El comité de senadores DC plantearon al Gobiernoque para responder al malestar social “es urgente re-diseñar el presupuestofiscal 2020, el incremento presupuestario del 3% -planteado en septiembre pasado- es absolutamente insuficiente para atender las demandas de una sociedad que quiere más equidad social”.
Los senadores DC proponen al nuevo Ministro de Hacienda “re-diseñar el presupuesto 2020 incrementándolo sustantivamente para hacerse cargo de las demandas de un Chile con mejores pensiones, con salud y educación pública de calidad, que resuelve las precariedades medioambientales y de escasez hídrica en las regiones”.
Agregan que “el país debe aumentar su inversión social, en Ciencia e Innovación, en Inversión en Infraestructura y para ello debe elevar la carga tributaria hacia el 1% más ricos; no avanzaremos hacia un Chile más igualitario sin más recaudación fiscal progresiva que financie un mejoramiento sustantivo de los bienes públicos
que permitan construir un Chile con más equidad, como lo pide la mayoría del país».
Plantean que “la meta de déficit fiscal para 2020-2021 debe flexibilizarse, porque lo relevante ahora es una reforma tributaria progresiva que permita financiar este mayor gasto social en el mediano plazo y para 2020 debe recurrirse a un mayor endeudamiento fiscal”.
Las prioridades para incrementar el gasto público en presupuesto 2020 –según los senadores DC- son:
a) En materia de reforma de pensiones proponemos que vía ley corta o como glosa en ley de presupuesto 2020 se incremente la PBS y el APS; pero en ley larga deben introducirse un paquete de indicaciones que apunten a
instalar la solidaridad intra e intergeneracional con la nueva cotización previsional para así mejorar las pensiones autofinanciadas ahora y no en 40 años.
b) Es urgente iniciar desde 2020 un programa de incremento de la inversión pública en Innovación, Ciencias y Tecnología –que hoy está en 0,35% del PIB- para que al año 2023 lleguemos a una inversión del 1% del PIB en CIT
enfocada en diversificación productiva, valor agregado para exportaciones y ciencias para el desarrollo que permita pasar de la economía de los commodities a una economía más sofisticada y diversificada.
c) Hay que enfrentar la emergencia hídrica y en presupuesto 2020 debe iniciarse un ciclo de plurianual de inversiones en las regiones con mayor sequía para generar la infraestructura que permita enfrentarla resguardando
los recursos hídricos (vía FNDR en regiones con mayor sequía debe autorizarse para 2020-2022 un gasto anual de US$ 150 millones -a lo menos- para programas e inversiones que enfrenten la sequía en las regiones).
d) Implementar un potente plan de Inversión Pública en infraestructura para la competitividad (aeropuertos, puertos), en viviendas (más viviendas sociales con mejores estándares), en mejoramiento de los colegios públicos y en infraestructura deportiva en el presupuesto 2020 que efectivamente sean reactivadores para el próximo año (ya que inversión pública sólo crece 3,5% para 2020).
e) Debemos avanzar en solucionar las inequidades territoriales y fortalecer los gobiernos regionales y locales ya sea con más recursos (por eso es urgente mayores recursos para las regiones mediante una nueva ley de rentas
regionales y un rediseño más equitativo del Fondo Común Municipal donde las comunas de mayores ingresos aporten más al FCM).
f) Se debe garantizar el financiamiento adecuado de los hospitales públicos y la red de atención primaria en salud donde se atiende el 80% de la población. La implementación del nuevo modelo de financiamiento (GRD) tiene sin insumos a los hospitales públicos que está significando dejar de dar prestaciones médicas y en la atención primaria sigue la escasez de recursos. Es urgente financiar adecuadamente a la salud pública –sea en hospitales como en APS- para que la ciudadanía acceda a un servicio de salud de calidad. Así también debe financiarse ley nacional del Cáncer.
g) En Medio Ambiente debemos dar el salto hacia la Protección efectiva del medio ambiente. Para 2020 duplicar los recursos para planes de recuperación ambiental y social para aliviar las zonas de sacrificio ambiental como Huasco, Quintero/Puchuncaví y Coronel y para elaborar e implementar los planes de descontaminación ambiental que caen en presupuesto 2020.
h) Hay que invertir de verdad en mejorar la educación pública ya sea en la pre-escolar, escolar y superior. Se requiere un MINEDUC que se la juegue por mejorar la calidad de la educación pública en todos sus niveles y mejorando la gestión interna para garantizar la transferencia oportuna de recursos fiscales a las entidades públicas locales. Es urgente implementar un potente plan de inversión pública que se haga cargo de los déficits de jardines infantiles y repare los colegios públicos.
i) Un desarrollo democrático exige mayor inversión en Culturas y las Artes. No puede ser que la inversión en cultura y las artes sea sólo 0,4% del presupuesto fiscal. No puede Gobierno seguir recortando recursos a loscentros culturales independientes, al museo de la memoria y a los fondos de fomento de la industria audiovisual que están en CNTV.
j) Para incrementar recaudación fiscal se requiere retirar actual proyecto de modernización tributaria con la reintegración, reemplazarlo por un proyecto de ley corta que incremente la recaudación fiscal con un nuevo impuesto a las utilidades focalizado en las grandes empresas y con un régimen especial para las pequeñas empresas ampliando cobertura de actual 14TER.