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En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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Gabriel Angulo González

Dirigentes valoran En La Fontana normas sindicales aprobadas en Convención: «Son buenas noticias para los trabajadores»

abril 18, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

La semana pasada la Comisión de Derechos Fundamentales aprobó la Iniciativa Convencional Constituyente que reconoce el Derecho al Trabajo y su Libre Determinación, la Libertad Sindical, el Derecho a Negociación Colectiva y el Derecho a Huelga.

Con esto, se da un salto para la defensa de los derechos laborales de las personas. Algo que dirigentes sociales, sindicales y mundo laboral, en general, valoran.

Al respecto, En La Fontana consultamos a dos dirigentes sindicales que entregaron su opinión en la materia y destacaron la iniciativa.

Artículo 15 aprobado en la Convención: «La Constitución asegura a trabajadoras y trabajadores, tanto del sector público como privado, el derecho a la libertad sindical. Este derecho comprende el derecho a la sindicalización, a la negociación colectiva y a la huela».

«Ha llegado la hora de equiparar de verdad la cancha, y eso se hace con más organización, con libertad para levantar esa organización y con libertad sindical para elegir el nivel al cual uno quiere efectivamente negociar y repartir la riqueza que todos contribuimos a generar», dice Díaz En La Fontana.

Para el exsecretario general de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Nolberto Díaz: «Lo aprobado en la Comisión y en la Convención son claramente avances para el mundo del trabajo. Dejan atrás herencia de la dictadura y permiten que los trabajadores puedan organizarse al nivel que quieran y negociar al nivel que quieran. Por tanto, alcanzar la plena y verdadera libertad sindical; la misma que se le ha negado en estos 30 años desde que retorno a la democracia».

Sobre lo anterior, profundiza: «Son buenas noticias para los trabajadores son malas noticias para los empresarios abusadores. Ha llegado la hora de equiparar de verdad la cancha, y eso se hace con más organización, con libertad para levantar esa organización y con libertad sindical para elegir el nivel al cual uno quiere efectivamente negociar y repartir la riqueza que todos contribuimos a generar».

«Si se agrupan empresas sectorialmente que son muy grandes y negocian junto a empresas que son medianas y chicas, podrían tender a nivelarse hacia abajo; eso podría ser un riesgo si es que la ley que regula esto, no se norma bien el como se va a desarrollar la negociación sectorial o ramal», dice dirigente Flavio Garrido En La Fontana.

Por su parte, Flavio Garrido, presidente del Frente de Trabajadores de la Democracia Cristiana (FTDC), también considera positiva dicha aprobación.

«Me parece un muy importante avance en materia de derechos de sindicalizacion y derechos a huelga. Sostiene la exclusión de los grupos negociadores titulares en materia de el derecho de negociación colectiva y, a la vez, implementa el derecho a la negociación territorial y ramal, que es básicamente lo que se había buscado por años con las organizaciones sindicales: Una forma de negociación sectorial que va a permitir aunar fuerzas ya no por unidades de negocio, si no que por grupos sectoriales empresariales, lo que va a significar un potenciamiento de las agrupaciones sindicales, lo que yo diría que para llevar y conllevar un incremento en las organizaciones Federativas y Confederativas», dice Garrido.

Y añade en nuestro medio: «En relación al derecho a huelga me parece que esta muy bien tratado, no pone ninguna opción de que la ley lo restrinja, salvo para efectos de la regulación de los servicios esenciales y los grupos o equipos de emergencia. Por tanto, creo que es un resumen perfecto de un mínimo esperable de un buen derecho a la sindicalización y derecho a huelga».

Finalmente, para el dirigente: «Un detalle importante y que podría ser el único punto que contrarrestara lo que opino, es el hecho de que cuando se produce demasiada inequidad entre las organizaciones empresariales que están negociando, podría tender a nivelarse hacia abajo. En otras palabras, si se agrupan empresas sectorialmente que son muy grandes y negocian junto a empresas que son medianas y chicas, podrían tender a nivelarse hacia abajo; eso podría ser un riesgo si es que la ley que regula esto, no se norma bien el como se va a desarrollar la negociación sectorial o ramal».

*Ver normas aprobadas con la Comisión, que deben ser votadas en pleno para ser parte del borrador definitivo de la Nueva Constitución. 

Publicado en: Entrevista, Notas, Politica, Slider Etiquetado como: CUT, entrevistas, Flavio Garrido, Frente de Trabajadores, FTDC, Nolberto Díaz

El «retiro acotado», que no es retiro

abril 15, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

Editorial

Hoy por hoy, ya hay fecha fijada para que la Sala de la Cámara de Diputados vote proyectos del Quinto Retiro de los fondos previsionales, ya sea el del Gobierno o los 7 fusionados por los parlamentarios.

La sesión se realizará el próximo lunes 18 de abril, donde la mezcla de las iniciativas legales llegará con informe negativo al Congreso, mientras que el «Quinto Retiro Acotado» presentado por el Ejecutivo llega con aprobación general por parte de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y la Comisión de Hacienda de la Cámara.

Sin embargo, la idea gubernamental ha sido criticada por diferentes bancadas y recientemente la presidenta del Banco Central, Rosanna Costa, quiso referirse también Quinto Retiro Acotado: «El nuevo proyecto es un retiro de fondos de pensiones, más acotado, pero es un retiro. Y como tal, es un retiro que jibariza el mercado de capitales en el largo plazo».

Mientras que el titular de Hacienda, Mario Marcel, ha dicho que con la medida: «No vamos a tener una presión de consumo demanda».

Como sea, la propuesta del Gobierno ¿Es realmente un retiro de fondos de pensiones AFP? A nuestro juicio, no. Y es más bien un salvataje al sector financiero, tal como lo plantea el alcalde de Recoleta, Daniel Jadue. Es decir, las personas no podrán si quiera tener en sus bolsillos sus ahorros y transferirlos a pagar deudas, sino que el pago se hará automático desde los sitios web oficiales de las AFP hacia las entidades donde sus clientes reporten deuda o morosidad.

Las personas podrán realizar retiros exclusivos con un máximo de UF150 y mínimo de UF35. Pero con la condición de que este dinero pasará directamente a instituciones donde consumidores tengan pagos pendientes y será utilizado exclusivamente en los criterios de seguridad social, es decir:

– Exigir el pago de pensiones alimenticias.

– Pago de deudas de salud.

– Adquisición de la primera vivienda (Subsidio DS1 y DS59).

– Pago de deudas hipotecarias de crédito hipotecario.

– Pago de deudas de servicios básicos vencidas hasta el 31 de marzo de 2022.

– Pago de otras deudas financieras.

Creemos que la implementación de la medida es engorrosa y requiere de, a lo menos, 8 meses de implementación práctica ha señalado la gerenta de la Asociación de AFP, Constanza Bollmann. Las personas requieren hoy, y no en unos meses más, las ayudas.

Nos inclinaríamos más por iniciativa del diputado Jaime Naranjo (PS), quien ha propuesto un IFE focalizado para los meses de invierno, lo cual nos parece más plausible y tendría menos efectos negativos en la economía afectada con alta inflación no vista en décadas y altas tasas de interés, que impiede un uso expedito de productos financieros.

Es de esperar que si se aprueba la iniciativa del «Retiro acotado» en la Cámara Baja, el Senado mejore la propuesta y se recojan indicaciones que le den viabilidad más eficiente para ir en ayuda directa de la población que se beneficiará con la medida, que no es la gran mayoría, dado que no todos cuentan con fondos previsionales. Lo más probable es que se incorpore un bono para quienes tengan un monto a inferior a $1 millón en sus cuentas individuales. //ELF

Publicado en: Columnas, Notas, Politica, Slider Etiquetado como: columna, Columnas, Editorial, Opinión del medio, Quinto retiro, retiro acotado

Senadora Isabel Allende En La Fontana por crisis hídrica: «Sería absurdo optar por el racionamiento sin antes tener una herramienta que genere un uso más eficiente del agua»

abril 14, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

Para conocer su opinión acerca de cómo el Estado debe afrontar la crisis hídrica por la sequía que enfrenta Chile y el mundo, conversamos En La Fontana con la senadora Isabel Allende Bussi (PS), quien preside la Comisión de Recursos Hídricos del Senado. 

Recordar que gobernador de la Región Metropolitana, Claudio Orrego, junto a director nacional de la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi), Ricardo Toro, y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), presentaron esta semana el Protocolo de Racionamiento de Agua para sectores del Gran Santiago.

La iniciativa contempla una serie de medidas para gestionar la demanda de agua potable en la ciudad. Estas se aplicarán de manera secuencial y progresiva. La más extrema es el racionamiento del agua en comunas del sector oriente. Algo que también podría ocurrir en otras regiones del país.

Al respecto, y sobre otros proyectos normativos en la materia, la senadora Allende plantea en nuestro medio: «Debemos partir de la base que ninguna herramienta va a solucionar el problema que tenemos de manera instantánea. No obstante, actualmente existen algunos proyectos de Ley que van en la lógica de generar mejores herramientas para abordar este problema, y no solamente en respuestas a corto plazo que tenderían a evitar un racionamiento sin solucionar los problemas de fondo».

Sobre lo anterior añade: «Invitaría al Ejecutivo a patrocinar algunos de estos proyectos que estamos trabajando en la Comisión de Recursos Hídricos, como lo es el Proyecto de Ley de Eficiencia Hídrica, ingresado el año 2020, y ya respaldado en general por la sala del Senado. En ese sentido, sería absurdo optar por el racionamiento sin antes tener una herramienta que obedezca a generar un uso más eficiente del agua por parte de municipios, empresas mineras, grandes agrícolas, forestales, etc.».

«La actual institucionalidad hídrica está obsoleta, y la presentada por el anterior gobierno resulta insuficiente para dotar este órgano de la autonomía necesaria para tomar decisiones. Necesitamos una institucionalidad que cree Consejos de Cuenca y que priorice el consumo humano y las necesidades ambientales a nivel nacional», comenta la senadora Allende En La Fontana.

La parlamentaria ahonda acerca del asunto apuntando a sustituir el actual modelo de la ley de riego por uno más sustentable.

«Eso se puede mediante una nueva Ley de Producción Agroecológica. El gobierno del Presidente Boric puede avanzar en ello, en vez de seguir simplemente con esta lógica de subsidiar obras de riego sin mucho criterio en relación al tamaño del beneficiario. Se debe privilegiar las soluciones basadas en la naturaleza. Otras opciones que van en la dirección correcta es fortalecer los Sistemas de Agua Potable Rurales generando inversiones que aumenten su capacidad para el consumo humano», sostiene Allende.

Según ella, sin embargo, ninguna de estas medidas serán suficientes sin una nueva institucionalidad que les de una gestión adecuada a las necesidades presentes. «La actual institucionalidad hídrica está obsoleta, y la presentada por el anterior gobierno resulta insuficiente para dotar este órgano de la autonomía necesaria para tomar decisiones. Necesitamos una institucionalidad que cree Consejos de Cuenca y que priorice el consumo humano y las necesidades ambientales a nivel nacional, para que luego cada organismo de cuenca pueda definir el resto de los usos, y en esa misma línea es necesario subrayar la importancia de la participación de todos los actores a nivel de cuencas», asevera.

-¿Qué obras de infraestructura hídrica cree que son necesarias para el empleo más eficiente del recurso hídrico?

-Considero que no debemos descansar únicamente en la desalación y la construcción de plantas como alternativas para enfrentar este escenario. Evidentemente, constituyen una opción, pero no son suficientes para la diversidad de demanda que se necesita. Hay que robustecer la construcción de embalses intermedios; intensificar la pavimentación de canales de regadío y la tecnificación del riego; ayudar en el financiamiento de embalses de menor envergadura, junto con habilitar nuevos pozos, ayudas financieras y logísticas para los Servicios de Agua Potable Rural, me parece que son medidas que apuntan en la dirección correcta, diversificando las inversiones para los diversos usos del agua.

Camiones aljibes

-¿Se puede llegar con agua potable a zonas rurales o se seguirán ocupando camiones aljibes para abastecer a estas zonas, que se convierten en un verdadero negociado para algunos?

–Efectivamente, los camiones aljibe se han ido transformando en un negocio desregulado, en particular en la Región de Valparaíso, a la cual represento. Hemos recibido varias denuncias de comunidades, por lo que hemos oficiado a los organismos pertinentes para que respondan a la brevedad sobre estas graves acusaciones. Como presidenta de la Comisión de Recursos Hídricos, es un tema que trabajaremos este 2022, especialmente en tiempos de racionamiento.

Apuntando a los Servicios de Agua Potable Rural, llamados Servicios Sanitarios Rurales, Allende dice que ha conversado con varias APRs, que han manifestado su preocupación por la entrada en vigencia de la nueva Ley, que los obliga a una serie de condicionantes y obligaciones para operar, al mismo tiempo, que la mayoría no se encuentran preparados ni en temas de logística ni infraestructura.

«Varias de ellas han debido acudir a figuras como la interconexión a grandes sanitarias, que a larga si bien no prestan el servicio directamente, si distribuyen el agua, lo que significa una especie de amarre al costo que establezca la sanitaria. Más allá de eso, según la DOH, la figura de la interconexión tardaría no menos de siete años en implementarse», asegura la congresista.

La senadora cree que las sanitarias deben mejorar sus redes, porque se presume que tienen entre un 20% y un 25% de pérdida de agua por año. Igualmente, cree necesario desarrollar cambios para fortalecer a las APRs, y tener una evaluación ambiental para los grandes proyectos agrícolas

«Para que los servicios de agua potable rural puedan abastecer el consumo humano de mejor manera es necesario, entonces, un paquete robusto de inversiones en la habilitación y perforación de pozos, además de financiamiento y capacitación a los dirigentes para que los ayuden a operar de la mejor manera. Por último, facilidad para la constitución y recuperación de derechos de agua en su beneficio», concluye la legisladora. //ELF

Publicado en: Entrevista, Notas, Politica, Slider Etiquetado como: Congreso, Crisis hídrica, Entrevista, Isabel Allende, Notas, Partido Socialista, política, PS, Senado, Senadora, Sequía

Diputado Héctor Barría (DC) En La Fontana y nueva directiva nacional DC: «Hoy tenemos una Democracia Cristiana mucho más popular y enfocada en los temas locales»

abril 8, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

Se cumple casi un mes desde que asumió como nuevo diputado de la Democracia Cristiana. Y vio una Cámara renovada. Con nuevos rostros, incluyéndolo a él. Ingresó al Congreso Nacional casi al mismo tiempo que inició su periodo presidencial el Presidente, Gabriel Boric.

Ya se ha percatado de la intensa labor parlamentaria, pero se va adaptando. En conversación En La Fontana, el diputado Héctor Barría, entrega su opinión sobre variados temas, entre los que destacan, su diagnóstico a la labor de la Cámara y la Convención, el rol de su partido en el actual escenario político y su mirada de la nueva directiva nacional, que encabeza, Felipe Delpin, y del cual forma parte, como segundo vicepresidente.

Barría representa en la Cámara al distrito 25, Región de Los Lagos, que abarca las comunas de Fresia, Frutillar, Llanquihue, Los Muermos, Osorno, Puerto Octay, Puerto Varas, Purranque, Puyehue, Río Negro, San Juan de la Costa y San Pablo.

Anoche asumió en la testera de la directiva nacional DC 2022. Barría es administrador público de profesión y exalcalde y concejal de Purranque. En La Fontana desmenuza su pensamiento respecto a las consultas planteadas.

«Hay mucha diversidad en el nuevo Congreso Nacional que se conformó a partir de marzo. Uno ve que los bloques, tanto de Gobierno, de oposición y la especial mirada que tiene la DC, genera un ambiente en el cual hay más debate, hay más diálogo y discusión. Ese es el panorama. Estábamos acostumbrados a dos bloques que se ponían de acuerdo entre ellos mismos (…) Se ve a RN y algunos sectores de la UDI con capacidad de diálogo», parte diciendo en nuestro medio

-En este escenario que describe, diverso, ¿Hay margen para que se apruebe el quinto retiro?

-Yo creo que sí lo hay, porque se trata de apoyar a las familias vulnerables y de clase media, que no están llegando a fin de mes con el alza sostenida de los precios, la inflación, y aumento del costo de la vida en general (…) Pero este quinto retiro debe ir acompañado de un paquete de medidas económicas que el Gobierno patrocine de apoyo directo a las familias chilenas (…) El quinto retiro puede generar, eso sí, réditos electorales y mayor sintonía con la ciudadanía y las redes sociales, pero es solo un medio. Ojala el Gobierno presente una mejor alternativa. De no ser así, no quedaría otra opción que aprobar el quinto retiro, pero el foco es cómo apoyamos a las familias y no levantar banderas de luchas o populismo que, lamentablemente, suelen aparecer en este tipo de discusión.

-¿Y apoyaría la iniciativa de un «IFE de invierno» que propone su colega, Jaime Naranjo (PS)?

-Han aparecido varias medidas, todas las cuales habría que analizarlas y discutirlas. Tenemos los espacios suficientes en el Parlamento para que podamos discutir y reforzar todas estas ideas. Muchas veces, existe la tentación de, primero, dar a conocer las propuestas a la prensa y luego comienza el diálogo en el Congreso. Esperemos que eso el Gobierno no lo haga ni las diferentes bancadas de diputados, sino que tratemos de buscar soluciones de apoyo a las familias desde la interna del Parlamento y no usemos este espacio de necesidades de la gente como plataforma política o de popularidad (…) Yo me inclino por apoyo a bonos o beneficios que vayan más ligados al trabajo, como IFE laboral, apoyo a las Pymes, y no tanto recursos directos a las personas, dado que no hay tantos recursos en el Estado como hace dos o tres años atrás.

-Al respecto, ¿El ministro de Hacienda se ha mostrado abierto al diálogo con los parlamentarios y ha puesto sobre la mesa propuestas?

-Mario Marcel, hasta el momento, ha manifestado siempre una voluntad de escuchar la diversidad. Y así se mejoran las propuestas que envíe el Ejecutivo al Parlamento. Eso es valorable, pero el tiempo se está agotando. Al menos, existe esa disposición de escuchar a las distintas bancadas.

«Quiero reafirmar lo que la Democracia Cristiana dijo en su momento en su Junta Nacional: Nosotros vamos a apoyar al Gobierno de Boric sin condiciones», dice Barría En La Fontana.

Mirada falangista

-¿Cuáles son las expectativas que tiene sobre la mesa directiva DC, que encabeza Delpin y que usted integra?

-Esta lista refleja más cercanía con los temas locales. Delpin es alcalde y , por tanto, conoce el trabajo local en los territorios. Yo también fui concejal y alcalde en Purranque. La secretaria nacional Cecilia Valdés tiene experiencia en lo social (…) Creo que hoy tenemos una Democracia Cristiana mucho más popular y enfocada en los temas locales, donde aprieta el zapato. Ese es el nuevo estilo fidedigno que queremos imprimirle a esta nueva conducción.

-¿Qué rol debe jugar la DC frente al Gobierno de Boric?, ¿Será oposición o un partido colaborativo?

-Quiero reafirmar lo que la Democracia Cristiana dijo en su momento en su Junta Nacional: Nosotros vamos a apoyar al Gobierno de Boric sin condiciones. Ahora bien, que algunas exautoridades del partido tengan ciertas desconfianzas y hayan manifestado su preocupación en algunos medios de comunicación, la matriz y la esencia de lo que se votó en esa Junta Nacional fue apoyar, al entonces candidato Boric en segunda vuelta sin condiciones. El Gobierno de turno tendrá que hacerse responsable de no haber invitado a la DC a formar parte de este Gobierno. Ahora bien, si hay alguna invitación tenemos que analizarlo en su momento y en su mérito.

-¿La Bancada DC está unida y cohesionada en proponer iniciativas legislativas o en respaldo de proyectos?

-Hemos propuesto iniciativas legales, no esperando que venga del Gobierno, para beneficiar a las personas, con ideas ligadas a rebajar el precio de los combustibles, el gas, la parafina, etc. (…) Ese es nuestro objetivo como bancada: Ser un aporte y un dique de contención en la la agenda del Gobierno para iniciativas que beneficien a la población.

¿Convención al debe?

-¿Cómo evalúala gestión de la Convención hasta el momento y si comparte o no la visión crítica del convencional Fuad Chaín, quien se vio afectado por quema de bienes de sus familiares en La Araucanía?

-Primero que todo, nuestra solidaridad y fraternidad, con nuestro convencional Fuad Chaín y expresidente DC y exdiputado por la violencia que fue víctima su familia en quemas de sus bienes en predios de La Araucanía. Lo humano siempre presente en la DC y debe ser un valor universal siempre (…) Ahora bien, muchos diputados hemos tenido una mirada de respeto al trabajo de la Convención. Hoy por hoy, esta instancia es otro poder del Estado y tienen la autoridad y autonomía de proponer una nueva Carta Fundamental. Por tanto, nuestra incidencia como parlamentarios debe ser bastante responsable, porque se ve muy mal que el Parlamento le esté enviando resoluciones al Poder Judicial; hay separación de poderes y autonomía de los trabajos. La Convención tiene que escuchar a la comunidad más que a los parlamentarios. No quiero convertirme en un poder fáctico como diputado o bancada para influir en el trabajo de la Convención. Eso no corresponde.

Aunque algunos se moleste con normativas de, por ejemplo, eliminar el Senado…

-Sí, pero lo que se aprecia desde la comunidad, a veces, es que han habido comentarios que podrían transformarse en una mirada fáctica contra la Convención y con calculadora en mano, viendo si se quita tal o cual poder en la reconfiguración institucional, que conlleva una nueva Constitución, porque muchas instituciones se podrían reformar o eliminar. Reitero: Mi línea será no ser un grupo de presión en contra de la Convención Constitucional.

-Por último, ¿Cómo ve el futuro próximo del proceso constituyente si es que gana el Apruebo en septiembre, aunque las encuestas señalen que ha subido la opción Rechazo?

-Lo veo con una mirada de optimismo siempre. Espero que se vayan corrigiendo los temas que pueden generar alguna divergencia en el camino. Aún queda tiempo para ver si se da una armonización en las normas constituyentes y las posturas de los convencionales se vayan consensuando. Y bueno, como ciudadanía debemos informarnos más, así como los gremios, medios de comunicación y la gran mayoría de la población, que está al pendiente de las normas que se van aprobando, pero que, a veces, no se informan bien, por lo que vemos noticias falsas o  muchas memes, que distorsionan la mejor comprensión del proceso. Espero eso se corrija para el bien del proceso constituyente y todo el pueblo chileno. //ELF

💠Nueva mesa directiva DC 2022

  • Felipe Delpin, presidente.
  • Cecilia Valdes, secretaria nacional.
  • Aldo Mardones, vicepresidente.
  • Francisca Hernández, vicepresidenta de la mesa y de la DC Mujeres.
  • Héctor Barría, vicepresidente.
  • Patricio Ferreira, vicepresidente.
  • Gianni Rivera, vicepresidente.
  • Yasna Provoste, vicepresidenta.
  • Joanna Pérez, vicepresidente.

*Video de diputado EnLaFontanaTV comentando los desafíos de la nueva mesa directiva DC 2022: 

Publicado en: Entrevista, Notas, Politica, Slider Etiquetado como: DC, DC Región Los Lagos, Democracia Cristiana, diputado DC, distrito 25, Entrevista, Héctor Barría, Región de Los Lagos

Convencional, Marcos Barraza (PC), En La Fontana: «Yo espero que esta nueva Constitución se haga cargo de los pueblos históricamente excluidos»

abril 4, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

A tiempo completo. Al igual que sus colegas. Así es el trabajo del convencional por distrito 13 (Región Metropolitana), Marcos Barraza (PC). El exministro de Desarrollo Social y Familia, además de exsubsecretario del Trabajo y Previsión Social, en el segundo periodo del gobierno de Michelle Bachelet, conversó para nuestro medio En La Fontana.

El vicepresidente de la Convención Constitucional (CC), Gaspar Domínguez, informó la semana pasada que se han aprobado hasta el momento 130 normas constitucionales, que pasarán al borrador de la nueva Constitución. Hay varias que les falta aprobarse en pleno, incorporando o retirando, indicaciones que se voten en las comisiones.

El 4 de julio es la fecha fijada para que la Convención entregue la propuesta final que tendría que ser votada en septiembre por todos los chilenos, en plebiscito de salida, tras aprobación por parte de convencionales de extender el plazo de 9 a 12 meses para entrega definitiva. Una eventual nueva postergación sería difícil, puesto que se tendría que votar en el Senado, donde se tiene que contar con 2/3 del apoyo para que esta idea tenga éxito. No estarían los votos necesarios para ello.

Para conocer su visión de lo que espera de la nueva Constitución, las iniciativas que respalda y su diagnóstico del trabajo realizado por los convencionales, hasta el momento, dialogamos En La Fontana con el constituyente, Marcos Barraza (PC).

—¿Cómo evalúa hasta el momento el resultado parcial de la Convención Constitucional con 130 normas aprobadas?

-Ya está establecida una primera cantidad de normas constitucionales, que dan cuenta que ha habido un trabajo intenso, provechoso, político y de mucho rigor; donde los esfuerzos integrados de los diferentes colectivos para ponerse de acuerdo, nos está permitiendo contar con normas que están dando cuenta de la voluntad social, que es lo más importante. Estas normas son absolutamente distintas a la lógica de la actual Constitución. En consecuencia, están sintonizadas con las expectativas sociales y con el mandato popular que tienen los diferentes constituyentes.

-¿Con la prórroga por 3 meses más el trabajo de la Convención, – que puede ser por más tiempo incluso-, eso asegura un resultado de más calidad respecto del texto constituyente?

-Pese a lo acotado del tiempo, prorrogar más allá del año no sería conveniente. El país requiere de una nueva Constitución de una manera más pronta y no más tarde. La gente está expectante de este proceso. Ya hay debates en el país, que se están dando, relacionados con tema de pensiones o sistema político, que se prolongarían innecesariamente, si es que la Convención también se prolongara. En consecuencia, creo que pese a todas las dificultades ha habido un buen trabajo, y ese buen trabajo se puede realizar en el plazo mandatado por la Ley.

Bicameralismo asimétrico

-¿Usted como convencional está por un Congreso Unicameral con un presidencialismo atenuado o apoya otro tipo de sistema político?

-Inicialmente, los comunistas planteamos un Congreso unicameral. De hecho, la Comisión de Sistema Político se impuso por una leve mayoría de 13 vs 12 votos. El correlato de esto, era que en el pleno de la Convención, el unicameralismo tenía 83 votos, pero no los 103 que requería. Por eso, transitamos hacia una propuesta de bicameralismo asimétrico, en el entendido de que existe un Congreso de diputadas y diputados, donde se inician y concluyen los procesos legislativos, con un vínculo asimétrico con una Cámara en las regiones, que permita tener una representación efectiva y real de las regiones, y no como el actual Senado.

Lo más importante es que el nuevo sistema legislativo que se está diseñando, se fundamenta en un Congreso con atribuciones políticas, que le permite no tener Cámara revisora («Cámara espejo»). Y eso es bueno, porque sabemos que la mayoría de las legislaciones que se han cursado estos años, sea por falta de voluntad política, pero también diseño institucional, no han respondido a las expectativas populares. Se han dilatado los procesos legislativos y, en eso, el Senado ha sido el principal responsable, en el sentido de que su existencia ha hecho más lento el proceso legislativo.

-¿Qué piensa de voces que hablan de que en plebiscito de salida exista una tercera vía al Apruebo o Rechazo, según habría recomendado la Comisión de Venecia?

-Lo primero que hay que despejar es que la Comisión de Venecia no propuso esa tercera vía. Más bien alertó sobre los riesgos que tenía, en términos de legitimidad política. En segundo lugar, es bien cuestionable que un organismo técnico foráneo que asesora a la Unión Europea (UE) haya emitido un informe respecto de Chile. Es decir, lo que hizo el Senado anterior fue mandatar o solicitar a un organismo externo que evaluara un proceso soberano. Y eso, es indebido, porque lo que buscaba ese mandato por parte del Senado es tener, claramente, respuestas funcionales a sus intereses corporativos (…)  Es indebido el informe que presenta la Comisión de Venecia. Lo que debiese uno poner atención es que, en términos políticos, una tercera vía, como se ha señalado, no es otra cosa que buscar el reforzamiento para el Rechazo. No tiene como propósito ampliar las alternativas en materia de decisión. Lo que pretende establecer es una tercera instancia que permita el status quo. Es decir, que no se provoquen transformaciones. En consecuencia, no estamos disponibles para eso.

-¿De qué manera se pueden conciliar los derechos sociales y esenciales que la nueva Constitución garantizaría sin perjudicar el derecho a la propiedad, en su sentido más amplio?

-A ver. De hecho, ya se aprobaron las normas de propiedad. Para todos, es absolutamente claro que la propiedad es un principio de los derechos de las personas: La propiedad privada, la propiedad estatal, la propiedad comunitaria y la propiedad colectiva. Y eso, no colisiona con el ejercicio de los derechos fundamentales. Yo creo que aquí hay que modificar la lógica de que lo privado se superpone a lo público. Y ese debate es bastante importante, por ejemplo, en materia del uso del suelo para efectos de la construcción de viviendas. Entonces, aquí no hay riesgos o contradicciones entre los derechos sociales y la propiedad privada.

«El país requiere de una nueva Constitución de una manera más pronta y no más tarde. La gente está expectante de este proceso. Ya hay debates en el país, que se están dando, relacionados con tema de pensiones o sistema político, que se prolongarían innecesariamente, si es que la Convención también se prolongara. En consecuencia, creo que pese a todas las dificultades ha habido un buen trabajo, y ese buen trabajo se puede realizar en el plazo mandatado por la Ley», dice el convencional Marcos Barraza a nuestro medio En La Fontana.

Rol del Ejecutivo

-¿Qué rol debería jugar el Gobierno de Gabriel Boric frente a la Convención o debería mantenerse completamente al margen?

-El gobierno del Presidente Boric ha desplegado un rol correcto, que es básicamente un apoyo en materia logística, en capacidades técnicas, en viabilizar los procesos administrativos de la Convención Constituyente y opinar cuando corresponda. Y ha mantenido, eso sí, la distancia adecuada para que la Convención actúe con autonomía y deliberación propia de un poder constituyente.

-Por último, ¿Qué espera de la nueva Constitución si gana el Apruebo en plebiscito de salida?, ¿Será realmente la casa común de todos que traiga paz o podría sobrerrepresentar a algunos grupos de interés, por ejemplo, a pueblos originarios que habitan Chile?

–Yo espero que esta nueva Constitución se haga cargo de los pueblos históricamente excluidos, desventajados, se haga cargo de la desigualdad de los ingresos, entre las trabajadoras y trabajadores y quienes son las grandes empresas. Espero que se haga cargo de la justicia social, la igualdad. Yo creo que la nueva Constitución va a ser, por lejos, un texto constitucional mucho más democrático que el que tenemos hoy, y que será valorado por la ciudadanía. //ELF

Publicado en: Entrevista, Notas, Politica, Slider Etiquetado como: constituyente, Convención, Convención Constituyente, Convencional, Entrevista, Marcos Barraza, Nueva Constitución

Nueva Constitución: ¿La Casa Común de todos o la sobreprepresentación de algunos grupos?

abril 1, 2022 by Gabriel Angulo González Deja un comentario

Editorial

Como medio de comunicación online nos jugamos por el Apruebo. Hicimos campaña por esta opción, porque creemos en los cambios profundos, desde la base jurídica, que podrían darse con el establecimiento de una nueva carta fundamental.

No obstante, la que se está redactando ahora en la Convención, ¿Es el texto definitivo de la «casa común de todos» ? Al parecer, no es tan así. A simple vista, estarían primando visiones de grupos de interés, como el de los pueblos originarios. ¿Y qué pasa con el resto de chilenos? Es una pregunta que, hasta ahora, se responde de manera parcial.

El pleno de la Convención Constitucional aprobó esta semana 14 de los 19 artículos y 163 indicaciones del informe de reemplazo presentado por la comisión de Derechos Fundamentales.

Respecto al Artículo 6 sobre titularidad de los derechos, se aprobaron los siguientes incisos:

– “Las personas naturales son titulares de derechos fundamentales. Los derechos podrán ser ejercidos y exigidos individual o colectivamente”.

– “Los Pueblos y Naciones Indígenas son titulares de derechos fundamentales colectivos”.

– “La Naturaleza será titular de los derechos reconocidos en esta Constitución que le sean aplicables”.

¿Cómo la gente exigirá al Estado, de forma individual o colectiva, derechos fundamentales? Demandas particulares o colectivas, recursos de protección o alguna figura legal que, a posteriori, debería establecer el legislador.

Respecto del último inciso, ¿Dé qué manera se pretende hacer valer el derecho de la naturaleza?, ¿Cualquier persona, por cualquier proyecto de inversión podría alejar la vulnerabilidad al ecosistema, sin criterios técnicos? Creemos que es un precepto muy amplio, que puede generar múltiples interpretaciones.

La constitución debe tener las bases precisas, de fácil entendimiento, y que no genere ambigüedad de interpretaciones por parte del legislador ni de jueces o abogados.

Las personas pertenecientes a «Pueblos o Naciones Indígenas», ¿Son titulares de derechos fundamentales colectivos solo por el hecho de ser parte de estas etnias originarias? Y qué pasa, entonces, con el resto de los chilenos. Estos pueblos son minoría, tienen que reivindicar sus derechos, pero no imponer una especie de «discriminación positiva» a costa del resto de la población -la mayoría- que no pertenece a estos grupos, y tener hasta justicia propia y escaños reservados en varias elecciones populares.

La plurinacionalidad y la autodeterminación, son conceptos que se quieren establecer: ¿No será una exageración reivindicativa de estos pueblos, como el mapuche? Duda razonable que surgen a partir de normas ya aprobadas en el pleno de la Convención.

La «neurodiversidad», la plurinacionalidad, la interculturalidad, entre otros, son conceptos rebuscados, ue se han aprobado en algunas normas constitucionales, que pueden llevar a una mala interpretación por parte de legisladores, abogados y jueces.

La Nueva Constitución o es de todos (de la gran mayoría) o no será, tal como plateaba el propio Frente Amplio (FA). Si el Apruebo gana en el plebiscito de salida solo con un 60% (Y no con  80%) vs 40% Rechazo será un fracaso, dado que será foco de conflicto y no de paz, de división y no de unidad, que es lo que debería aspirar una nueva carta magna.

Las demandas de diferentes grupos como animalistas, asesoras del hogar, ecologistas, artistas, veganos y vegetarianos, libre cultivadores de cannabis, entre muchos otros, podrían plantear a legisladores sus iniciativas para generar proyectos de Ley, sobre sus materias de interés, pero no usar la constitución para eso: introducir normas pupulares solo les sirvió para punto político y visibilizar sus demandas. //ELF

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