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A reconstruir la centroizquierda

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legislador

Senadores de posición contraatacan: buscan reducir plazo del veto presidencial con proyecto de ley

junio 28, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Según ElDínamo.cl, la idea de los legisladores es bajar desde 30 a sólo 10 días. Según reclaman, el plazo actual sería excesivo y permite que el Presidente de la República dilate ciertos proyectos.

A través de un proyecto de ley en la Cámara Alta, los senadores de la oposición Yasna Provoste (DC), Francisco Huenchumilla (DC), Ximena Órdenes (PPD), Carlos Montes (PS) y Carlos Bianchi (independiente), buscan reducir las atribuciones del Poder Ejecutivo con un proyecto de ley. ¿La idea? Acortar el plazo del veto presidencial.

La iniciativa sería un duro contraataque del Congreso, luego que el mandatario Sebastián Piñera anunció hace algunos días que convocaría a un panel de expertos para verificar la constitucionalidad de los proyectos de ley, lo que actualmente es parte de las labores parlamentarias.

De acuerdo al proyecto ingresado por la oposición, sería excesivo el plazo de 45 días que establece la Constitución de la República para que un Presidente vete, promulgue y publique una ley aprobada por el Congreso Nacional. Además, los firmantes acusaron que con el veto presidencial se ha desvirtuado el sentido del plazo, “siendo utilizado por el Ejecutivo como una manera de dilación a la puesta en marcha de las leyes”.

De hecho, en la actualidad el proyecto de ley que prohibe el corte de suministros básicos por no pago mientras dure la pandemia está siendo analizado por el Ejecutivo, desde donde podrían vetarlo y modificarlo.

La iniciativa es un proyecto de ley de reforma constitucional para modificar los artículos 73 y 75 de la Constitución, a fin de acortar de 30 a 10 días el plazo que tiene un Presidente de la República para vetar los proyectos de ley aprobados por el Congreso Nacional, reduciendo de esta manera el total del plazo que corre actualmente desde el momento de finalizada la tramitación de un proyecto o moción en el Congreso, hasta su puesta en marcha y comienzo de implementación.

“En la Constitución, entre el tiempo que se entrega para vetar una ley, más el de su promulgación y publicación, se suman 45 días, constituyendo un plazo que consideramos excesivo, ya que el Ejecutivo en el Congreso es colegislador; sigue y conoce del trámite de todas las iniciativas legales”, precisaron los legisladores en el texto del proyecto.

Se habla de 45 días porque hay 30 días para analizar la normativa a fin de si se veta o no, además de los 10 días de promulgación y cinco de publicación.

Sin embargo, para los senadores de la oposición, “hoy en día una ley puede estar publicada en el Diario Oficial al día siguiente o al subsiguiente de su despacho por parte del Congreso”.

Al respecto, la senadora Yasna Provoste explicó a los medios de comunicación que “el plazo de 30 días se ha desvirtuado de su sentido original”.

De acuerdo a la parlamentaria, “es utilizado por el Ejecutivo como una manera de dilación a la puesta en marcha e implementación de las leyes, lo que constituye una manera encubierta de incumplimiento transitorio de las mismas”.

En esta línea, aseguró que existen varios ejemplos como: la segunda Ley de Protección al Empleo, que fue despachada el 7 de mayo del 2020 y fue publicada como Ley N° 21.232 el primero de junio, 25 días luego de despachada por el Congreso y que establecía -entre otras disposiciones- la imposibilidad de repartir utilidades por el ejercicio 2020 para las empresas que se acogían a la ley de protección del empleo.

Publicado en: Columnas, Notas, Politica Etiquetado como: Chile Fome, legislador, Nueva Mayoría, Nueva Pillería, oposición, parlamentarios, Senadores, unidad, Yasna Provoste

Senador Jorge Pizarro (DC) y alto rechazo a otorgar Créditos Fogape: “Estamos en una dificultad”

junio 26, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El presidente de la Comisión de Hacienda, senador por la región de Coquimbo, Jorge Pizarro, lamentó los resultados del segundo informe sobre avance del Plan Fogape-Covid 19, presentados por Banco Estado y el Ministerio de Hacienda.

“Estamos en una dificultad cuando sólo 24% de las empresas elegibles que postularon al crédito Fogape-Covid accedieron a éste, cuando nos informan que 15 mil empresas fueron rechazadas por política de entidades bancarias, pese a no tener deudas. A partir de estos datos de la realidad, se hace más urgente implementar las mejoras para ayudar a la pyme contempladas en el Marco de Entendimiento, considerando que debemos incrementar su alcance para una crisis que se alarga”, afirmó.

El parlamentario apuntó que el 68% del monto de los créditos cursados que llegan a US$ 7.152 millones han ido a empresas de la Región Metropolitana, mientras que sólo un 4% de los créditos fueron otorgados en la región de Coquimbo.

“Los créditos a las pequeñas empresas equivalen a 1,5 meses de capital de trabajo y la incógnita que se abre es si eso alcanza para una crisis que durará más allá del diseño inicial, ya no sería un trimestre, sino 6 meses a lo menos de menores ventas y baja producción”, agregó.

En esa línea, Pizarro subrayó la exigencia al Ejecutivo contenido en el marco de entendimiento respecto Asegurar Financiamiento a las Pymes introduciendo mejoras a los instrumentos ya existentes como los créditos con garantía estatal FOGAPE-COVID, la modificación del deducible y ampliar coberturas de garantías para las pequeñas empresas.

Asimismo, apoyar a las pequeñas empresas vía programas de fomento productivo que incluyan subsidios y asistencia técnica ser desarrollados por los Centros de Desarrollo de Negocios de SERCOTEC, y por FOSIS, INDAP y CORFO, en este último caso, acelerando la puesta en marcha del incremento anunciado al programa CRECE.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, combate del coronavirus, congresista, Coronavirus, COVID19, Fogape, Jorge Pizarro, legislador, parlamentario, Pymes, Senador

Diputado Juan Luis Castro (PS) calificó como “buen anuncio” dichos de ministro Paris sobre isapres

junio 26, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El diputado socialista Juan Luis Castro, afirmó que los dichos del ministro de Salud, Enrique Paris, admitiendo que se debe acotar la rentabilidad de las Isapres, “es un buen anuncio”, no obstante, añadió que “el problema es que el Gobierno no está haciendo caso de ello”. 

El parlamentario por la Región de O´Higgins lamentó que este jueves “el propio ministro Paris tuvo que relativizar sus dichos y señalar que no era comparable con las empresas eléctricas, que sí tienen regulación y que, además, si existieran excedentes podrían ir a la atención preventiva de las personas”.

“Creo que el Ministro Paris está bien inspirado en su reflexión, pero claramente aquí hay una mano oscura que quiere preservar los intereses de las Isapres que han hecho uso abusivo de las utilidades y eso se transparenta en las declaraciones del ministro de Salud, que en este tema, veo que está quedando solo para reforzar esta iniciativa”, dijo el legislador PS.

“Sin embargo, si este Gobierno no puede hacer esta reforma, la haremos nosotros y para eso presentaremos un proyecto de ley para que se limiten las utilidades por sobre lo normal en el sistema de salud privado, que ya son claramente escandalosas”, afirmó el diputado Castro.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada PS, congresista, Coronavirus, COVID19, Juan Luis Castro, legislador, parlamentario, Partido Socialista

Solicitan al Minsal garantizar atención de salud sexual durante pandemia

junio 26, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

La Cámara de Diputados aprobó por amplia mayoría un Proyecto de Resolución presentado por los PPD, Andrea Parra y Ricardo Celis, donde se solicita al Ministerio de Salud garantizar, durante la alerta sanitaria debido a la pandemia del Covid-19, la continuidad en la atención y el acceso a la salud sexual y reproductiva en todos sus niveles, para mujeres y hombres de todas las edades.

“Anteriormente había oficiado al ex ministro Mañalich, ya que según una encuesta realizada por la Corporación Miles, cuatro de cada 10 chilenas están teniendo dificultades para acceder a métodos anticonceptivos en distintos centros de salud públicos, principalmente por falta de stock disponible producto del estado de alerta sanitaria”, indicó la diputada Parra.

La parlamentaria agregó que “esto es grave, debido a que hay proyecciones preocupantes de embarazos no deseados en esta pandemia, porque muchas mujeres confinadas no tienen acceso a métodos anticonceptivos”.

“También nos inquieta que en este mismo sondeo se detectaran problemas para la realización del examen del PAP, a pesar que el cáncer cervicouterino es una de las principales causas de mortalidad femenina en Chile, y dificultades de acceso a exámenes y tratamientos de VIH. Esperamos que el Gobierno tome las medidas necesarias a la brevedad, ya que la reducción en el uso de anticonceptivos y la suspensión de exámenes, podría tener graves consecuencias, principalmente para las mujeres, en los próximos meses”, afirmó Parra.

Por su parte, el diputado Celis, quien además es ginecólogo, manifestó que “a través de esta iniciativa estamos pidiendo que el Ministerio de Salud asegure la continuidad en la atención y la entrega de métodos anticonceptivos, insumos de salud sexual, terapia hormonal de la menopausia y prevención de enfermedades de transmisión sexual”.

“Es deber del Estado incorporar el enfoque de salud sexual y reproductiva en las acciones del comité de emergencia, y si es necesario idear fórmulas que permitan la distribución de anticonceptivos orales o inyectables, anticoncepción de emergencia y condones”, aseguró el legislador.

Ricardo Celis afirmó que también es necesario que “se elaboren protocolos y orientaciones técnicas que permitan revertir los problemas detectados en la realización del PAP, en el acceso a exámenes y tratamientos de VIH, y otras enfermedades de transmisión sexual”.

La iniciativa también fue suscrita por los diputados del PPD Cristina Girardi, Loreto Carvajal, Carolina Marzán, Tucapel Jiménez, Rodrigo González y Raúl Soto.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada PPD, congresista, legislador, parlamentario, Partido Por la Democracia, Ricardo Celis

A propósito de los dichos del Presidente Piñera e inadmisibilidad de proyectos de ley

junio 23, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Francisco Huenchumilla

Senador DC

El Presidente de la República una vez más, dando cuenta de la incontinencia verbal que le caracteriza, sale a la palestra nuevamente, esta vez para denunciar a los parlamentarios que presentan proyectos de ley inconstitucionales invadiendo la esfera de competencia privativa del Ejecutivo, trayendo a colación conceptos jurídicos respecto del estado de derecho ( sobre el cual hay un amplio consenso a lo largo de nuestra historia republicana), y como colofón, señala que en los próximos días convocará a una serie de personajes, probablemente de su círculo social, con el objeto de perfeccionar los procedimientos en virtud del cual el Congreso determina la admisibilidad o inadmisibilidad de las mociones de diputados o senadores.

Es decir, el Presidente y su círculo de asesores detecta un problema, con las mociones supuestamente inadmisibles por inconstitucionales, y de ahí deriva que tiene con el Congreso un problema de naturaleza jurídica y eso explica la conformación de un grupo de abogados para resolver el problema. Si hay una materia que está ampliamente regulada en nuestro ordenamiento es precisamente ésta, como que hay normas al respecto en la Constitución, en la Lay Orgánica del Congreso y en los Reglamentos de las respectivas Corporaciones; y además por vicios en la tramitación de las leyes puede recurrir en ultima instancia al Tribunal Constitucional (instancia de singular simpatía para un gobierno de derecha).

Se equivoca una vez más el Presidente. El problema que tiene con el Congreso, a propósito de estas mociones supuestamente inadmisibles, es de naturaleza política y no jurídica, como lo plantea en su intervención.
¿Se ha preguntado el Presidente y sus asesores por qué en este escenario de crisis han proliferado distintas mociones parlamentarias, algunas de las cuales pudieran ser discutibles desde el punto de vista de quién tiene la iniciativa de ley? Esta es la pregunta que debería responderse y no presumir equivocadamente que de un tiempo a esta parte los parlamentarios se olvidaron que existe una Constitución.

Esto sucedió porque los parlamentarios vinieron a llenar un vació que el Gobierno no vio o no quiso ver respecto de las necesidades de la gente mas vulnerable; el gobierno falló en el diagnostico de aquello que era necesario hacer y cuando los parlamentarios llenaron ese vacío no halló nada mejor respuesta que atrincherarse en cuestiones formales señalando que aquellos no tenían facultades para inmiscuirse en esas materias, en vez de que, de buena fe, lo hubiera visto como una oportunidad política para buscar los acuerdos que después, tardíamente, tuvo que aceptar, y no haberse enfrascado en una política del goteo que tuvo que abandonar por ineficiente, dándose cuenta, después de estos tropiezos, que el mejor camino posible, sobre todo en situación de crisis, es el dialogo, es la política en su mejor acepción.

Y lo más lamentable que esto ocurre, a poco mas de una semana de haberse firmado un Acuerdo para enfrentar la emergencia, por lo cual uno pudiera haber esperado que esa metodología virtuosa hubiera sido el inicio de una manera diferente de relacionarse del Gobierno con la oposición, dejando atrás la estrategia del “goteo” y del “pirquineo” que le podrán dar rédito en el corto plazo y en el área chica, pero que no sirven para una política de Estado sobre todo en la crítica situación que como país estamos viviendo.

Con grandeza, el Presidente de la República, en vez de convocar a sus amigos, debería instruir a sus Ministros de hacer Política, así con mayúscula, y sentarse a dialogar con los parlamentarios y sus mociones, y buscar los acuerdos para superar los problemas formales y dar una respuesta a las necesidades de la gente que es, en definitiva, lo único que importa. Los parlamentarios saben de razones pero para ello el gobierno tiene que hacer su trabajo. Esto requiere generosidad, buena fe, sentido de estado, y por supuesto, gestión política.//ELF

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Diputado Marcos Ilabaca (PS) tras decisión del TC: “El Gobierno deberá hacerse responsable”

junio 20, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El diputado socialista, Marcos Ilabaca, llamó al Gobierno a “hacerse responsable” de las consecuencias que, a su juicio, traerá consigo la ley aprobada el jueves, destinada endurecer las sanciones por incumplimiento de las normas sanitarias.

Esto, luego que el Tribunal Constitucional (TC) declarara “extemporáneo” el requerimiento que presentó parte de la oposición, para impedir que esta idea del Ejecutivo fuera ley.

Al respecto, el legislador PS afirmó que “el Gobierno debe estar contento y feliz porque ganó por secretaría. Si este tribunal hubiese ido al fondo de la materia, pierde en el TC. No obstante, el Gobierno deberá hacerse responsable de los riesgos que expondrá a la población, por imputaciones sin fundamentos”.

De paso, el diputado Ilabaca envió un mensaje a los trabajadores de la salud: “Aprovecho de informarles a los funcionarios del Ministerio de Salud, que con esta nueva medida impulsada por el Gobierno, se les va a recargar la carga diaria de trabajo, porque, de ahora en adelante, tendrán que establecer las conductas que deberán a ser sancionadas”.

Por lo tanto, el parlamentario Socialista informó que “a partir de ahora, estaremos atentos a ver cómo opera esta nueva ley impulsada con una inusitada celeridad por el Gobierno y estaremos atentos a ver cuántos de nuestros compatriotas van a ser condenados por el simple hecho de salir por necesidad de sus hogares a la calle”.

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