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columna

COLUMNA: Sensación de Inseguridad…por Marcio Villouta

marzo 20, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

Marcio Villouta Alvarado

Presidente Regional PDC Aysén

 

 

Por estos días, en todos los medios de comunicación social de carácter nacional, regional y local se conversa de lo relevante que es la seguridad y que las estadísticas sobre delitos de carácter grave y con violencia bajen, a fin de lograr que la ciudadanía mejore su sensación de seguridad y recuperemos el control sobre aquellas situaciones que nos rodean, ¿será que nuestro país y nuestras ciudades tanto han cambiado? ¿o algo no hemos hecho bien y el camino se ha equivocado? Estas preguntas, seguramente, son parte de muchas conversaciones que a diario se dan en cada familia.

En mi opinión, es algo de ambas, sin duda, que el crecimiento poblacional y la modernidad han hecho cambiar nuestras localidades y esto ha venido acompañado de beneficios tan visibles como los problemas y complicaciones que acompañan la instalación de un modelo neoliberal que se caracteriza por destacar la competencia y el éxito por cuanto se logra en términos económicos.

Es decir, privilegiar el materialismo económico por sobre otros atributos relativos a la vida familiar, la felicidad o el desarrollo personal. Un síntoma -de esa visión que se contrapone al modelo social que busca resaltar la dignidad humana- es lo que en las últimas semanas anunció el Gobierno como proyecto de ley para disminuir la delincuencia y aumentar las atribuciones a Carabineros de Chile, entregándoles potestad absoluta de controlar la identidad de menores de edad.

Son variadas las opiniones conocidas a nivel público y quisiera destacar la de expertos y quienes cuentan con reconocida experiencia y trabajo en el área, como el jefe regional de la Fiscalía Oriente, Manuel Guerra, quien señaló que “los robos no se aclaran registrando a la gente sin motivo alguno”, y agregó además que “si lo que se quiere es elevar el porcentaje de descubrimiento de delitos de robo, la vía no es andar registrando gente sin expresión de causa, sin motivo alguno”.

En el mismo sentido, el ex fiscal Carlos Gajardo, señaló en redes sociales que «en los últimos 20 años se han aumentado las facultades de las policías y las reclusiones, pero los números indican que la delincuencia aumentó.

Estamos ignorando el problema: los niños que han desertado de la educación». Desde Chile Vamos, leemos a personeros como Gonzalo Fuenzalida (RN), caricaturizando esta situación y sosteniendo que no todos los jóvenes son “blancas palomas”, lo que obliga a preguntarnos ¿quién es una blanca paloma”, o cuál es el parámetro para ser visto como una “blanca paloma”?

Es aquí donde vemos que aumentar las atribuciones en Carabineros y permitir el control de identidad en menores de edad puede ser una política pública que incentive controles sin sentido y la vulneración de derechos de los jóvenes, porque cuando vemos materializar este tipo de políticas de seguridad, es muy probable que los controles no sean aleatorios y se tienda a estigmatizar a cierta parte de la población juvenil: los de pelo largo, los jóvenes con tatuajes, los con aros, los inmigrantes y un largo etc.

En lo que a mí respecta, éste es un camino errado en el cual debemos evitar avanzar, nuestro país necesita tener la certeza que nuestros hijos puedan transitar por la calle de forma libre, sin temer que una patrulla simplemente los aborde, los fiscalice, le revise bolsos, carteras o mochilas, sin motivo fundamentado.

A esto, se suma un estudio dado a conocer durante el fin de semana de la Universidad Diego Portales, el cual reveló que Carabineros aplicó control preventivo de identidad a más de 70 mil menores de edad, entre 2017 y 2018, pese a que hoy esta práctica está prohibida por ley. Ante esto, la institución policial explicó que se realiza un control a una persona, sin tener dudas respecto de su edad, hasta que el sistema arroja lo contrario.

Por último, llama la atención el esfuerzo de algunos medios de prensa para generar opinión pública favorable por un mayor “control social”, y lo clave es que debemos ser capaces como ciudadanos de debatir y evitar que Chile se tropiece, nuevamente, con la misma piedra, dejando la balanza de la justicia e igualdad desbalanceada.

Publicado en: Columnas, Notas Etiquetado como: columna, DC región de Aysén, Marcio Villouta

COLUMNA: Frei Montalva en la Historia

enero 30, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

Pero ya es la hora de hablar de Eduardo Frei Montalva, 33 años después de su muerte por asesinato. Ganando o perdiendo elecciones sus sucesores, y el pueblo que no olvida lo exalta en altar cívico.

 

Por Marco Antonio Rocca

Un país sin Historia está destinado a ser siempre huérfano y derivar en la oscuridad de una tormenta nocturna sin nunca amanecer.

Por otra parte, por la puerta grande de la posteridad venerada por la multitud, entran sólo los elegidos por su pueblo y por incontables nuevas generaciones. Las que, aunque no los hayan conocido personalmente, sienten en el fondo de su alma la necesidad de participar de la grandeza humana, como tal pasajera y no siempre victoriosa, pero cuya luz que guía no se extingue.

Así con O´Higgins, con doña Javiera Carrera, con Prat, con Andrés Bello, con Balmaceda, con el Padre Hurtado, con Clotario Blest, con Alessandri del año 20, con Aguirre Cerda, con Gabriela y con Neruda. Con hombres públicos, Presidentes y políticos más cercanos en el tiempo.

Pero ya es la hora de hablar de Eduardo Frei Montalva, 33 años después de su muerte por asesinato. Ganando o perdiendo elecciones sus sucesores, y el pueblo que no olvida lo exalta en altar cívico.

Es necesario recordar, parodiando a Malraux cuando recibe en nombre de la Francia las cenizas de Jean Moulin el lider de la Resistencia torturado hasta morir, y dice: “¿Sin la ceremonia de hoy cuántos niños franceses sabrían su nombre?”

Después de la muerte de Eduardo Frei Montalva han nacido siete millones trescientos mil niños y niñas chilenos que, a su tiempo, van a querer saber de él y su tiempo.

Fue no solamente uno de los más notables en la historia de Chile desde O’Higgins, sino tal vez el único líder chileno reconocido en la esfera mundial entre los grandes del siglo XX. De él dijo el General De Gaulle, “El Presidente Frei es uno de los más grandes estadistas de nuestro tiempo”.

Quienes pertenecemos a las últimas generaciones que él formó, los que pudimos trabajar con él, tenemos que pasar la antorcha a quienes están ahora en la ruta y a los que vendrán.

La relación de todo lo que Frei hizo en su vida pública está ya escrito, aunque no siempre en los textos escolares, incluídos elogios y críticas.

No fue solamente el gran estadista y Presidente de la República de grandes realizaciones, también fue un destacado intelectual, un creador de nuevas ideas, un cofundador de un nuevo partido político que ya tiene más de ochenta años y está plenamente activo, un formador e inspirador de juventudes, un gran escritor. Desde “La Política y el Espíritu”, de gran impacto y permanencia, no dejó de publicar.

“Chile desconocido”, “Aún es tiempo”, “Sentido y forma de una política”, “Historia de los partidos políticos chilenos”, ”Pensamiento y acción”. “La verdad tiene su hora”. “Un mundo nuevo”. “América Latina: opción y esperanza”.

Pero hay mas: “El mandato de la Historia y la exigencia del porvenir”.”Significación de Maritain en el mundo contemporáneo”. “La Universidad conciencia social de la nación”. “Discurso de la Patria Joven”, “La integración parte incumplida de la independencia nacional”.

Hay que tener en cuenta también la gran cantidad de editoriales y artículos en la Revista Política y Espíritu.

Tal vez su máximo legado es el proceso profundo que fue la Revolución en Libertad, que en gran medida modificó para siempre la historia de Chile. Trajo consigo la Reforma Agraria y la Sindicalización Campesina. La organización y participación organizada del pueblo con las Juntas de Vecinos y los Centros de Madres dentro del Programa de Promoción Popular.

La Chilenización del Cobre y de la Telefónica. El Impuesto al Patrimonio. La Reforma Educacional teniendo entre sus metas principales que no quedara ninguna niña y niño chileno sin Escuela Primaria lo cual se logró.

En el mismo sentido se aumentó la educación Primaria obligatoria y con programa de alimentación escolar de 6 a 8 años.

Se puso en pleno funcionamiento la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB en todo el país.

Se creó el Centro de Perfeccionamiento del Magisterio y se organizó el Plan Extraordinario de Formación de nuevos Profesores para atender de inmediato el incremento sin precedentes de las Escuelas Primarias.

Se creó la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Se dictó y se aplicó la primera Ley de Deportes y Recreación. En 1967 se creó por ley la Oficina Nacional de Planificación ODEPLAN.

Se construyeron 241.000 viviendas para los sectores más pobres y adicionalmente 71.000 soluciones habitacionales en la Operación Sitio. Se creó el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y se continuó con el Sistema de Ahorro y Préstamo.

En el Gobierno de Frei se aprobó el Plan de Juan Parroquia para la construcción de un Metro en Santiago. En mayo de 1969 se inició su construcción.

En política internacional su gobierno impulsó los organismos latinoamericanos como el Pacto Andino. Estableció relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y otros países, fue el primer Gobernante chileno en efectuar visitas oficiales a Italia, Francia, Gran Bretaña y Alemania. Se opuso a la invasión norteamericana a la República Dominicana para derribar al gobierno constitucional, y así votó el Embajador Magnet en el Consejo de la OEA.

Es imposible con la sola memoria de quien esto escribe recordar cada una de las grandes obras de su gobierno. Los invito fraternalmente a que las agreguen.

La grandeza de Frei tuvo sus más sólidos fundamentos en su honradez a toda prueba. Compartida por su familia. Su lealtad a la palabra empeñada. Su total transparencia.

Parece necesario citarlo en situaciones ejemplares. Todo el país lo oyó en un momento álgido de su campaña presidencial, afirmar: “No cambiaré ni una coma de mi Programa ni por un millón de votos”. Y así fue.

En un recurrente tema tan presente en nuestro días, en abril de 1963 en su Conferencia en la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos, [revista Ercilla, abril 24 de 1963] afirmó.

“Los anticomunistas del miedo, del < orden >, de la fuerza, están condenados al fracaso y van en permanente retirada. No tienen nada que decirle a la juventud y al pueblo. De ahí la frustración de regímenes creados para imponer el orden. Fundar, por ejemplo, toda una política en el concepto de la libre empresa, es absurdo. Esto no le llena el alma ni la inteligencia a nadie”.

“La Democracia Cristiana es una respuesta universal y profunda, una interpretación del hombre y su destino y, como reflejo de ella, una concepción de la persona humana que es la medida del orden social que no puede fundarse ni en el dinero, ni en la clase, ni en la raza, ni en el Estado. En América Latina lo que hay que levantar es al hombre.”

“Si se entiende que estar en la izquierda es estar con el pueblo, con los trabajadores, con los pobres, en su lucha por la justicia sin duda estamos en la izquierda.”

“Este continente debe hacer también su aporte en la experiencia y variada armonía universal. Yo sueño que ella sea una síntesis de la justicia y de la libertad”.

A varias generaciones Frei junto al Maestro Castillo, entre otros, nos formó, nos enseñó a ser consecuentes, a discutir con él o con quien fuera si creíamos tener la razón y haberla estudiado a fondo. A sumar y no a restar.

A cumplirle siempre al pueblo, a nuestros dirigidos y a nuestros dirigentes. A entender que la política es una misión y no un trabajo más. A respetar la diversidad de los humanos.

Quisiera poder transmitir en lo profundo a nuestras y nuestros jóvenes camaradas lo que fue para nosotros haber trabajado con este hombre estimulante y grandioso que ya está para siempre en la Historia.

A continuación transcribo como sentía Frei a Chile citando tal como presenta sus palabras su biógrafo Óscar Pinochet de la Barra.

“Eduardo Frei ya es parte de la historia patria y no morirá. También es parte de esa otra historia humana, que tampoco muere y se transmite de boca en boca. Pasarán los años, las generaciones se irán sucediendo y una mañana cualquiera en una modesta sala de clases de Lontué o Iquique, o de Santiago, un muchachito leerá estas palabras del Presidente Frei, pronunciándolas lentamente y mostrando las letras con su dedo.

“Tengo un inmenso amor por mi patria

Este Chile es muy hermoso

Tengo confianza en mi país y en los chilenos

Sobre todo en el pueblo

Creo que éste es un país de libertad

Un país que ama la justicia

Que ama la dignidad

Y que ama el trabajo y el esfuerzo

Yo creo que este es Chile”. (Eduardo Frei en De Profundis)

Publicado en: Columnas Etiquetado como: columna, Eduardo Frei Montalva

Columna: Esperando el cumplimiento de las promesas de siempre: Financiamiento de las Fuerzas Armadas

enero 22, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Jorge Abedrapo

Dr. en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Académico de la Universidad San Sebastián.

Dentro de las modernizaciones siempre anunciadas y esperadas destacan la de la Cancillería y el sistema de financiamiento de las fuerzas armadas. Esta última tendría dos dificultades u obstáculos que no le han permitido avanzar, por un lado, no ha sido de interés de la opinión pública por lo que a pesar de estar en los programas de gobiernos y en las promesas de campañas como un aspecto relevante a reformar desde la perspectiva de la transparencia y democratización del sistema, los gobiernos pasan y el sistema se mantiene.

Por otro lado, son muchos los intereses corporativos e institucionales que están detrás del financiamiento del sistema de armas para el país, por lo que la inercia es a mantener el statu quo y no abrirlo hacia una mayor transparencia y control civil.

Sumado a lo anterior, se debe considerar que al mundo político (en especial parlamentarios), la actual Ley Reservada del Cobre le ha facilitado por décadas la discusión presupuestaria sin que deba enfrentar el dilema de “mantequilla o cañones”, lo cual es sinónimo de señalar que no ha tenido que argumentar el por qué financiar costosos sistemas de armas para la defensa nacional intangible, mientras que la ciudadanía exige tangibles tales como hospitales, escuelas o pensiones.

Desde esta perspectiva, el sistema de financiamiento del sector defensa destinado a la compra de armas ha sido funcional a ellos.

Al respecto, las recientes evidencias de mal uso de los recursos fiscales por parte del Ejército de Chile ha venido a ejercer una nueva presión en favor de avanzar en trasparentar los gastos destinados al sector defensa y estrechar los niveles de autonomía de las ramas de la defensa. Durante el primer gobierno del Presidente Piñera, el Congreso acordó avanzar en la reforma del sistema de financiamiento, sin embargo, ello no ha ocurrido por las razones antes esgrimidas.

Actualmente, el gobierno tiene la oportunidad de impulsar la reforma debido a la evidente necesidad de robustecer a las instituciones permanentes de la república, sobre todo desde la perspectiva de mejorar su credibilidad ante la opinión pública.

En tal sentido, uno de los aspectos sustantivos que debiera considerar la reforma es una subordinación al poder civil, el cual debe asumir la administración y la responsabilidad de inversión en la materia, por lo tanto, debe contar con las competencias y capacidades para el proceso de adquisición. Cuestión que no será fácil ni rápido implementar.

Por otro lado, el Congreso debiera contar con facultades de control en el proceso de compra de sistema de armas, mientras que la Contraloría acceder a través de un sistema de auditoria permanente a los gastos reservados del sector defensa. Esta debiera contar con respaldos que permitan acreditar que los fondos son utilizados para los fines propios de las instituciones castrenses.

En consecuencia, pareciera que las situaciones que han cuestionado la probidad del sector defensa, en especial del Ejército de Chile, han creado una situación ante la cual el gobierno no podría dilatar una vez más la prometida reforma al sistema de financiamiento de adquisición de armamento. Si lo llegará hacer, traería un nuevo costo al prestigio de la democracia chilena.

Publicado en: Columnas, Notas Etiquetado como: columna, DC, Democracia Cristiana, Jorge Abedrapo

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