercaderías el ingreso familiar de emergencia, no está llegando a la mayoría de la población necesitada. Además, hoy la cesantía es galopante y eso significa que estos 3 puntos del PIB creemos que son posibles porque hay holgura financiera, sino se hace no hay cuando salir de esta crisis, concluyó Juan Luis Castro.

En diario oficial se publicó hoy el reglamento sanitario y protocolos para enfrentar brote del Covid-19 en Chile

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*En La Fontana publicamos reglamento sanitario para combatir el coronavirus en Chile, que elaboró el Minsal y que publicó hoy el Diario Oficial.

 

«DIARIO OFICIAL

DE LA REPUBLICA DE CHILE

Ministerio del Interior y Seguridad Pública

LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL

I. SECCIÓN

Núm. 42.668 | Sábado 30 de Mayo de 2020 | Página 1 de 3

Normas Generales

CVE 1768100

MINISTERIO DE SALUD

Subsecretaría de Salud Pública

DISPONE MEDIDAS SANITARIAS QUE INDICA POR BROTE DE COVID-19

(Resolución) Núm. 403 exenta.- Santiago, 28 de mayo de 2020. Visto:

Estos antecedentes; lo dispuesto en el artículo 19 N° 1 y N° 9 de la Constitución Política de la República; en el Código Sanitario; en el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N° 2.763, de 1979, y de las leyes N° 18.933 y N° 18.469; en el Reglamento Sanitario Internacional, promulgado a través del decreto supremo N° 230, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores; en el decreto supremo N° 136, de 2004, del Ministerio de Salud, Reglamento Orgánico del Ministerio de Salud; en el decreto N° 4, de 2020, del Ministerio de Salud, que decreta Alerta Sanitaria por el período que se señala y otorga facultades extraordinarias que indica por Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII) por brote del nuevo coronavirus (2019-NCOV); en el decreto supremo N° 104, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que declara estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, en el territorio de Chile; en el decreto supremo N° 9, de 2020, del Ministerio de Salud, que Establece coordinación por Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional que indica y designa Ministro Coordinador; en el artículo 10 de la ley N° 10.336 de organización y atribuciones de la Contraloría General de la República; en la resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, y

Considerando:

Que, al Ministerio de Salud le compete ejercer la función que le corresponde al Estado de garantizar el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación de la persona enferma, así como coordinar, controlar y, cuando corresponda, ejecutar tales acciones.

Que, a esta Secretaría de Estado le corresponde ejercer la rectoría del sector salud y velar por la efectiva coordinación de las redes asistenciales, en todos sus niveles.

Que, asimismo, esta Cartera debe efectuar la vigilancia en salud pública y evaluar la situación de salud de la población. En el ejercicio de esta función, le compete mantener un adecuado sistema de vigilancia epidemiológica y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, investigar los brotes de enfermedades y coordinar la aplicación de medidas de control.

Que, asimismo, a esta Cartera le corresponde velar por que se eliminen o controlen todos los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten la salud, la seguridad y el bienestar de la población.

Que, como es de público conocimiento, a partir de la segunda quincena de diciembre de 2019 hasta la fecha se ha producido un brote mundial del virus denominado coronavirus-2 del síndrome respiratorio agudo grave (SARS-CoV-2) que produce la enfermedad del coronavirus 2019 o Covid -19.

Que, con fecha 30 de enero de 2020, el Director General de la Organización Mundial de la Salud, en adelante OMS, declaró que el brote de Covid-19 constituye una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII), de conformidad a lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento Sanitario Internacional, aprobado en nuestro país por el decreto supremo N° 230, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Que, el 11 de marzo de 2020 la OMS concluyó que el Covid-19 puede considerarse como una pandemia.

Que, hasta la fecha, a nivel mundial, 5.936.145 personas han sido confirmadas con la enfermedad, produciéndose un total de 363.711 fallecidos.

Que, en Chile, hasta la fecha 86.943 personas han sido diagnosticadas con Covid-19, de las cuales 49.903 se encuentran activas, existiendo 890 personas fallecidas contagiadas por la enfermedad.

Que, el 5 de febrero de 2020, este Ministerio dictó el decreto N° 4, que decreta Alerta Sanitaria por el período que se señala y otorga facultades extraordinarias que indica por Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII) por brote del nuevo coronavirus (2019-NCOV). Dicho decreto fue modificado por los decretos N° 6, N° 10 y N° 18, ambos de 2020, del Ministerio de Salud.

Que, el señalado decreto N° 4 entrega facultades extraordinarias a este Ministerio y a los organismos descentralizados que de él dependen. Así, para el ejercicio de dichas facultades es necesaria la dictación de un acto administrativo que deje constancia, permitiendo la ejecución de las medidas que ahí se disponen. Asimismo, debido a que el brote de Covid-19 afecta a todo el país, las medidas que se dispongan deben ser aplicadas en todo el territorio nacional o en la parte del territorio que se determine.

Que, es función del Ministerio de Salud ejercer la rectoría del sector salud. Que, asimismo, al Ministro le corresponde la dirección superior del Ministerio.

Que, con fecha 18 de marzo de 2020, Su Excelencia el Presidente de la República declaró estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, en el territorio de Chile, en virtud del decreto supremo N° 104, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Así, el artículo 4° de dicho decreto dispone que, para el ejercicio de las facultades que ahí se entregan, «los Jefes de la Defensa Nacional deberán tomar en consideración las medidas sanitarias dispuestas para evitar la propagación del Covid-19, en actos administrativos dictados por el Ministro de Salud.».

Que, a la fecha se han dictado diversas resoluciones exentas del Ministerio de Salud, que disponen medidas sanitarias que indican por brote de Covid-19.

Que, sin perjuicio de lo anterior, la situación epidemiológica del brote de Covid-19 se encuentra en pleno desarrollo, por lo que es necesario actualizar, en breves plazos, las medidas sanitarias que se disponen para el control de la emergencia descrita.

Que, por lo señalado anteriormente y en uso de las facultades que me confiere la ley: Resuelvo:

Dispóngase que las personas diagnosticadas con Covid-19 a través de un test PCR para el virus SARS-CoV-2 deben cumplir una cuarentena de acuerdo a los siguientes criterios:

-Si el paciente presenta síntomas, la cuarentena será por 14 días desde el inicio de los síntomas.

-Si el paciente no presenta síntomas, la cuarentena será por 14 días desde el diagnóstico por test PCR.

-Sin perjuicio de lo anterior, el tiempo de cuarentena puede extenderse si el paciente no se ha recuperado totalmente de la enfermedad.

-Dispóngase que las personas que se hayan realizado el test PCR para determinar la presencia de la enfermedad señalada, deben cumplir una cuarentena hasta que les sea notificado el resultado.

-Dispóngase que las personas que hayan estado en contacto estrecho con una persona diagnosticada con Covid-19 deben cumplir con medidas de aislamiento por 14 días o hasta que se haya descartado la enfermedad, mediante la realización de un test PCR.

-Se entenderá por contacto estrecho aquella persona que ha estado en contacto con un caso confirmado con Covid-19, entre 2 días antes del inicio de síntomas y 14 días después del inicio de síntomas del enfermo. En el caso de una persona que no presente síntomas, el contacto deberá haberse producido durante los 14 días siguientes a la toma del examen PCR. En ambos supuestos, para calificarse dicho contacto como estrecho deberá cumplirse además alguna de las siguientes circunstancias:

-Haber mantenido más de 15 minutos de contacto cara a cara, a menos de un metro.

-Haber compartido un espacio cerrado por 2 horas o más, en lugares tales como oficinas, trabajos, reuniones, colegios, entre otros.

-Vivir o pernoctar en el mismo hogar o lugares similares a hogar, tales como hostales, internados, instituciones cerradas, hogares de ancianos, hoteles, residencias, entre otros.

-Haberse trasladado en cualquier medio de transporte cerrado a una proximidad menor de un metro con otro ocupante del medio de transporte que esté contagiado.

-Dispóngase que las personas que ingresen al país, sin importar el país de origen, deben cumplir con medidas de aislamiento por 14 días.

-Dispóngase que las personas que sean caracterizadas como caso sospechoso deberán permanecer en cuarentena o aislamiento por 14 días o hasta que se descarte la enfermedad mediante la realización de un test PCR.

Se entenderá por caso sospechoso las siguientes hipótesis:

-Persona que presenta un cuadro agudo con al menos dos de los síntomas de la enfermedad del Covid-19.

-Cualquier persona con una infección respiratoria aguda grave que requiera hospitalización.

-Dispóngase que las personas que sean caracterizadas como caso probable deberán permanecer en cuarentena o aislamiento por 14 días, o hasta que se haya descartado la enfermedad, mediante la realización de un test PCR.

-Se entenderá como caso probable aquellas personas que han estado expuestas a un contacto estrecho de un paciente confirmado con Covid-19, en los términos del numeral 3 de esta resolución, y que presenta al menos uno de los síntomas de la enfermedad del Covid-19.

-No será necesaria la toma de examen PCR para las personas que se encuentren contempladas en la descripción del párrafo anterior.

Para efectos de esta resolución, son síntomas de la enfermedad del Covid-19 los siguientes:

-Fiebre, esto es, presentar una temperatura corporal de 37,8 °C o más.

-Tos.

-Disnea o dificultad respiratoria.

-Dolor toráxico.

-Odinofagia o dolor de garganta al comer o tragar fluidos.

-Mialgias o dolores musculares.

-Calofríos.

-Cefalea o dolor de cabeza.

-Diarrea.

-Pérdida brusca del olfato o anosmia.

-Pérdida brusca del gusto o ageusia.

 

Instrúyase a las autoridades sanitarias la difusión de las medidas sanitarias por los medios de comunicación masivos.

Déjese constancia que las medidas dispuestas en esta resolución podrán prorrogarse si las condiciones epidemiológicas así lo aconsejan.

Déjese constancia que las resoluciones que disponen las medidas sanitarias que indican por brote de Covid-19, todas de 2020, del Ministerio de Salud -en particular aquellas dispuestas en la resolución exenta N° 341- y en las modificaciones posteriores que se hagan a estas, seguirán vigentes en lo que no hubiesen sido modificadas o fueren contrarias a esta resolución.

Déjese constancia que el incumplimiento de las medidas impuestas por la autoridad en virtud de esta resolución y las resoluciones señaladas en el numeral anterior serán fiscalizadas y sancionadas según lo dispuesto en el Libro X del Código Sanitario, así como en lo dispuesto en el Código Penal, cuando corresponda.

Anótese, comuníquese y publíquese.- Jaime Mañalich Muxi, Ministro de Salud.

Transcribo para su conocimiento resolución exenta N° 403, de 28 de mayo de 2020.- Por orden de la Subsecretaria de Salud Pública.- Saluda atentamente a Ud., Jorge Hübner Garretón, Jefe de la División Jurídica, Ministerio de Salud

CVE 1768100 | Director: Juan Jorge Lazo Rodríguez | Mesa Central: +562 2486 3600 Email: consultas@diarioficial.cl

Sitio Web: www.diarioficial.cl Dirección: Dr. Torres Boonen N°511, Providencia, Santiago, Chile».

*Ver reglamento sanitario acá:

Reglamento sanitario Civid-19

CUT y crisis sanitaria: «Las grandes empresas han abusado de la ley de Protección del Empleo»

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Bárbara Figueroa, presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), consideró que el objetivo de esta norma, de evitar despidos, fracasó. Además, adelante que la multisindical presentará propuestas que incluyen un impuesto a los super ricos.

Figueroa aseguró que la ley de Protección del Empleo fracasó en sus fines y consideró que ha existido un uso abusivo de la norma por parte de las grandes empresas, informa Cooperativa.cl.

En conversación con El Diario de Cooperativa, la dirigenta gremial además llamó al Gobierno a tener una disposición distinta para enfrentar el debate laboral en medio de la pandemia, justo cuando se conocieron nuevas cifras de desempleo.

«Probablemente hay un porcentaje donde (se ha protegido el empleo) sobre todo en el caso de las pymes, yo dudo de cómo han actuado las grandes empresas, hemos conocido casos bien emblemáticos, pero creo que en el caso de las grandes empresas ha habido un abuso respecto al uso de la norma», dijo Figueroa.

«Acá hay fórmulas que fracasaron, acá se nos dijo que íbamos a tener una ley de Protección del Empleo que iba a resguardar que no aumentaran los despidos y eso en la práctica no está ocurriendo, porque si el principio es que voy a subsidiar el salario para que el empleador no despida, pero no voy a generar ningún mecanismo efectivo de prohibición de los despidos», añadió.

«El empleador puede acogerse a la suspensión del contrato, pero si sigue con una situación compleja puede despedir», recalcó.

Además, la líder de la multisindical llamó al Gobierno a actuar como otros países donde «han prohibido los despidos» y adelantó que presentarán una nueva propuesta con medidas sanitarias y laborales.

«Vamos a presentar un nuevo plan de medidas, donde esperamos que este tipo de medidas que otros países han asumido y que lo han hecho no como beneficencia, o de caridad o de socialismo, sino como una medida que entiende que el crecimiento en los próximos años va a estar guiado por los salarios y la capacidad de consumo de la población», planteó.

«Ojalá podamos debatir sobre prohibición de despidos y sobre el impuesto a los super ricos, que nos parece que es una de las medidas más efectivas para poder garantizar un ingreso de emergencia en este periodo», expresó Figueroa.