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A reconstruir la centroizquierda

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Reportajes

Ley de reajuste es aprobada en la Sala del Senado y queda lista para su promulgación

diciembre 24, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

El pasado jueves, y con presencia y participación de ANEF tanto en las votaciones como en las intensas gestiones de los últimos días, la Sala del Senado aprobó, por 33 votos a favor y ninguno en contra, la ley de reajuste general para el Sector Público (Boletín N° 16.463-05), quedando así lista para su promulgación por parte del gobierno.

En materia económica, la ley considera un reajuste general de 4,3%. Si el IPC a abril de 2024 supera el 3,8%, en un periodo de 12 meses, se otorgará a contar del 1 de junio de 2024 un reajuste adicional de 0,5% a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y demás retribuciones en dinero.

Además, se reajustaron en un 4,8% los bonos al sector activo: bono de vacaciones, aguinaldo de Fiestas Patrias, bono de escolaridad y adicional, bono de escolaridad para universidades estatales, aguinaldo Navidad.

Se considera un aporte a Servicio de Bienestar del 15%; un bono de acuerdo de 200 mil para el tramo 1 y de 100 mil para el tramo 2.

Además, se renuevan las asignaciones:

➡️Extensión del Bono para personal de la Región de Atacama. Ley N°20.924: 4,8%.

➡️Asignación Especial para el personal del Servicio Médico Legal, afectos a la Ley N°15.076: 4,8%.

➡️Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles al personal asistente de la educación.

También se incorporan nuevas normas respecto de ingresos mínimos y rentas inferiores:

➡️Bono Rentas mínimas AAEE (artículo 59 Ley N°20.883): 4,8% y actualización tramo corte ($503.005).

Atención Primaria de Salud (APS):

➡️Se fija una remuneración bruta mensual mínima para el personal de las categorías de Técnicos de nivel superior; Técnicos de Salud; Administrativos de Salud; Auxiliares de servicios de Salud de la Atención Primaria de Salud.

➡️Se fijan remuneraciones mínimas en universidades estatales.

Otras materias incluidas en el proyecto de ley son:

➡️Reajuste Sector pasivo año 2024.

➡️Planes de retiro.

Desde la Central Unitaria de Trabajadores, a través de su coordinador y dirigente nacional ANEF, Carlos Insunza, se mostró satisfacción por la aprobación de la iniciativa, destacando la alta valoración, por parte de los/as legisladores hacia el acuerdo alcanzado entre el gobierno y las organizaciones que integran la MSP:

“Reconocemos que la tramitación de algunas normas misceláneas que se incluyeron en la ley pudieron desviar la atención de lo fundamental, pero queremos decirles a las y los trabajadores del Estado que hemos cumplido la tarea y que la aprobación de la ley no sólo implica el pronto pago de los beneficios comprometidos sino que, además, permite avanzar en las mesas de trabajo donde seguiremos debatiendo para conseguir avances en 40 Horas, cuidado infantil, teletrabajo, Trabajo Decente, para continuar el diálogo entre las y los trabajadores y el Ejecutivo, a fin de construir un mejor Estado para Chile, fundado en el trabajo decente”.

Por su parte, el presidente nacional de ANEF, José Pérez Debelli, indicó que: “Han sido jornadas extensas y permanentes, durante todo el año. Con Mesas de Trabajo, negociación, acciones movilizadoras y con el territorio, donde nuestras compañeras y compañeros dirigentes han mantenido informadas a las bases desde Arica y Parinacota hasta Magallanes. El proyecto se ha aprobado pero seguimos muy atentos al que se presentará este martes 26 o miércoles 27 de diciembre, para la protección del trabajo híbrido en el Estado. Esta es una conquista sindical de ANEF que logramos en las últimas 48 horas con el apoyo transversal de parlamentarios y parlamentarias de todos los sectores. Hemos pedido el apoyo del gobierno en esta materia que se tramitará en los próximos días. Les deseamos unas felices fiestas a todos y todas”, cerró el presidente de ANEF.

Publicado en: Notas, Reportajes, Slider Etiquetado como: ANEF, Mesa del Sector Público, Reajuste salarial

“Mejorar es una tarea asumida”: La respuesta de Vallejo a la “notoria falta de experiencia” apuntada por Bermúdez

diciembre 11, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

La ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, abordó en medio de una vocería a las afueras del Palacio de La Moneda las últimas críticas dirigidas por el contralor, Jorge Bermúdez, a la falta de experiencia en el sector público de la generación que está en el poder.

En entrevista con El País, Bermúdez expresó que “a diferencia de lo que me ocurrió en los dos Gobiernos anteriores, cuando los ministros y subsecretarios solicitaban reuniones permanentemente (…), si tenían un problema con una concesión o con los tiempos de los decretos, por ejemplo, me preguntaban. Esas cosas están dentro de la colaboración que tiene que haber entre el fiscalizador y el fiscalizado y eso nos ha faltado en este último tiempo“, explicó la autoridad.

Consultada por su respuesta a lo que dijo el titular del ente fiscalizador, la Vallejo expresó que “nuestro Gobierno no quiere ni va a entrar en controversias por opiniones legítimas que pueda tener el actual Contralor General de la República“.

“Nosotros valoramos totalmente la función de la institución, la función de él como contralor general, las actuaciones que ha tenido y los aportes que ha generado en materia de probidad. Recordar que en el último informe que emanó por el Caso Convenios, nuestro Gobierno ha estado trabajando desde incluso mucho antes en acciones que fueron recogidas y valoradas por parte de la Contraloría“, sostuvo.

En esa línea, la ministra cerró su declaración señalando que el “Gobierno siempre va a estar asumiendo todas las medidas necesarias para mejorar en su gestión, tanto para el desarrollo de los proyectos, como también para la función administrativa, y en eso, el estar mejorando las capacidades del Gobierno es una tarea que hemos asumido desde el día uno para entregar condiciones de bienestar en nuestro país», informó CNNChile.com. 

Publicado en: Notas, Reportajes, Slider Etiquetado como: Camila Vallejo

Consolidar la regionalización

diciembre 4, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Henry Saldivar Canales

Cientista político, Pontificia Universidad Católica de Chile

El proceso de regionalización, entendido como distribución de poder territorial, ha dado como resultado la creación de un gobierno autónomo, de nivel subnacional, acotado a una demarcación administrativa del Estado denominada región, cuya finalidad es el desarrollo.

Al contrario de lo que se cree -que la regionalización fue obra exclusiva de la dictadura- las regiones fueron diseñadas por una larga tradición de burócratas iluministas, que partió en la CORFO, en los años 50, y fueron determinadas en 1966 por ODEPLAN. Establecidas en un decreto del Ministerio del Interior en 1968 y aplicada por la CONARA en 1974. Su inspiración tuvo un carácter económico: estaba vinculado al desarrollo de la industria nacional, primero, y posteriormente, al potencial de la oferta exportadora que podría significar una asociación de provincias. Esta asociación de provincias, como una amplia base territorial y un perfil geoeconómico sustentable, era necesaria para la conformación de la autonomía y la autogestión territorial.

Sin embargo, para los militares fue solo algo más que una nueva división territorial: una división desconcentrada del poder en territorios suficientemente grandes como para ser gobernados por oficiales con rango de General. Al recuperar la democracia, en 1991 se crean los gobiernos regionales con un régimen mixto: una parte de la administración regional tendrá consejeros electos por los concejales en 1992 y un Ejecutivo será designado por el Presidente de la República, denominándose Intendente.

El Consejo Regional (CORE), por tanto, es la institución regional más antigua y sobre la cual se construye toda la institucionalidad democrática ulterior. Pasaron más de 31 años para la conformación de gobiernos regionales, elegidos íntegramente por el voto popular, debido a la fuerte oposición transversal que se manifestaba en el Congreso.

La Presidenta Bachelet jugó un papel clave en los avances más sustantivos para la elección directa de las autoridades regionales. A fines de su primer gobierno, democratizó los COREs, y bajo su segundo gobierno, presentó la ley -cuya tramitación se prolongó más de tres años- dotando a los gobiernos regionales de una autoridad electa, con ampliación de las facultades de los COREs, presupuesto propio y, un conjunto de competencias y facultades que ejerce como una entidad autónoma del gobierno central.

Esto significó la creación de un gobierno subnacional en un país unitario. Entre los expertos se conocía de cerca la experiencia francesa que sirvió de modelo inspirador y motivador. Además, se contaba con el beneficio de conocer la experiencia de Estados de Suramérica como Colombia, Perú, y contrastarlos con Estados como Argentina o España, de inclinación más federalista.

Se contaba también con el beneficio de la duda. Era mejor comenzar en forma modesta, para recorrer un camino estimado de una década y evaluar la acción de estos nuevos organismos del Estado en el territorio. Esta cautela hizo que el motor del sistema fuera el mecanismo de transferencia de competencias, contemplado en la ley.

Este es un procedimiento que formaliza la relación entre los gobiernos regionales y la Presidencia de la República, para establecer nuevas competencias y facultades en materias relacionadas al desarrollo en las respectivas regiones. Esto significa gradualidad y razones legitimadoras -establecidas por expertos- en la transferencia de poder.

El mecanismo puede ser usado por ambas partes y puede ser rechazado por alguna, como ocurrió recientemente con el GORE de Valparaíso. El mecanismo está limitado a las materias que la ley expresamente señala. De modo que ni el gobierno nacional ni los gobiernos regionales, pueden otorgar o solicitar competencias en otras materias -como seguridad, por ejemplo- sin recurrir al Congreso.

Los hechos de malversación de fondos -e incluso de corrupción- han alcanzado a los gobiernos regionales, y se investigan los mecanismos de adjudicación directa de recursos en manos de los gobernadores. Expuestos ante la opinión pública, ha dado motivo para alertar sobre los mecanismos decisorios, la falta de control preventivo, la opacidad del cuadro administrativo y el personalismo con que se gobiernan los actuales ejecutivos regionales.

Estos problemas se han presentado cuando los gobiernos regionales no han terminado la implementación de todos los órganos con que la ley les dota, siendo especialmente llamativo que pasada ya la mitad del mandato de los actuales gobiernos, aún no se constituya el Consejo Regional Asesor. La configuración institucional definitiva de los gobiernos regionales entonces, todavía está en curso.

El Gobierno está llamado a jugar un rol constructivo en la total implementación del sistema de gobierno regional, compuesto por una serie de órganos que no tienen, todavía, una articulación clara con la acción general de los gobernadores.

El Senado también tiene algo que decir: dado que la naturaleza de su representación es regional, podría aportar una mayor reflexión sobre los resultados y las consecuencias del pleno funcionamiento de los gobiernos regionales, a partir de sus respectivas experiencias. //ELF

Publicado en: Columnas, Notas, Reportajes, Slider Etiquetado como: columna, Columnas, Descentralización, Regionalización

Alberto Undurraga y propuesta constitucional: «El texto es partisano, programático, contradictorio, populista, ineficiente e ineficaz»

octubre 31, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

En La Fontana publicamos una mirada reflexiva del diputado y presidente de la Democracia Cristiana (DC), Alberto Undurraga, respecto del texto final aprobado ayer por el Consejo Constitucional.

«Les comparto el documento «Observaciones al Proyecto de Nueva Constitucuión del Consejo Constitucional», documento unánime de la Comisión de Constitucionalistas del PDC, para su lectura y reflexión.

En palabras de nuestr@s constitucionalistas, el texto es «partisano, programático, contradictorio, populista, ineficiente e ineficaz».

Asimismo, la opinión de dicha comisión es que en caso de ganar la opción en contra, «se debería cerrar este proceso constituyente y cualquier modificación a la constitución se deberá hacer mediante reformas constitucionales».

Finalmente, el documento se refiere a aspectos positivos y negativos, siendo muchos más estos últimos.

Con ello a la vista es que me he terminado de formar la convicción que lo mejor para Chile es estar en contra, lo que propondré a la Junta Nacional del próximo martes 7 de noviembre.

Un abrazo

Alberto Undurraga.

Presidente Nacional PDC». //ELF

Publicado en: Notas, Reportajes, Slider Etiquetado como: Alberto Undurraga

Delegada presidencial de la RM y 18-O: «Vamos a estar generando las coordinaciones para que el día sea lo más normal posible»

octubre 18, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

La delegada presidencial de la RM, Constanza Martínez, se refirió al cuarto aniversario del estallido social y las medidas de seguridad adoptadas para hoy.

La autoridad, de todas maneras, recomendó un retorno temprano a los hogares en caso de que sea posible.

«Vamos a estar generando las coordinaciones para que el día sea lo más normal posible», dijo.

Martínez añadió que «eso es lo que estamos aspirando y que también quienes quisieran manifestarse en ésta o cualquier otra ocasión lo puedan hacer, pero quienes van a cometer delitos no lo puedan hacer».

La delegada apeló al criterio de los empleadores respecto de un retorno más temprano a los hogares y dijo que «uno también le puede facilitar a sus trabajadores poder volver más temprano en caso de que si hubiese alguna alteración sea lo más expuesto posible».

Publicado en: Notas, Reportajes, Slider Etiquetado como: Constanza Tobar

Gobernador de Valparaíso suma aliados en la oposición y el oficialismo tras “Monedazo”

octubre 15, 2023 by Admin Istrador Deja un comentario

Parlamentarios de diversos partidos manifestaron su apoyo a lo que fue una inédita demostración de fuerza regional que el gobernador Rodrigo Mundaca y 33 alcaldes de la Región de Valparaíso protagonizaron en La Moneda para obtener más recursos en la Ley de Presupuesto 2024.

Al respecto, el diputado Andrés Celis comentó que el “Monedazo” demuestra “que el Presidente Boris se está quedando sin piso en la región” y que participación de jefes comunales de oposición “demuestra que esto no es un tema de derecha o izquierda, sino que es transversal”.

El presidente regional del PS, Nelson Venegas, manifestó que comparte “la inquietud que presenta el Gobernador, que es algo que se viene advirtiendo desde hace mucho tiempo”.

También apoyó las manifestaciones la diputada y presidenta regional PPD, Carolina Marzán, quien sabe que “la solicitud del gobernador y las y los alcaldes no es capricho y que para hacer una efectiva gestión de las demandas se requiere con urgencia más recursos” por lo que espera “que esto se pueda lograr a través del diálogo”.

Publicado en: Notas, Politica, Reportajes Etiquetado como: Región de Valparaíso

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