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El acuerdo de Escazú

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Por Nelson Hadad Heresy

Abogado de la Universidad de Chile y magíster en Ciencia Política de la Universidad Católica

El Presidente de la República, Gabriel Boric, cumpliendo una promesa de su campaña, firmó el proyecto de ley para adherir al Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, conocido como Acuerdo de Escazú, adoptado en Costa Rica en 2018, en el marco de la Agenda 2030 de Naciones Unidas y que han suscrito 25 países.

Dicha convención constituye el principal instrumento jurídico multilateral de la región para la defensa de los derechos ambientales, habilitando a los gobiernos para implementar las medidas necesarias para la protección y conservación del medio ambiente y evitar su vulneración.

El tratado recoge el espíritu del 10° enunciado de la Cumbre de la Tierra y la Declaración de Río de 1992, referidos a los tres derechos fundamentales antes mencionados. Resultaba inconsistente la renuencia a suscribir dicho tratado, considerando el discurso de Chile en Naciones Unidas al asumir su compromiso en defensa del medio ambiente y las medidas para contener los efectos del cambio climático.

No se divisa en el tratado afectación alguna a la soberanía de Chile, ni tampoco la referencia a los Estados Sin Litoral puede hacer temer por su adhesión. Los países no pueden vivir con el trauma del síndrome litigioso ni con miedos para ser parte ante tribunales internacionales.

Las naciones deben aceptar voluntariamente someterse a la jurisdicción de un tribunal de justicia en conformidad al Derecho Internacional. La ratificación del Acuerdo de Escazú garantiza la democracia ambiental para la región y repara una errada decisión de nuestra política exterior, que generó el aislamiento de Chile, afectando su imagen internacional y su compromiso con el multilateralismo en la protección del medio ambiente regional. //ELF

Provoste pide detallado informe al Mineduc por graves irregularidades en establecimientos educacionales de Atacama

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Serios problemas de convivencia escolar en varios colegios y liceos, reclamos por la falta de recorridos de los buses de traslado a los estudiantes, infraestructura deficiente y poca claridad de los protocolos de retorno a la presencialidad, son solo una muestra de muchos problemas que atraviesa hoy la Educación Pública en la región de Atacama, indicó la legisladora.

Ayer, durante la hora de incidentes de la Cámara Alta, la senadora Yasna Provoste solicitó al pleno oficiar al ministro de Educación, al subsecretario de la cartera, a la directora de Educación Pública y a los directores de los Servicios Locales de Educación de Huasco y Atacama, con el fin de que entreguen un detallado informe respecto a diversas y graves irregularidades presentadas en varios colegios y liceos en la región de Atacama.

“Con muchas preocupación he recogido diversas inquietudes de madres, padres, apoderadas, alumnos, profesores, asistentes de la educación y de las comunidades educativas en general, por diversas situaciones que se han presentado en los establecimientos educacionales de la región de Atacama durante lo que va del mes de marzo de este año”, comenzó señalando la parlamentaria.

IRREGULARIDADES

Entre las irregularidades que planteó Provoste, se indican graves problemas de convivencia escolar en varios colegios y liceos, reclamos por la falta de recorridos de los buses de traslados a las y los estudiantes y poca claridad de los protocolos de retorno a la presencialidad en establecimientos educacionales de la región.

Sumado a esto, explicó la senadora, “desde hace semanas existe preocupación y molestia en varias comunidades escolares de las provincias de Copiapó y Chañaral por el retraso en el ingreso de alumnos al año escolar 2022 o falencias en su ingreso a este año escolar. Infraestructura deficiente y protocolos que no han sido debidamente implementados, en recintos como en la escuela fronteriza de los Loros, la Escuela de Desarrollo Artístico de Caldera, la escuela Gaspar Cabrales de Barquito, la escuela Vicente Sepulveda Rojo, de la población Juan Pablo Segundo de Copiapó, solo por dar algunos ejemplos”.

Además, dentro de las falencias que se han registrado en esos recintos, se indican problemas sanitarios, fallas en los alcantarillados y baños, situaciones deficientes en la alimentación, falta de reemplazo a docentes e incumplimiento de plazos de obras de reparación y normalización de los establecimientos.

La senadora Yasna Provoste se refirió también al escenario de Servicio Local de Educación de Atacama, que presenta “problemas con el Programa de Integración Escolar (PIE), donde los niños y niñas no fueron evaluados a tiempo, por lo que aún no cuentan con la atención de profesionales, retrasando así su aprendizaje y su integración en los colegios y liceos”.

SOLICITUD

En lo sustancial, la legisladora por la región de Atacama solicitó que el ministro de Educación, el subsecretario de la cartera, la directora de Educación Pública y los directores de los Servicios Locales de Educación de Huasco y Atacama, informen respecto a:

El Estado de los Programas de Integración, cantidad de niños y niñas acogidos a él en la Región de Atacama y el número de profesionales y equipos PIE en los distintos establecimientos de la Región pormenorizados por establecimiento educacional.

-Que se comunique al Senado si existió algún traspaso de fondos de Apoyo a la Educación Pública (FAEP) al Servicio Local de Atacama debido a la no ejecución de los mismos. De ser así, señalar qué cantidad de recursos fue traspasado desde el FAEP al SLEP de Atacama y Huasco.

-Que se informe sobre los planes de Mejoramiento Educativo por cada Servicio Local de la región de Atacama.

-Que se informen los planes estratégicos de cada Servicio Local de la Región de Atacama, también los Protocolos de Convivencia Escolar y que se detallen los servicios de locomoción de todas las comunas en la región de Atacama.

-Que se informen las nóminas de los Consejos Directivos en los distintos Servicios Locales de la región: cuál fue el procedimiento de elección, sus actas y los documentos que respalden la elección de cada uno de sus integrantes.

Crearán Comisión regional para prevenir hechos delictivos en Nuble: Gobernador y subsecretario de Prevención del Delito anuniciaron medida

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El anuncio se dio en el marco de la reunión que sostuvo elGobernador Regional Óscar Crisóstomo con el Subsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, donde la autoridad regional manifestó su plena disposición para avanzar en la prevención de delitos en Ñuble a través de la coordinación de diferentes actores locales.

En una nueva ronda de reuniones con autoridades en Santiago, el Gobernador Regional Óscar Crisóstomo sostuvo un encuentro con el Subsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, a quien le manifestó su disposición para apoyar, desde el Gobierno Regional, “todas las materias de prevención del delito en nuestra Región de Ñuble, trabajando coordinadamente con la Subsecretaría y con los distintos organismos”. En este sentido, el Gobernador Crisóstomo aseguró que “vamos a ser parte de la solución de los distintos problemas que actualmente nos aquejan y las materias de seguridad, en términos de prevención, será una de nuestras prioridades”.

El tema de la prevención fue el eje fundamental de la reunión. “Estamos hoy iniciando un nuevo camino, una nueva forma de conversar con la Subsecretaría, donde la materia de prevención del delito la vamos a trabajar directamente desde el Gobierno Regional, entendiendo que el gobierno central, a través de la Delegación, tiene la materia de seguridad pública propiamente tal. Aquí lo que nos interesa es complementar nuestras miradas y nuestro trabajo, y de esa manera poder avanzar”, enfatizó el Gobernador Regional.

Del mismo modo, el Subsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, junto con agradecer la visita del Gobernador Crisóstomo, aseguró que “tenemos principalmente un compromiso con las regiones, la seguridad si bien es muy distinta en cada región de Chile, en cada comuna del país, nos importa mucho ayudar a Ñuble (…) y ahí tenemos un compromiso claro con la tecnología, que esté al servicio de la ciudadanía, pero también entregar todos los apoyos técnicos y operativos desde la Subsecretaría de Prevención del Delito para que puedan hacer su tremendo trabajo preventivo que es lo que le corresponde a las gobernaciones”.

Trabajo conjunto

Sobre otros temas tratados, el Gobernador Crisóstomo expresó que “le hemos planteado también la necesidad de poder evaluar y revaluar algunos convenios que teníamos presentes, particularmente el convenio de televigilancia de drones que actualmente está pendiente, porque teníamos una opinión distinta en términos de cómo estaba operando. Ha coincidido el Subsecretario que aquí tenemos que darle una nueva mirada donde Carabineros tenga una participación más activa en este proceso, cosa que le sirva como una herramienta efectiva a la hora de poder prevenir y también poder actuar frente a algunos hechos delictuales que se puedan presentar”.

Agregó que “de igual manera nos van a ir colaborando con asesoría técnica para otros proyectos, como el proyecto de televigilancia de las cámaras que están para las 21 comunas, las cuales necesitamos echarlas a andar, pero de buena manera, y otros proyectos de innovación que creemos que puede dotar de una mayor efectividad en el área de prevención y particularmente con nuevas tecnologías que se vayan adaptando al cambio”.

Minsal da a conocer el proyecto de centro de vacunas y productos biológicos

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La ministra de Salud, María Begoña Yarza, en compañía de los titulares de las carteras de Ciencia, Flavio Salazar; de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, y Economía, Nicolás Grau, dio a conocer este jueves el proyecto base del centro de vacunas y productos biológicos.

El Centro de Producción de Vacunas que construye la Universidad de Chile será una planta multipropósito, que permitirá producir vacunas, anticuerpos monoclonales y otros biofármacos. La iniciativa público-privada contará con la participación de universidades, empresas nacionales y extranjeras.

La secretaria de Estado expresó que “este es el inicio de un camino para la construcción de vacuna. Latinoamérica no solo tiene que hacer vacunas para el COVID, sino que también productos biológicos en nuestra región”.

Sostuvo que “tenemos que hacer esfuerzos intersectoriales para mejorar la salud de los chilenos y también de nuestro continente, sobre todo con lo que tiene que ver con vacunas”.

“Nosotros creemos que también es muy importante incentivar la investigación. La generación de conocimiento será importantísima a nivel latinoamericano, que no solo sea producción, más bien un proyecto integral”, agregó.

NUEVAS VACUNAS DE PFIZER-BIONTECH

En otro tema, el Ministerio de Salud informó que este jueves llegaron al país un nuevo embarque con 309 mil 660 dosis de vacunas contra el covid-19 del laboratorio Pfizer-BioNTech, logrando un total de 22.308.000 de esa farmacéutica.

Del total que llegó durante esta jornada, 231.660 son dosis para mayores de 18 años y 78.000 dosis pediátricas.

Con este cargamento se supera las 55 millones 365 mil dosis vacunas contra el coronavirus ingresadas a Chile que permiten dar continuidad al plan de vacunación.

El Minsal comunicó que a la fecha se ha administrado 50.302.179 dosis. De estas, 14.441.369 corresponden a personas con primera y única dosis y 14.205.061 a quienes completaron su esquema de vacunación. Esto es 95% y 93,45%, de la población susceptible a ser vacunada, respectivamente, en un proceso que es voluntario y gratuito. En tanto, 7.484.240 se han administrado en personas entre 3 y 17 años y 15.671.142 corresponden a dosis de refuerzo en toda la población.

Elizalde: Plebiscito dirimente “Requiere de un amplio quórum”

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El presidente del Senador, Álvaro Elizalde, se reunió este jueves con la presidenta de la Convención Constitucional, María Elisa Quinteros, para analizar la solicitud realizada por la mesa directiva del organismo redactor de la nueva Constitución para una reforma constitucional que permita en posible plebiscito que decida sobre las normas o artículos que no han sido aprobadas por el pleno de la CC.

El senador, tras la reunión, manifestó que “he venido a reiterar la voluntad del Senado de contribuir en todo lo necesario para que este proceso sea exitoso”.

Afirmó que “nos han hecho una serie de peticiones respecto al proceso mismo, les he planteado que vamos a dar cuenta en sala de estas peticiones por si algún senador o senadora quisiera eventualmente presentar alguna moción al respecto. Nosotros somos un órgano colegiado y democrático, por lo tanto, no puedo comprometer una decisión del Senado que no se ha resuelto democráticamente”.

Agregó que “esta misma comunicación le fue enviada a la Cámara de Diputados, cualquier parlamentario puede presentar una moción que acoja estos puntos (…) y esta misma solicitud ha sido enviada a las autoridades del Poder Ejecutivo. Es un tema que tendrá que resolverse democráticamente”.

Sobre el plebiscito dirimente, el parlamentario del Partido Socialista sostuvo que esa iniciativa “requiere de un amplio quórum, y yo no sé si todas las fuerzas políticas, especialmente los sectores de derecha, están disponibles a una alternativa de esa naturaleza”.

Mientras que, sobre una eventual prórroga del plazo de trabajo de la Convención, Elizalde aseguró que “no hay ninguna petición al respecto”.

“Tenemos que garantizar el éxito de este proceso y si hay un requerimiento tenemos que tener toda nuestra voluntad, pero no ha habido una petición sobre la materia y es la Convención la que tiene que resolver”, añadió.

Puchuncaví: Súper de Medio Ambiente investigará la intoxicación de 21 alumnos

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La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) abrió una investigación tras recibir la denuncia por parte de la Municipalidad de Puchuncaví por la intoxicación que sufrieron 21 estudiantes de la comuna por malos olores.

El hecho ocurrió en la tarde del martes de dos establecimientos educacionales de la comuna de la región de Valparaíso: Sargento Aldea y La Chocota. Los alumnos afectados, de entre 7 a 18 años, fueron trasladados a Centros de Salud Familiar (Cesfam). Todos fueron dados de alta, posteriormente.

Ana María Gutiérrez, jefa de la oficina regional de la SMA, señaló que la indagatoria es “por una posible intoxicación por malos olores, u olores tóxicos, alrededor de la escuela municipal”, según consignó La Tercera.

Agregó que “a raíz de esto, en forma conjunta con los fiscalizadores municipales y el Servicio de Salud empezamos a realizar una investigación y una fiscalización para dar con los hechos concretos de cuál fue la posible fuente de la emanación de estos malos olores”.

La seremi de Salud de Valparaíso informó que una de las hipótesis de la situación sea “los sistemas de alcantarillado, los cuales luego de estar en desuso por un período prolongado podrían acumular gases propios de la descomposición y reacción de la materia orgánica”.

Pero añadió que “no se descartan otras hipótesis del origen de estos gases, como la contaminación del radio Quintero- Puchuncaví por material particulado”.