En la Fontana

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ANEF

Ley de reajuste es aprobada en la Sala del Senado y queda lista para su promulgación

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El pasado jueves, y con presencia y participación de ANEF tanto en las votaciones como en las intensas gestiones de los últimos días, la Sala del Senado aprobó, por 33 votos a favor y ninguno en contra, la ley de reajuste general para el Sector Público (Boletín N° 16.463-05), quedando así lista para su promulgación por parte del gobierno.

En materia económica, la ley considera un reajuste general de 4,3%. Si el IPC a abril de 2024 supera el 3,8%, en un periodo de 12 meses, se otorgará a contar del 1 de junio de 2024 un reajuste adicional de 0,5% a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y demás retribuciones en dinero.

Además, se reajustaron en un 4,8% los bonos al sector activo: bono de vacaciones, aguinaldo de Fiestas Patrias, bono de escolaridad y adicional, bono de escolaridad para universidades estatales, aguinaldo Navidad.

Se considera un aporte a Servicio de Bienestar del 15%; un bono de acuerdo de 200 mil para el tramo 1 y de 100 mil para el tramo 2.

Además, se renuevan las asignaciones:

➡️Extensión del Bono para personal de la Región de Atacama. Ley N°20.924: 4,8%.

➡️Asignación Especial para el personal del Servicio Médico Legal, afectos a la Ley N°15.076: 4,8%.

➡️Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles al personal asistente de la educación.

También se incorporan nuevas normas respecto de ingresos mínimos y rentas inferiores:

➡️Bono Rentas mínimas AAEE (artículo 59 Ley N°20.883): 4,8% y actualización tramo corte ($503.005).

Atención Primaria de Salud (APS):

➡️Se fija una remuneración bruta mensual mínima para el personal de las categorías de Técnicos de nivel superior; Técnicos de Salud; Administrativos de Salud; Auxiliares de servicios de Salud de la Atención Primaria de Salud.

➡️Se fijan remuneraciones mínimas en universidades estatales.

Otras materias incluidas en el proyecto de ley son:

➡️Reajuste Sector pasivo año 2024.

➡️Planes de retiro.

Desde la Central Unitaria de Trabajadores, a través de su coordinador y dirigente nacional ANEF, Carlos Insunza, se mostró satisfacción por la aprobación de la iniciativa, destacando la alta valoración, por parte de los/as legisladores hacia el acuerdo alcanzado entre el gobierno y las organizaciones que integran la MSP:

“Reconocemos que la tramitación de algunas normas misceláneas que se incluyeron en la ley pudieron desviar la atención de lo fundamental, pero queremos decirles a las y los trabajadores del Estado que hemos cumplido la tarea y que la aprobación de la ley no sólo implica el pronto pago de los beneficios comprometidos sino que, además, permite avanzar en las mesas de trabajo donde seguiremos debatiendo para conseguir avances en 40 Horas, cuidado infantil, teletrabajo, Trabajo Decente, para continuar el diálogo entre las y los trabajadores y el Ejecutivo, a fin de construir un mejor Estado para Chile, fundado en el trabajo decente”.

Por su parte, el presidente nacional de ANEF, José Pérez Debelli, indicó que: “Han sido jornadas extensas y permanentes, durante todo el año. Con Mesas de Trabajo, negociación, acciones movilizadoras y con el territorio, donde nuestras compañeras y compañeros dirigentes han mantenido informadas a las bases desde Arica y Parinacota hasta Magallanes. El proyecto se ha aprobado pero seguimos muy atentos al que se presentará este martes 26 o miércoles 27 de diciembre, para la protección del trabajo híbrido en el Estado. Esta es una conquista sindical de ANEF que logramos en las últimas 48 horas con el apoyo transversal de parlamentarios y parlamentarias de todos los sectores. Hemos pedido el apoyo del gobierno en esta materia que se tramitará en los próximos días. Les deseamos unas felices fiestas a todos y todas”, cerró el presidente de ANEF.

José Pérez, presidente de la ANEF En La Fontana y propuesta constitucional: «Este texto no nos representa y es un retroceso en derechos fundamentales»

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Con 55 años José Pérez Debelli fue reelecto presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) este año. Es también dirigente sindical de ANFDGAC y Consejero de la Central Unitaria de Trabajadores/as (CUT).

El dirigente es profesor de educación técnica en la Universidad Tecnológica Metropolitana (UMCE) y su mandato se inscribe “en el desafío de una ANEF más cercana a las bases y, especialmente, en regiones”, donde señala que “nuestra presencia y apoyo deben ser permanentes».

Conversamos En La Fontana con él para conocer la importancia de la función pública de miles de trabajadores del Estado, el reajuste salarial del sector y de qué opina sobre la propuesta de nueva Constitución, que se vota el próximo domingo 17 de diciembre.

Ayer, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputad@s aprobó en general y por unanimidad, el Proyecto de Ley de Reajuste General de Remuneraciones del Sector Público, que establece un incremento salarial de 4,3%, acordado con las 15 organizaciones que componen la mesa de negociación.

El proyecto de ley contempla los lineamientos del acuerdo logrado con las asociaciones gremiales en cuanto a los beneficios económicos, estableciendo que las remuneraciones tendrán un reajuste de 4,3%, mientras que los bonos, aguinaldos y el reajuste de remuneraciones mínimas será de 4,8%. Se estima que el reajuste de remuneraciones beneficiará a 844.934 trabajadores, mientras que los reajustes de bonos y aguinaldos los recibirán otras 3.946.962 personas, entre beneficiarios activos y pasivos. El costo fiscal de estos incrementos será de $1.078.788 millones para los salarios, de los cuales $81.024 millones se destinarán a bonos y aguinaldos en 2024.

«Estamos por poder recuperar el poder adquisitivo de las y los funcionarios del sector público», parte diciendo.

«Por eso, en esta relación de contraparte con el Gobierno sinceramos las posturas. El Ejecutivo partió ofreciendo un 3,5%. La segunda oferta un 4,3%, y es lo que se acordó y aprobó. No podemos estar por debajo del IPC acumulado de noviembre del 2022 a noviembre de este años. Ese es nuestro piso referencial», añade.

Por otro lado, en la Mesa del Sector Público (MSP) «quedamos en que nadie en el Estado puede ganar menos de $500 mil», dice.

Incentivo permanente 

«No dejamos de lado, la posibilidad de una Ley de incentivo permanente al retiro. Es decir, esto llegó para quedarse. Y entendemos en este ejercicio presupuestario 2023 el Ejecutivo he demostrado sensibilidad de abordar esta normativa permanente para el sector público (…) Lo que tenemos que concordar, a partir de enero de 2024», precisa.

Texto constitucional 

Acerca de la propuesta de nueva Constitución, Pérez fue enfático en declarse a su gremio partidario del En Contra.

«Hicimos un debate en nuestras estructuras sindicales, con las bases afiliadas a nuestra Confederación, con los consejeros regionales. Y lo que hemos señalado es que, efectivamente, tenemos una obligación desde el sindicalismo sociopolítico de entregar una orientación que permita entregar las herramientas para una decisión informada», comenta en nuestro medio digital.

Al respecto complementa: «Sin embargo, tras haber leído la propuesta constitucional, consideramos que aprobar el texto sería un retroceso, dado que condena y restringe los derechos fundamentales, los derechos colectivos y no incorpora ni pone rango constitucional algo que a nosotros no nos hace mucho sentido, en el mundo sindical, que es la ratificación de los derechos internacionales, como el Convenio 87, 98 y 151 que se hacen cargo de las relaciones labores entre los trabajadores del Estado y los gobiernos de turno».

«Entonces, no hay nada de aquello. Ni hablar también del artículo 16, que señala que se prohíbe el derecho a la huelga por parte de funcionarios públicos, incluyendo a los de municipios. Hoy, ya tenemos aquello en la actual constitución de la dictadura. Estamos proscritos a que nos llamemos sindicatos. Somos Asociación de Funcionarios. No tenemos derecho a negociación colectiva ni a huelga, lo hacemos de hecho. Son conquistas sindicales. Entonces, nos deja al margen. Y con la propuesta que se vota el domingo nos terminan poniendo una lápida. Por tanto, no nos interesa este texto y es un retroceso», agrega.

«Si bien mantenemos nuestra autonomía como derecho sindical (…) este texto constitucional no nos representa y es un retroceso en derechos fundamentales. Además, no hay derechos fundamentales reconocidos en este documento, como la salud, la vivienda y la educación, y no se recupera la seguridad social», prosigue.

«Además, mantiene el negocio de las AFP, que nos condena a pensiones miserables y que, en el caso del sector público, entrega 1/3 de la renta de actividad y si eres mujer, la mitad de eso. Entonces, nos parece vergonzoso desde ese punto de vista», sentencia.

Gobierno entrega su primera propuesta para el reajuste del sector público: 3,5% nominal

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El Ministerio de Hacienda y del Trabajo realizaron la primera propuesta en la negociación por el reajuste del sector público y la oferta fue del 3,5 % de reajuste nominal.

La propuesta está por debajo de lo que esperan los representantes de los trabajadores.

Los 16 gremios que conforman la mesa respaldaron un incremento salarial del 6,5% nominal, así como los incrementos en los aportes de bienestar, así como en el Bono de Término de Negociación, ratificando la demanda en materia de incremento de ingresos mínimos, tanto en los montos propuestos, como en la demanda de ampliación de cobertura, y el aumento propuesto para la línea de corte del Bono Fiscal de Cargo Mensual para menores ingresos.

Conocida la propuesta, la mesa del Sector Público confirmó al Gobierno que analizaría la propuesta, que se encuentra aún por debajo del IPC proyectado a noviembre 2023, para realizar una contrapropuesta iniciando la siguiente reunión.

Asimismo, requirió al Ejecutivo consolidar una agenda de trabajo que permitiera un diálogo más amplio y fluido entre las partes, reiterando la necesidad de recibir una respuesta integral respecto de todas las materias contenidas en el Pliego de Negociación y de proyección de la Agenda Laboral para el año 2024, así como avanzar en completar la respuesta en los componentes económicos. Las negociaciones seguirán este martes.

Carlos Insunza, coordinador de la Mesa del Sector Público, afirmó que entre el miércoles y jueves realizarán una contrapropuesta a Hacienda para acercar posiciones, y a la vez esperan que el Ejecutivo también realice una nueva oferta, ya que la que presentaron está por debajo incluso de la inflación a noviembre. El dirigente valoró la disposición mostrada por el Ejecutivo de lograr un acuerdo, y por lo mismo esperan que se concrete durante esta semana.

Carlos Insunza por reajuste del sector público: “La cifra responde a recuperación plena del poder adquisitivo perdido”

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Según Radio.uchile.cl, en conversación con la primera edición de Radioanálisis, el consejero nacional de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y dirigente de la ANEF, Carlos Insunza, abordó el estado de avance en las negociaciones por el reajuste al sector público 2024.

Insunza afirmó que aún se encuentran en la fase de preparación del pliego final, pero que ya “las 16 organizaciones integrantes de la Mesa han acordado el dato estructural de esta negociación que, por lo menos, en lo económico es la cifra de reajuste general. Vamos a iniciar este proceso de negociación con una demanda de un 6,5% de reajuste nominal para los trajadores y trabajadoras del Estado”.

Los criterios de dicho reajuste de carácter “parejo” recaen en que hay “una situación económica mejor que la del año pasado, no sin complejidades, pero el año pasado la enfrentamos con una situación fiscal muy compleja con una inflación del 12 por ciento. Hoy día estamos con una proyección de inflación en cifras oficiales que está en el rango del 4,2%, por tanto la cifra de reajuste tiene que ver con la recuperación plena del poder adquisitivo perdido“.

Por lo demás, el consejero nacional de la CUT recalcó que actualmente se encuentran debatiendo sectorialmente a nivel de educación, salud, del Estado central, municipal y de universidades respecto de la implementación de la reducción de jornada a 40 horas.

“No se trata solo de reducir la jornada, que además tiene una serie de complejidades por los marcos legales y la forma en que rigen al empleado público, sino se trata de hacerlo y de proyectarlo en un formato donde garanticemos la plena continuidad del servicio y que no haya degradación de nuestra atención hacia nuestros usuarios, por tanto, hay temas de dotaciones, de jornadas, de ajustes, que requieren ser dicutidos en esas materias”, apuntó.

Junto a ello también se discuten materias de trato laboral con una mesa de equidad de género instalada para abordar las brechas salariales entre hombres y mujeres en el sector público.

Consultado por conflictos entre trabajadores de reparticiones del Estado y sus servicios, como los ocurrido dentro del SII y más reciente por los funcionarios del Mineduc, Insunza dijo que “hemos podido presenciar un incremento de la conflictividad en el sector público”.

“Nosotros entendemos que si bien el Gobierno tiene que cumplir algunas tareas y ha hecho un esfuerzo importante en materia de consolidación fiscal a propósito de la situación que nos dejó la pandemia, también es momento que debatamos con el Gobierno y particularmente con el Ministerio de Hacienda de cómo se pone al día una serie de demandas pendiente en el sector público que se postergaron, pero que ya después de varios años requieren respuestas concretas y no pueden seguir siendo sujeto de simple postergación por restriccion fiscal”, aseguró.

Consultado por cuándo se va a abordar la modernización de la carrera funcionaria, Insunza sostuvo que “ese es un gran pendiente efectivamente, pero no es que este fuera de la órbita de los debates que estamos dando, de hecho, dentro de las mesas de trabajo que tenemos este año hay una mesa que para nosotros ha sido muy importante por la señal que ha dado”.

“Se instaló una mesa tripartita entre la Asociación Chilena de Municipalidades, los trabajadores municipales, las organizaciones sindicales de los trabajadores a honorarios del ámbito municipal y el Gobierno en función de discutir respecto de la situación de precariedad que tienen miles y miles de trabajadores en el ámbito municipal”, agregó.

Sobre esto último, el dirigente de la ANEF declaró que “hay un debate que está en curso, a mi me parece que ha habido, tal como en otras materias que refieren al Estado, una dificultad muy profunda de los Gobiernos del mundo de la política, del Congreso para abordar estas materias, dependiendo de si se es Gobierno o si es oposición se va cambiando de posición, hay mucha dificultad para alcanzar acuerdos en esta materia porque finalmente el momento en que se regula el empleo público se terminan o se cierran muchas de las brechas que permiten el uso del Estado como botín”.

Mientras tanto, la Mesa del Sector Público avanza en la implementación de los acuerdos del año 2022 con 17 mesas de trabajos debatiendo en temas tales como la evaluación y continuidad de incentivo al retiro, cuidados infantiles y seguridad funcionaria.

“Estamos en una etapa en la que estamos cerrando esas mesas, buscando construir acuerdos y proyectar su implementación, en algunos casos, dentro de la misma Ley de reajuste, pero, por lo pronto, el acuerdo de la mesa es entregar el pliego al gobierno en lo que queda de esta semana de manera de iniciar ya el proceso formal de intercambio y negociación del reajuste de este año“, señaló.

ANEF respalda movilización de la CUT en contra de la propuesta constitucional y llama a “defender las conquistas sindicales”

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Este martes, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) llamaron a una movilización contra el texto constitucional que está trabajando el Consejo Constitucional, debido a su intención de terminar con los derechos sociales.

En este sentido, José Pérez Debelli, presidente de la ANEF, explicó su presencia en la convocatoria y aseguró que “tenemos que levantar la voz condenando el debate de los consejeros y consejeras, particularmente del Partido Republicano y la derecha empresarial, que pretenden invisibilizar y desconocer las conquistas sindicales”.

Argumentó que “hoy en el texto que se está proponiendo no está el derecho sindicalizarnos, el derecho a negociación colectiva, menos el derecho a huelga. Esos son derechos fundamentales, son derechos colectivos que han sido conquistas de hace muchos años, más de 100 años”.

El dirigente gremial afirmó que “estamos levantando un estado de alerta, una movilización ascendente, y principalmente una pedagogía sindical para explicar, en términos simples, que cada trabajador y trabajadora, público y privado, mandemos las señales necesarias para que este texto se empiece a modificar. Ahí tenemos la responsabilidad quienes somos sindicalistas, en particular la ANEF, a levantar la voz, bajar la información a nuestras bases y decir que las conquistas sindicales se defienden”.

Anef y CUT rinden ofrenda a Salvador Allende: “Era un luchador social”

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El presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales de Chile, José Pérez Debelli, destacó que ambas entidades rechazan el desconocimiento de las luchas sindicales que se ha instalado desde sectores conservadores.

En esta conmemoración del cincuentenario del Golpe de Estado liderado por Augusto Pinochet, la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales de Chile (Anef) y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) hicieron entrega de una ofrenda al Presidente Salvador Allende en La Moneda.

En el encuentro el presidente de la Anef, José Pérez Debelli, afirmó que ambas organizaciones son parte del legado de Clotario Blest Riffo, fundador del gremio de empleados fiscales y de la CUT. “Hoy hacemos memoria, brindamos honor y gloria a nuestros compañeros y compañeras, trabajadores públicos que estuvieron trabajando el 11 de septiembre (de 1973), quienes fueron detenidos, torturados y asesinados por la dictadura civil-militar”, declaró.

Pérez Debelli, destacó que a 50 años del Golpe de Estado las agrupaciones rechazan con “mucha fuerza” los hechos producidos luego del quiebre de la democracia, como fueron las graves violaciones a los derechos humanos.