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A reconstruir la centroizquierda

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Politica

Negocio redondo

diciembre 6, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Daniel Matamala

Periodista de CNN Chile y columnista de La Tercera

“La dilatada trayectoria política del exsenador Jaime Orpis, reconocida por sus pares en el Congreso, y su incansable labor social por rehabilitar a jóvenes de la adicción a las drogas”.

Así parte el editorial de ayer de El Mercurio, que también destaca que “en un hecho poco habitual, el mismo parlamentario, en un gesto valioso, reconoció conductas ilícitas -si bien negando la acusación de cohecho-, ofreció disculpas y señaló, en una emotiva declaración, que después de este proceso ya no sería un hombre digno de confianza”.

Leyendo ese encendido homenaje cuesta entender que el editorial habla de la condena a dos políticos corruptos -el exsenador Orpis y la exdiputada Isasi- que recibieron dinero de un gran grupo económico a cambio de seguir instrucciones para favorecer los intereses de esos millonarios financistas.

Es un doble estándar habitual en Chile. A quien comete un lanzazo o hurta una gallina se le llama, sin ningún eufemismo, “delincuente”. Pero cuando es un miembro de la élite quien delinque, lo relevante es su historia de vida, su “gesto valioso”, su “emotiva declaración”, o como tituló esta semana La Segunda: su supuesta condición de “político ejemplar”.

Incluso el ministro de Justicia, Hernán Larraín, declaró su “plena confianza en Jaime Orpis”, quien ya estaba confeso de fraude al fisco, y se ofreció “con todo gusto” a declarar en su favor en el juicio (ofrecimiento que retiró tras las críticas).

¿Cuántos minutos duraría en su cargo un ministro de Justicia que apoyara así al autor de un portonazo o un robo? ¿Y por qué, en cambio, se acepta que lo haga cuando el culpable de un grave delito es miembro de su mismo grupo social?

Los ejemplos sobran. Hablando de delincuencia común, Libertad y Desarrollo (LyD) critica duramente el “garantismo” de los jueces que “con tal de no decretar prisión preventiva”, llegan a “límites propios del realismo mágico”. Pero cuando los acusados son los dueños de Penta, LyD advierte que la prisión preventiva contra ellos “pisotea garantías básicas” y constituye “una dinámica de caza de brujas” (Penta era uno de los financistas de LyD).

Lavín y Délano libraron con clases de ética. Aún no sabemos si Orpis purgará su condena en la cárcel o quedará, también, libre. Sí sabemos que el corruptor en este caso, el exgerente general de Corpesca Francisco Mujica, fue indemnizado con más de $300 millones y reubicado en puestos gerenciales por el mismo grupo Angelini. Luego negoció con la Fiscalía una pena de multa y firma mensual.

También sabemos que la empresa fue condenada como persona jurídica por los sobornos. La Fiscalía pide una multa de U$1.370.000 y la inhabilitación por cuatro años para celebrar contratos con el Fisco.

¿Será cierto, entonces, que la corrupción es un mal negocio?

 

Veamos la evidencia. La Ley de Pesca entregó, según cálculos de su propio impulsor, Pablo Longueira, cuotas anuales estimadas en US$743 millones a las grandes empresas. Un solo día de estas cuotas vale más que la multa que se está pidiendo para la empresa corruptora. El gobierno ya advirtió que bloqueará en el Tribunal Constitucional la anulación de la ley, por lo que las rentas regaladas a Corpesca y otras empresas no corren peligro.

 

Otro ejemplo: en el caso Cascadas, se acreditó que Julio Ponce obtuvo utilidades fraudulentas por US$128 millones. Ahora se está discutiendo si deberá pagar una multa de US$3 millones o U$6 millones. Ponce deberá devolver una fracción mínima de lo que ilícitamente se embolsó.

 

La sanción social tampoco opera. Basta recordar el caso de Pedro Velásquez, destituido como alcalde y condenado por fraude al Fisco en 2007. Tras cumplir 300 días de pena remitida, Velásquez fue elegido diputado en 2009, y nuevamente en 2017. Su regreso ha sido gentilmente auspiciado por la clase política en pleno: ex DC, fue candidato por el PRI y los regionalistas, elegido segundo vicepresidente de la Cámara con el voto de RN y la UDI, y ahora es parte del FRVS, formando bancada con los humanistas y acuerdo electoral con el Partido Comunista.

 

¿Y del lado empresarial? Tras conocerse la condena contra una de sus empresas miembro por corrupción, la Sofofa declaró que “condena con fuerza” los hechos. ¿Cuál es, en la práctica, esa condena? “Citar” a Corpesca “para contrastar la información entregada por la empresa” y “verificar no sólo que mantenga vigentes las recomendaciones formuladas, sino también su fortalecimiento”.

La Sofofa confirma así su política de tolerancia infinita a la corrupción empresarial. Cuando la Papelera se coludió, Sofofa la liberó de toda sanción juzgando que “la empresa afectada (sí: ¡afectada!) procedió a implementar un conjunto de medidas” para reparar el daño causado. Poco después, eligió como presidente a uno de sus directores durante la colusión, Bernardo Larraín Matte.

El código de ética de la Sofofa obliga a sus miembros a “resguardar los intereses del consumidor” y “respetar las leyes y sus reglamentos”. Pero violar esas normas, coludiéndose o sobornando a parlamentarios, no conlleva sanción alguna. Vaya concepto de la ética.

Y estos son los casos en que sí hay fallos. Porque las pesqueras no sólo pagaron a Orpis e Isasi. A través de distintas vías, desde aportes reservados hasta supuestas asesorías, han financiado campañas o bolsillos personales de presidentes, senadores, diputados, alcaldes y concejales, tanto oficialistas como opositores.

La condena a Orpis, Isasi y Corpesca es una bienvenida luz de esperanza. Pero también es la excepción que confirma la regla: en Chile, cuando es cometido por ciertas personas y dentro de ciertos círculos, el crimen es un negocio redondo.

Publicado en: Columnas, Notas, Politica Etiquetado como: Columnas, Daniel Matamala

Mirosevic tras salida del Partido Liberal del conglomerado: «El Frente Amplio optó por otro camino»

diciembre 6, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El Frente Amplio vive momentos de reestructuración tras las elecciones primarias y en medio del debate por la unidad de la oposición.

Este sábado el Partido Liberal acordó en una junta nacional salirse del conglomerado del que fueron fundadores.

Los liberales aludieron a que el Frente Amplio ha tomado caminos distintos al de abogar por la unidad. El diputado liberal, Vlado Mirosevic, dijo que no fue una decisión fácil pero que para su partido es importante abogar por la unidad del bloque opositor.

Reacciones desde el Frente Amplio

Hubo reacciones desde el resto de los partidos del Frente Amplio. La presidenta de Revolución Democrática, Catalina Pérez, enfatizó que le desean éxito al Partido Liberal y que esperan seguir trabajando juntos para lograr la unidad.

Más críticos fueron en Convergencia Social, donde su presidenta, Alondra Arellano, calificó como un error la decisión de los liberales y señaló que seguirán articulando mayorías.

Desde la mesa del Frente Amplio insistieron en la necesidad de articular energías y voluntades con miras al proceso constituyente.

Eso sí, la decisión del Partido Liberal no afecta a las elecciones municipales y de gobernadores, donde inscribieron sus candidaturas en el pacto del Frente Amplio, por lo que reafirmaron su compromiso con quienes resultaron electos en las últimas primarias.

 

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Partido Liberal, PL, Vlado Mirosevic

Fenats suspende el paro nacional de dos semanas: “Somos responsables, pensamos en la gente”

diciembre 5, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Patricia Valderas, presidenta de Fenats, asegura que tomaron la decisión como una señal de compromiso de cara a la segunda ola de coronavirus. Además, detalló que el gobierno ya les entregó el bono Trato de Usuario y que buscarán instancias en el Congreso para conseguir el bono COVID-19.

La Federación de Asociaciones de Funcionarios de la Salud (Fenats) decidió suspender el paro nacional que se extendió por casi dos semanas.

Patricia Valderas, presidenta de Fenats, contó que la asociación estuvo en paro debido a dos bonos: COVID-19 y Trato de Usuario. Este último fue pagado el 27 de noviembre.

Respecto al bono COVID-19, Valderas acusó que “en tiempo de pandemia los trabajadores han sido valientes, comprometidos y la autoridad sólo nos entrega aplausos”.

“Las autoridades de gobierno están muy lejos de los trabajadores, de la gente que tiene necesidades. El bono COVID-19 nace del Senado y lo tomamos, porque consideramos que era necesario para los trabajadores”, contó la presidenta de Fenats.

Además, la dirigente señaló que intentarán conseguir el bono a través del Congreso Nacional. Respecto al monto, especificó que inicialmente eran $500 mil, pero están dispuestos a llegar un acuerdo por otro monto.

En tanto, explicó que bajaron el paro como una señal de responsabilidad a la ciudadanía: “hay un rebrote del COVID-19, tenemos graves problemas, ya ni siquiera quedan camas UTI para los pacientes, entonces tenemos que estar alerta al tema sanitario”.

Por lo demás, recalcó que los trabajadores de la salud “somos responsables, pensamos en la gente”.

Asimismo, sostuvo que “no vamos a dejar de luchar, de estar encima de las autoridades, hasta que logremos el objetivo”. En la misma línea, confirmó que volverán a paralizar en caso de no conseguir el bono COVID-19.

“Cuando asumió, al ministro Enrique Paris le hacia sentido el bono. Él lo iba a respaldar, porque era una cuestión que era necesaria para los trabajadores y después, al pasar el tiempo, se fue alejando de esa idea”, concluyó.

 

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Fenats, Fenats Unitaria

Jaime Bassa explica: ¿Qué pasará con las leyes que estén en contradicción con la nueva constitución?

diciembre 5, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El profesor de Derecho de la UV se refirió a las alternativas para abordar los casos de inconstitucionalidad sobreviniente, en Terra.cl.

A más de un mes de llevado a cabo el plebiscito nacional y tras los resultados que dieron por ganadora a la opción de redactar una nueva constitución por medio de una asamblea constituyente son muchas las interrogantes que han surgido en torno al proceso, y una de ellas es qué sucede con las leyes vigentes que puedan presentar una contradicción con los contenidos de la nueva carta fundamental.

En este sentido, el profesor de Derecho Constitucional y Teoría Política de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso Jaime Bassa explicó que “efectivamente, una vez que se apruebe la nueva constitución, es probable que algunas leyes queden en una situación de contradicción respecto del nuevo texto, es decir, normas legales que hoy día son compatibles con la carta magna dejen de serlo cuando se apruebe una nueva».

Y agregó que «Esto se conoce como inconstitucionalidad sobreviniente, es decir, un estado de antijuridicidad en el que cae una ley vigente como consecuencia de un cambio importante en la constitución o de la redacción de una nueva constitución”.

Respecto a los mecanismos que operarían en caso de inconstitucionalidad sobreviniente, hizo referencia a tres: “La primera posibilidad es que la propia constitución contemple en su articulado transitorio normas que regulen ese periodo intermedio, que media entre la aprobación de la nueva constitución y la actualización de la ley».

«Por regla general, este articulado transitorio tiene por finalidad regular jurídicamente un periodo de tiempo de transición entre un ordenamiento jurídico y otro, para regular con mayor precisión cuál será el efecto jurídico de las normas en el tiempo”.

“Otra alternativa es que la nueva constitución contemple un mecanismo de resolución de conflictos entre normas jurídicas, como consecuencia de la aprobación del nuevo texto».

«Esto podría ser una competencia que se entregue, por ejemplo, a la Corte Suprema, de modo tal de que ésta pueda identificar aquella normativa que eventualmente entra en conflicto con la constitución y resolver su aplicación y, de alguna manera, promover ciertas actualizaciones legislativas, para lo cual sería necesario un trabajo en coordinación con el poder legislativo. Una tercera posibilidad podría ser, derechamente, no hacer nada, y de alguna manera esperar que las contradicciones entre la legislación vigente y la constitución se produzcan y generen efectos, y resolver los conflictos que se vayan produciendo a medida que las leyes son implementadas al alero de la nueva constitución”, añadió.

“A mi juicio, las dos últimas no son las mejores alternativas, porque significa entregarle a tribunales la función de resolver conflictos de constitucionalidad de las leyes por su inconstitucionalidad sobreviniente».

«Desde mi perspectiva, la mejor opción es que la propia constitución identifique con claridad cuáles son aquellas materias en las cuales va a ser necesaria una actualización de la normativa legal, ya sea a través de articulado transitorio, estableciendo un régimen de transición entre la vieja y la nueva normativa, o derechamente en el articulado principal de la constitución, con mandatos dirigidos al legislador para que éste regule las materias que la constitución le mandate».

«Esto último, lo de los mandatos normativos que la constitución dirige a la ley, es una cuestión frecuente y regular, que podría servir para resolver problemas de inconstitucionalidad sobreviniente respecto de las materias más sensibles para el actual contexto de crisis social en la que se encuentra el país».

«Por ejemplo, en materias como agua o medioambiente, donde la constitución podría derechamente definir los contornos dentro de los cuales deberá regularse legalmente la nueva normativa, y eventualmente complementar ese mandato en el articulado transitorio con un plazo para que ese mandato se haga efectivo”, subrayó.

“Esta discusión es relevante porque tenemos que pensar que el país no la tuvo cuando se aprobó la constitución del ‘80».

«Mucha normativa que estuvo vigente bajo el alero de la constitución del ‘25 quedó de alguna manera en el aire, con alguna suerte de derogación tácita, pero además la normativa de facto que fue promulgada entre los años ‘73 y ‘80 tampoco fue debidamente revisada una vez que la constitución fue promulgada».

«Hay normativa de los decretos leyes que es abiertamente contraria a la constitución en importantes materias, como protección de derechos fundamentales o del sistema de distribución de competencias normativas entre la ley y el reglamento, y es interesante notar que además este ejercicio tampoco se hizo el año ’90, una vez recuperada la democracia».

«Hay efectivamente un problema, una deuda en materia de actualización de los decretos leyes, pero también de las leyes dictadas en la década del 80 que no fueron debidamente revisadas con la aprobación de la constitución en 1980, o con la aprobación de las reformas constitucionales del año ‘89 y de la recuperación de la democracia el año ‘90. Entonces hoy día, que estamos ad portas de redactar una nueva constitución, esta es una cuestión sensible, que la nueva constitución va a tener que, de alguna manera, resolver”, cerró.

Publicado en: Entrevista, Notas, Politica Etiquetado como: Constitucionalista, Jaime Bassa, profesor

Alcaldesa de La Pintana acusa falta de apoyo del Gobierno a los municipios

diciembre 5, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Claudia Pizarro (DC) manifestó preocupación ante el riesgo cierto de «volver a las cuarentenas totales».

En Cooperativa, enfatizó que todas las alcaldías están «recibiendo menos recursos por permisos de circulación o por contribuciones».

La alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro (DC), acusó este sábado en Cooperativa que el Gobierno no ha entregado el apoyo necesario a los municipios para enfrentar la epidemia y prepararse para una eventual «segunda ola» del Covid-19 en los próximos meses.

«Si viene un nuevo rebrote vamos a estar muy pronto -Dios no lo quiera- en cuarentenas totales; vamos a volver a eso y el Gobierno no ha tomado ninguna decisión en términos de apoyar a los municipios», lamentó la jefa comunal.

«Tenemos municipios que han dejado de percibir ingresos del Fondo Común Municipal de cerca de 2.200 millones a 3.000 millones de pesos», señaló.

Más allá de los montos, «existe una merma (de recursos) en todas las municipalidades, porque nosotros no hemos despedido a gente, seguimos pagando sueldos… Es cierto que en cuarentena tuvimos la gente en teletrabajo, pero las obligaciones las hemos tenido que seguir cumpliendo», detalló Pizarro a Cooperativa.

Además, indicó que la gente les está demandando realizar inversiones en el territorio, algo que -aseguró- se está realizando, pero con la limitación de la importante baja de recursos municipales.

«Estamos recibiendo menos recursos a causa de que hubo menos ingresos por permisos de circulación, por contribuciones, etcétera. Eso detonó en que todos los municipios a nivel país perciben menos dinero a través del Fondo Común Municipal», explicó la jefa comunal.

Ayuda con empleos

La alcaldesa Pizarro aseguró también que han ayudado a miles de personas que viven en La Pintana para encontrar trabajo tanto en la misma comuna como en otras, incluso en otras regiones.

«Hay una fuerza laboral desempleada y que nosotros, como municipio, atendemos. Hemos ubicado cerca de 1.400 trabajadores desempleados en la comuna de La Pintana y en ciertos lugares de la comuna de Santiago», indicó Pizarro.

«Incluso hemos hecho convenios con empresas mineras y han viajado (trabajadores) a Antofagasta. Primero los capacitamos y (luego) viajan. Hay gente que se está decidiendo a escoger esta opción, de alejarse de su entorno familiar, para ir a buscar el sustento», contó.

«En esa línea, no ha habido ninguna ayuda por parte del Gobierno para generar empleo», enfatizó.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Claudia Pizarro, edil

Gerente de AFPs contradice a Piñera y dice que primer pago del retiro del 10% será el 22 de diciembre

diciembre 5, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Fernando Larraín, gerente general de la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones informó que el primer pago del segundo retiro del 10% solo será el 22 de diciembre y no el 17 de este mes, como lo informó el Presidente Sebastián Piñera.

Lo anterior se desprende porque las solicitudes de retiro, solo podrán hacerse efectivas el próximo lunes 7.

El personero sostuvo que posiblemente las entidades que dirige comenzarán a recepcionar las solicitudes, tras su promulgación en el diario Oficial, el día 7 de diciembre. Si es que no tienen errores, el pago sería el día 22 -respetando los 10 días hábiles del proceso-, pero «no puedo asegurar que lo reciban el 17”, afirmó.

También sostuvo que si todos piden el retiro el mismo día, será muy complejo, “por temas propios de los bancos”. Por lo mismo, pidió realizar los trámites vía digital para evitar aglomeraciones.

Finalmente, Larraín fue muy cauto al ser consultado por la chance de tener un tercer retiro de los fondos de las AFPs, recordando que el segundo cobro dejará a cuatro millones de personas sin dinero.

“Avancemos en este proceso que viene ahora, que es de alta complejidad y espero, por las pensiones de este país, que no haya un tercer retiro”, cerró.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: No más AFP, Segundo retiro

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