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En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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Admin Istrador

Oposición presenta proyecto alternativo a reforma de pensiones que propone fin de las AFP

julio 30, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Senadores Juan Pablo Letelier y Carolina Goic presentaron en la Comisión de Trabajo un texto que apunta al manejo estatal de las cuentas por un organismo público llamado Administrador de Pensiones.

La Comisión de Trabajo del Senado recibió este miércoles 29 de julio a los ministros de Hacienda, Ignacio Briones, y del Trabajo, María José Zaldívar, para discutir la reforma al sistema de pensiones.

En la oportunidad, los senadores de oposición Juan Pablo Letelier (PS) y Carolina Goic (DC) presentaron un proyecto alternativo al que fue aprobado en enero en la Cámara de Diputados.

La iniciativa original, impulsada por el Gobierno, aumenta la tasa de cotización del 10% al 16%, y ese 6% extra que aporta el empleador deja de ser administrado por las AFP y queda a cargo de un organismo del Estado.

Esta moción mantiene un 6% extra de cotización individual y también un administrador público, denominado Consejo de Ahorro Colectivo Solidario (CACS).

Pero a diferencia del proyecto que salió de la Cámara, el 6% íntegro sería administrado por el fondo colectivo solidario.

Además, 3% va a la cuenta de capitalización individual y el otro 3% a un fondo colectivo solidario. El 10% inicial seguiría siendo administrado por las AFP, aunque estaba la opción de permitir el ingreso de otros actores, como una AFP estatal o cooperativas. Pero en la última sesión de la Comisión del Trabajo del Senado, Juan Pablo Letelier y Carolina Goic expusieron un documento alternativo.

“Para la oposición, el proyecto que el Gobierno promovió en la Cámara de Diputados y que salió de allá no cuenta con el respaldo necesario para su aprobación futura. Por eso tenemos una diferencia de propuestas”, señaló el senador PS.La iniciativa también pretende aumentar el Pilar Solidario, con cargo fiscal, para poder garantizar una pensión básica universal que cubra hasta la línea de la pobreza.

Para la mayoría es el 10%, pero algunos casos, donde el monto ahorrado es menor, el retiro podría incluso involucrar al 100% de sus ahorros.

Pero el proyecto también apunta al fin de las AFP, ya que las cuentas individuales estarían administradas por un organismo público, denominado Administrador de Pensiones. A su vez, la gestión de esos fondos individuales estaría a cargo de gestores de fondos regulados.

El trabajador podría elegir, según este proyecto opositor, entre algunos de los gestores de fondos o que sus ahorros sean administrados por el Consejo de Ahorro Colectivo Solidario.

La iniciativa opositora también señala, para el corto plazo, que las AFP entreguen el 30% de sus utilidades “al fondo solidario colectivo». Además, fijan un límite de utilidades, cuyo exceso también irá dirigido a dicho fondo.

Cabe señalar que el año pasado, las AFP tuvieron ganancias que superaron los 600 millones de dólares.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: AFP, iniciativa, Juan Pablo Letelier, No más AFP, Propuesta, Proyecto de Ley, retiro del 10%

Clipping noticioso: Noticias recomendadas para hoy jueves 30 de julio de 2020

julio 30, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

*Principales noticias destacadas de hoy jueves 30 de julio de 2020

*Peticiones para retener 10% de las AFP a deudores de pensión alimenticia superan las 100 mil en dos días

Ver nota en La Tercera: https://www.latercera.com/nacional/noticia/peticiones-para-retener-10-de-las-afp-a-deudores-de-pension-alimenticia-superan-las-100-mil-en-dos-dias/XJGZSPXABFG2RJFDEMW5HHRTV4/


*La orfandad política de RN

Ver nota en ElMostrador.cl: https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2020/07/30/la-orfandad-politica-de-rn/


*COLUMNA: Dignidad, solidaridad, país (Osvaldo Torres)

Ver columna en ElMostrador.cl: https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/columnas/2020/07/30/dignidad-solidaridad-pais/


*Rentas vitalicias: Más de 600 mil jubilados no accederán al retiro del 10% de fondos de pensiones

Ver nota en Interferencia.cl: https://interferencia.cl/articulos/rentas-vitalicias-mas-de-600-mil-jubilados-no-accederan-al-retiro-del-10-de-fondos-de


*Giros sin costo y aumento de cupo: los cambios de BancoEstado a la Cuenta RUT para retirar el 10%

Ver nota en ElDínamo.cl: https://www.eldinamo.cl/nacional/2020/07/29/aumnto-cupo-giros-bancoestado-cuenta-rut-retiro-10/


*A tres años de la aprobación del aborto en tres causales: Los factores que explican el difícil acceso de las mujeres durante la pandemia

Ver nota en ElDesconcierto.cl: https://www.eldesconcierto.cl/2020/07/30/a-tres-anos-de-la-aprobacion-del-aborto-en-tres-causales-los-factores-que-explican-el-dificil-acceso-de-las-mujeres-durante-la-pandemia/


*Declaran admisible querella presentada por concejala de Conchalí

Ver nota en ElSiglo.cl: https://elsiglo.cl/2020/07/30/declaran-admisible-querella-presentada-por-concejala-de-conchali/


*Sentencia establece que carabinero intentó asesinar a ciudadano en marco de una protesta: Fisco puede ser demandado

Ver nota en ElClarin.cl: https://www.elclarin.cl/2020/07/29/sentencia-establece-que-carabinero-intento-asesinar-a-ciudadano-en-marco-de-una-protesta-fisco-puede-ser-demandado/


*Luksic igual que los millonarios de EEUU y Europa asegura que no se opone a un impuesto a los súper ricos: “Se requiere ayuda de los que más tienen”

Ver nota en Cambio21.cl: https://cambio21.cl/politica/luksic-igual-que-los-millonarios-de-eeuu-y-europa-asegura-que-no-se-opone-a-un-impuesto-a-los-sper-ricos-se-requiere-ayuda-de-los-que-ms-tienen-5f2243c8aa2d7437533204d5


Oposición presenta proyecto alternativo a reforma de pensiones que propone fin de las AFP

Ver nota en Publimetro.cl: https://www.publimetro.cl/cl/noticias/2020/07/29/oposicion-presenta-proyecto-alternativo-reforma-pensiones-propone-fin-las-afp.html


*AFP arrancan proceso para retirar 10% y delinean estrategia para evitar colapso e intentos de estafa

Ver nota en BioBioChile.cl: https://www.biobiochile.cl/noticias/economia/tu-bolsillo/2020/07/30/afp-arrancan-proceso-retirar-10-delinean-estrategia-evitar-colapso-e-intentos-estafa.shtml


*Decretan prisión preventiva para Tito Fernández tras denuncias de violación y abuso sexual

Ver nota en EnlaceDiario.cl: http://www.enlacediario.cl/2020/07/29/decretan-prision-preventiva-para-tito-fernandez-tras-denuncias-de-violacion-y-abuso-sexual/


*Diputado Castro ( PS) y cambio de gabinete: “Busca recomponer al Presidente con su coalición”

Ver nota EnLaFontana.cl: https://diarioenlafontana.cl/2020/07/29/diputado-castro-ps-y-cambio-de-gabinete-busca-recomponer-al-presidente-con-su-coalicion/


Hoy inicia proceso para el retiro del 10% de los fondos de pensiones: 11 millones de afiliados podrían hacer el trámite

Ver nota en Emol.com: https://www.emol.com/noticias/Economia/2020/07/30/993418/Proceso-para-retirar-10.html


 

Publicado en: Clipping noticioso, Notas Etiquetado como: Clipping noticioso

Diputada Joanna Pérez (DC): “Parece que el cambio de gabinete tuvo efectos en el Senado, buscando desarticular una ley justa como la Ley anticortes”

julio 29, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Senado rechazó veto presidencial, pero no se alcanzó el quorum necesario para mantener la insistencia en proyecto original, ya aprobado en la Cámara. 

Quedaron fuera de la ley el plan solidario de conectividad y el traspaso de costos a la personas; “el candado a la usura”, según lo señalado por la autora de la ley, diputada DC Joanna Pérez .

La autora de la ley que prohíbe el corte de servicios en pandemia, diputada DC Joanna Pérez, valoró hoy el rechazo del Senado al veto presidencial; pero, lamentó que no se haya alcanzado el quorum necesario para lograr la insistencia en el proyecto original aprobado por el Congreso Nacional. De esta forma, si bien se mantiene la prohibición de corte y la posibilidad de prorratear las deudas, se eliminaros aspectos esenciales como el plan de conectividad y el traspaso de mayores costos a las personas.

Al respecto, la diputada DC señaló que “lamento profundamente que en el Senado no se hayan logrado los votos para la insistencia del proyecto de ley #AntiCortes de los servicios básicos, ya que fue rechazado el veto presidencial pero no la insistencia, y esto era muy importante porque lamentablemente se eliminó el plan de conectividad y además un artículo que era el candado de esta ley para que ninguna empresa pudiera aprovecharse y generar abusos en cobros indebidos, lamentablemente ese artículo del veto presidencial lo eliminaba.”

Joanna Pérez agregó que “vamos a estar muy vigilantes; lamentamos no haber logrado lo mismo que hicimos en la Cámara de Diputados, lamentamos que Senadores sigan defendiendo a las empresas y que no se pongan del lado de los usuarios, de los clientes, de quienes hoy día lo están pasando mal y para quien era efectivamente esta ley. No sólo para personas, también para pymes y organizaciones sociales que requerían que rayemos la cancha a las empresas que han abusado mucho, especialmente las eléctricas en estos momentos de pandemia.”

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, congresista, Corte de agua, Democracia Cristiana, Diputada, diputada DC, Legisladora, Ley, Parlamaentaria, PDC, rebaja dieta parlamentaria, retiro del 10%, veto presidencial

Diputada Marzán (PPD) y cobro de pensiones alimenticias en retiro del 10%: «Se debe entregar la mayor facilidad a los y las solicitantes»

julio 29, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

En términos normales, 15 días se puede demorar la liquidación de una deuda de pensión de alimentos y actualmente, esto podría ser aún más lento por las condiciones especiales en que nos encontramos viviendo por la pandemia. En Chile solo un 16% de alimentantes está al día con el pago de la pensión de alimentos.

La diputada y miembro de la Comisión de Familia y Adulto Mayor solicitó al Ministerio de Justicia que se entreguen todas las posibilidades que hagan expedito el trámite de retención del 10% de las AFP por lo que señaló “son muchas mujeres y hombres en Chile que viven el drama de tener que estar luchando por la pensión alimenticia de sus hijos, que es un derecho pero que no es compartido. El recorrido para pedir una pensión alimenticia u obtener el pago de una ya decretada, es tan largo y tan doloroso que muchas se van quedando en el camino y prefieren hacerlo solas y lo logran pero no es justo, porque esta es una responsabilidad compartida. Con la indicación aprobada que hoy permite retener parte o el total del retiro del 10% a los y las deudoras de pensión de alimentos, es un alivio y una justicia para los miles de niñas, niños y adolescentes que no reciben lo que por derecho les corresponde. Es por eso que es necesario que se entreguen todas las facilidades por parte de los tribunales para que este trámite sea expedito y rápido”.

“Son lamentables las cifras de deudas por pensión de alimentos que hay en nuestro país, según las cifras que entrega el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, un 84% presenta retraso mayor o menor en sus obligaciones de pago. Esto demuestra la gran cantidad de niños y niñas que se encuentran sin una manutención adecuada, y vemos los tribunales colapsados solicitando la retención del retiro del 10% y no podemos volver a fallarles con un sistema que no les permita acceder a este beneficio”, comentó la parlamentaria.

Asimismo, la diputada que también forma parte de la bancada parlamentaria por el pago efectivo de las pensiones alimenticias dijo “el alto porcentaje de deudas que existe en nuestro país es una muestra que el sistema no está funcionando, por falta de leyes más sancionatorias que obliguen el pago, hemos trabajado diferentes iniciativas que permitan bajar considerablemente el alto número de deudores y es por eso que necesitamos agilidad en este proceso para que haya un beneficio efectivo de la ley”.

“Llamamos a los ministerios de Justicia e Interior y a la Corte Suprema a que desplieguen todas sus atribuciones para que esta retención sea una realidad, lo que será posible cuando las AFP sepan a quienes deben aplicar este descuento. Es por ello que oficiamos al Ministerio de Justicia para que solicite a Carabineros, poner a la brevedad disposición a los tribunales de familia la información sobre los cambios de domicilio, de esta forma las notificaciones de las resoluciones se harán de manera más expedita. Lo que irá en directo beneficio de los niños, niñas y adolescentes a los que por ley les corresponde una manutención”.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada PPD, Carolina Marzán, Diputada PPD, Partido Por la Democracia, Pensión alimenticia, PPD, retiro de fondos, retiro del 10%

Partidos de oposición piden una «reactivación ecológica, democrática y justa» de la economía

julio 29, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

*En La Fontana publicamos declaración pública de comisiones de medio ambiente de paridos de oposición, respecto de que se reactive la economía de Chile de forma sustentable.

«A días de la cuenta pública del Presidente Piñera, las comisiones de medio ambiente de los partidos de oposición, señalamos lo siguiente:

La pandemia del coronavirus que azota a nuestro país es una catástrofe sanitaria, económica y social, de consecuencias aún no dimensionadas y derivada de la relación destructiva del ser humano con el medio ambiente. Un fenómeno que trastoca profundamente nuestra forma de vivir e interpela nuestro vínculo con la naturaleza. De manera lamentable, esta pandemia ha hecho evidente las enormes desigualdades que persisten en Chile y nos arrastra a la peor crisis económica y social desde los años 80.

Sin embargo, nuestra respuesta a esta crisis, en conjunto con el proceso constituyente que se avecina, es también una oportunidad para realizar los cambios urgentes e indispensables para replantear nuestro modelo de desarrollo. Es el momento de reconocer los límites planetarios, el irrestricto respeto por los Derechos Humanos y poner en el centro el bienestar de todas las personas y la solidaridad entre generaciones.

Actualmente, se discuten propuestas de reactivación económica para enfrentar la crisis que son insuficientes y mantienen el modelo neoliberal de explotación de recursos naturales. Estas propuestas desconocen que la estrategia de desarrollo de Chile ya mostraba claros indicios de agotamiento antes de la pandemia, como puso en evidencia el estallido social de octubre del año pasado.

Chile requiere un nuevo modelo de desarrollo, y el primer paso es asegurar propuestas de reactivación cuyos principios se anclen en la sustentabilidad. En la perspectiva de impulsar un cambio que lleve a Chile a un desarrollo sustentable, más justo, democrático e inclusivo, las comisiones de medio ambiente de los partidos firmantes, proponemos abordar las siguientes acciones en un plazo no mayor a tres años.

¿Cómo lo haremos?

Primero, la reactivación económica debe respetar más que nunca los avances normativos nacionales e internacionales de protección ambiental que tanto hemos tardado en construir. Se debe asegurar que las propuestas de reactivación, y los recursos adicionales que se inviertan, cumplan la regulación ambiental vigente. Ello requiere de un fortalecimiento de la capacidad de respuesta, de la fiscalización y de la institucionalidad ambiental.
Además, el Estado debe participar y ser garante de la inversión, velando por el bien común. Deberá priorizar a los proyectos y sectores productivos que empujen decididamente al país hacia una transición ecológica, evitando aquellos que no permiten avanzar en dicha dirección.

Del mismo modo, la ciudadanía no puede estar ausente. La participación ciudadana, en especial de nuestros pueblos originarios, debe ser promovida y garantizada, como eje esencial de la democracia y el desarrollo económico. Debemos asegurar que la economía esté al servicio del bienestar de las personas y las futuras generaciones, así como también del cuidado y conservación de la naturaleza y su biodiversidad.

¿Qué proponemos?

Proponemos la creación de un fondo nacional para la sustentabilidad de al menos US$10 mil millones, lo que equivale a aproximadamente el 3% del PIB anual, distribuido a lo largo de tres años. Este fondo complementaría los recursos ya comprometidos para la reactivación, pero con el objetivo explícito de promover la transformación de nuestra actual estructura productiva hacia una realmente sustentable que facilite la transición ecológica, fundada en la protección y restauración ambiental.

Los recursos serán financiados a través de recursos internacionales, procurados a través de la emisión de bonos verdes (para inversión en proyectos sustentables). Asimismo, los recursos invertidos serán cubiertos con los ingresos futuros del desarrollo de industrias sustentables, los ahorros asociados a los menores costos ambientales del desarrollo, así como eventuales reformas tributarias centradas en actividades contaminantes.

Esta propuesta busca reimpulsar los esfuerzos para garantizar el derecho humano al agua para toda la población, avanzar de manera decisiva en las medidas de mitigación y adaptación a la crisis climática, reducir drásticamente los niveles de contaminación, dar un fuerte impulso inicial a la necesaria diversificación de la matriz productiva y energética nacional, y con ellos también aportar al cambio cultural y de educación que necesitamos para incorporar la sustentabilidad en todos los ámbitos de nuestra vida cotidiana.

¿Dónde invertir?

Tenemos que dejar atrás la exportación de materias primas de bajo valor agregado y contradictoria con los objetivos de la sustentabilidad, y potenciar nuevas actividades económicas coherentes con los principios de la economía circular y la creación de nuevos empleos con enfoque ecológico.

Asegurar agua potable para el consumo humano y la protección de ecosistemas. La grave sequía que nos afecta y los escenarios hídricos que se avecinan, hacen imperativo que el Estado cuente con las atribuciones para gestionar el agua frente a las crisis en forma justa y velando por el bienestar social y el patrimonio ambiental, en particular asegurando la disponibilidad de agua potable y el tratamiento de aguas servidas en los sectores rurales. Entre los instrumentos del Estado, debe considerarse la generación de infraestructura hídrica sustentable, para beneficio público y gestionada descentralizadamente.

Avanzar en la mitigación y adaptación a la crisis climática, impulsando con urgencia la carbono neutralidad. Generar una nueva matriz energética sustentable, no dependiente de combustibles fósiles y libre de carbón, que asegure a todos los chilenos el acceso a energía; promoviendo los proyectos de energía renovable no convencionales, generación continua, distribuida, la electromovilidad -­‐priorizando el transporte público-­‐, el uso de ciclos y el diseño urbano para un transporte sustentable. Además, dar protección a los sumideros naturales de carbono, promover la reforestación con árboles nativos, y fomentar la transición energética y resiliencia en ciudades y territorios.
Generar condiciones para una importante disminución en emisiones y contaminación atmosférica. Aumentar el subsidio para el revestimiento térmico de viviendas y la sustitución de sistemas de calefacción por aquellos no contaminantes.

Implementar medidas para disminuir la pobreza energética de la población, especialmente de los más vulnerables, que garanticen asequibilidad económica, calidad y continuidad del suministro energético.
Invertir y generar las condiciones para un desarrollo del turismo de naturaleza, apoyando la protección de ecosistemas valiosos y la participación de las comunidades.

El turismo sustentable y respetuoso con la naturaleza, que ha sido golpeado fuertemente por la pandemia, representa una actividad económica de rápido crecimiento e inclusiva, que permite la participación de las comunidades locales, pequeños emprendimientos o grandes industrias. Así mismo, es necesaria la creación de nuevas áreas protegidas, tanto de ecosistemas terrestres como marinos.
Abordar con urgencia la gestión sustentable de residuos.

Disminuir en un 50% la generación de residuos al año 2025, promulgando la ley que regula el uso de “plásticos desechables de un solo uso”, junto con implementar con urgencia y mayor cobertura la Ley de Residuos y de Responsabilidad Extendida del Productor, además de buscar soluciones innovadoras y coordinadas con la gestión local.

Aumentar la inversión en I+D+i para la generación de conocimiento nacional, involucrando de manera efectiva a las universidades y centros de estudio del país en la generación de conocimiento para la toma de decisiones. El conocimiento debe transformarse en innovación ecológica que permita diversificar la matriz productiva nacional hacia la sustentabilidad.

Para lograr esto Chile debe llegar a invertir, al menos, el 1% del PIB en I+D+i.
Impulsar la soberanía y seguridad agroalimentaria del país desde los territorios, fomentando el desarrollo de una agricultura sustentable, de la agricultura familiar campesina, que proteja y potencie la biodiversidad en los agroecosistemas y permita la restauración de los suelos degradados o contaminados.

Por último, hacemos un llamado a terminar con los territorios de sacrificio y con urgencia focalizar esfuerzos en mayor descentralización, enfrentando la deuda ambiental con los territorios donde se emplazan buena parte de las industrias más contaminantes y que afectan con dureza a los más pobres de Chile.

Esta propuesta no es exhaustiva, es un mínimo de inversión y cambios a abordar para dar un impulso concreto hacia una transición ecológica de nuestro modelo de desarrollo. A las crisis ambientales, del calentamiento global y la extinción masiva de especies, se suman ahora las crisis sanitaria, económica, y social, todas vinculadas y que deben ser abordadas en conjunto.

Chile necesita urgente esta transición ecológica y un nuevo modelo de desarrollo, que de respuesta inmediata a las crisis ambientales locales y globales. Esto debe permear y plasmarse en las leyes e instrumentos de la nación, y ser un reflejo del quehacer, la cultura e identidad de sus habitantes. El espacio de diálogo nacional, generado por el proceso constituyente, es una oportunidad histórica para consolidar y generar las condiciones de una transición ecológica efectiva, estructural, sustentable, participativa, justa y democrática».

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Desarrollo sostenible, Dirigentas de oposición, Medio Ambiente, partidos de oposición

Sin AFP

julio 29, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Manuel Riesco

Economista

Han culminado dos semanas bien extraordinarias en la historia de Chile. El Parlamento Democrático avanzó más que en sus tres décadas de existencia, para acabar con el ahorro forzoso. Uno de los grandes abusos que viene desde la dictadura. Recuperó en dos semanas parte de su legitimidad, que había perdido casi por completo. Precisamente por no haber cumplido con su deber secular de plantar cara y frenar los abusos de los poderosos. Como el ahorro forzoso que, por el contrario, había contribuido no poco a agravar.

Ahora el Parlamento tiene el deber y el poder para acabar de una buena vez con el ahorro forzoso. Aprobando el proyecto que deroga el DL 3.500 que le dio origen. Y reconstruyendo el Sistema Público de Seguro Social, que así se llama en Chile. Este fue destruido por la dictadura en 1981. Para escamotear el dinero de las cotizaciones que trabajadoras y trabajadores activos destinaban a las pensiones de sus padres y abuelas. Y traspasarlo al cogollito de la oligarquía restaurada el 11 de septiembre de 1973.

En dos semanas se ha develado y el pueblo ha comprendido el carácter abusivo del ahorro forzoso. Principalmente gracias al rechazo histérico de los poderosos a devolver siquiera una pequeña parte de los fondos acumulados, a sus supuestos dueños. Como demostró el abogado Fernando Atria, pusieron así en evidencia quiénes eran sus verdaderos dueños.

En dos semanas quedó al desnudo, asimismo, la ceguera o cinismo del vocinglero coro de defensores del ahorro forzoso. Desde los desfachatados y charlatanes hasta los sibilinos y solapados, pasando por los ingenuos y mal informados. Inexplicablemente, se los encuentra a través de todo el espectro político, desde la extrema derecha hasta la extrema izquierda. Ahora todos ellos han quedado completamente aislados. Del pueblo, y también en esta ocasión del sistema político. Ni uno ni el otro les hicieron esta vez el menor caso.

Raya en lo ridículo que muchos de estos “expertos” se opusieron a la restitución del 10% aduciendo que era “una mala política”, dañina para la economía, regresiva e irresponsable desde el punto de vista fiscal.

Al cabo de dos semanas todos aceptan, quizás porque lo reconoció el departamento de estudios de un banco, que devolver a los trabajadores el 10% del fondo, nada menos veinte mil millones de dólares, será un estímulo extraordinario para la economía justo cuando más lo requiere.

La afirmación respecto a que se trataría de una política regresiva será recordada como uno de los errores de apreciación más monumentales de los economistas chilenos. Arguyeron que los “ricos” iban a retirar 4,3 millones de pesos libres de impuestos. Sin decir que el sistema les permite retirar de ese modo al jubilar “excedentes de libre disposición” mucho mayores.

Pero lo peor es que estos calificados personajes pasaron por alto el detalle de que la medida obliga al puñado de grandes empresarios que tienen el grueso del fondo en su poder, que se pueden contar con los dedos de las manos, a devolver veinte mil millones de dólares a once millones de trabajadoras y trabajadores activos y menos de un millón de jubilados. Solo quedan excluidos —de modo muy injusto, que amerita una compensación, dicho sea de paso— quienes reciben rentas vitalicias. Ellos fueron forzados a traspasar la totalidad de sus fondos a las compañías de seguros, por lo cual sus supuestos “ahorros” se reducen a cero.

Esta gigantesca redistribución del ingreso significa elevar de 32% a 40% del PIB, la participación de la masa de salarios de los cotizantes AFP, por un año completo. Nunca hubo medida más progresiva en tres décadas de democracia. Al parecer, una pulga no les dejó ver un elefante.

La afirmación que la medida es irresponsable desde el punto de vista fiscal es asimismo completamente falsa. Muy por el contrario, constituye un gran avance al inevitable y pronto fin del ahorro forzoso, lo cual tendrá un efecto extraordinariamente positivo sobre las finanzas públicas.

La mejor manera de comprobarlo es analizar lo que hubiese sucedido con las cuentas fiscales de no haber impuesto la dictadura el ahorro forzoso en 1981. En ese caso y según cifras de IMACEI-CENDA (ver cuadro anexo), los 148 mil millones de dólares en cotizaciones recaudados por las AFP hasta mayo pasado, habrían ingresado a las arcas fiscales. Dicha suma equivale a un 77% del fondo de pensiones, que a fines de mayo pasado alcanzaba a 192 mil millones de dólares.

A ello hay que sumar los 38 mil millones de dólares que el fisco ha gastado en subsidios monetarios directos a las pensiones AFP, solo considerando bonos de reconocimiento y aportes previsionales solidarios pagados en el periodo.

En otras palabras, sin AFP, el Estado habría contado con un flujo neto de ingresos adicionales de 186 mil millones de dólares, cifra casi igual al valor del fondo de pensiones acumulado a mayo.

Ello le habría permitido costear con holgura las pensiones que pagó el sistema AFP, que significaron un gasto de 61 mil millones de dólares en el período, y aún así quedar con un superávit de 125 mil millones de dólares, que equivale a dos tercios del fondo de pensiones.

Dicho superávit habría permitido al Estado, por ejemplo, duplicar el monto de esas pensiones, que es más o menos lo que se hubiese requerido para elevarlas a un nivel aceptable. Pero aún así habría acumulado un superávit de 64 mil millones de dólares, cifra significativamente superior al total de ingresos fiscales de los últimos 12 meses, o el doble del endeudamiento fiscal actual.

En cambio, el excedente de cotizaciones y subsidios menos pensiones pagadas por el sistema AFP, que suma 125 mil millones de dólares desde 1981 a mayo pasado, se traspasó al sistema financiero, en su mayor parte a un reducido grupo de grandes empresarios, en forma de comisiones y primas cobradas por la gestión del sistema, e inversiones del fondo de pensiones.

La tajada del león se la embolsaron cuatro reconocidos grupos nacionales que controlan el negocio de seguros relacionados con AFP, quienes se embolsaron primas brutas equivalentes a una cuarta parte de las cotizaciones, no menos de 35 mil millones de dólares. Por otra parte, según ha constatado Fundación Sol, los mismos cuatro grupos son depositarios de una cuarta parte de las inversiones del fondo en empresas nacionales.

Todo ello a costa de la miseria de millones de jubilados y jubiladas a lo largo de cuatro décadas, y un importante déficit y endeudamiento fiscal.

Tal abuso e irracionalidad fiscal va a continuar si no se acaba ahora con el ahorro forzoso. Aunque en dimensiones cada vez mayores, puesto que el excedente corriente de cotizaciones y subsidios menos pensiones pagadas, alcanzó a dos tercios de las cotizaciones, unos 6.600 millones de dólares, solo en los últimos 12 meses. ¡Y por añadidura algunos insisten en aumentar las cotizaciones en 50 por ciento!

En cambio, al derogar el DL 3.500 y acabar ahora el sistema de AFP, las cotizaciones se destinarán en lo sucesivo exclusivamente a pagar pensiones, en lugar de financiar empresarios.

Ello permite duplicar las pensiones actuales, puesto que lo recaudado es el doble de lo que se paga, y el fisco se ahorra más de 1.500 millones de dólares anuales en subsidios directos. Sin contar una cifra al menos similar en subsidios monetarios indirectos, tales como incentivos al retiro.

Ello es sostenible a futuro sin cambios en la tasa de cotización por largo tiempo, ni la edad de jubilación. Sencillamente porque el PIB crece más rápido que el número de adultos mayores. Esa es la evidente y elegante regla de sostenibilidad de los sistemas de seguro social.

Por otra parte, si los grandes empresarios que han recibido inversiones del fondo de pensiones, las devuelvan íntegramente a los afiliados activos y jubilados, y al fisco, ello significa reparar en parte el enorme abuso infligido.

De hecho, si los trabajadores y el fisco lograsen recuperar ahora el fondo en el valor que tenía a mayo pasado, lo que es altamente improbable, dada la situación de los mercados financieros, ello significa que los aportes netos de afiliados y fisco al sistema de AFP a lo largo de cuatro décadas habrían logrado una modesta tasa interna de retorno (TIR), de poco más de 2% anual.

Si además el Estado se hace cargo del esquema de rentas vitalicias, y recauda en lo sucesivo las primas que hoy van a las compañías de seguros, las pensiones vitalicias adeudadas por estas se pueden considerar también un activo, lo que eleva dicha TIR al menos en un punto porcentual adicional.

Todo esto es lo que se logra derogando ahora el DL 3.500, acabando el ahorro forzoso. Y solo así, puesto que en caso contrario los aportes netos mensuales de trabajadores y fisco serán siempre negativos, hasta el día del juicio final.

Quizás aún más importante, al hacerlo, el Parlamento consolida la relegitimación del sistema democrático que ha logrado con la devolución del 10%, “venciendo al lobby AFP”, como dijo el H.D. Matías Walker.

La clase empresarial en su conjunto, por su parte, habrá empezado a reconocer la piedra angular del pacto social moderno: los salarios son sagrados, no se tocan. Deben destinarse íntegramente al bienestar de las familias trabajadoras, incluidos sus viejos. Jamás desviarse a financiar empresarios.

Es lo que logra un pueblo y trabajadores alzados, encabezados en esta lucha por el movimiento No+AFP.//ELF

Publicado en: Columnas, Notas, Politica Etiquetado como: columna, Columnista, economista, Manuel Riesco, No más AFP

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