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A reconstruir la centroizquierda

Notas

Chahín se indigna con Piñera por administración del 4% de pensiones: “¡No cuenten con nosotros!», dijo

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«Puedo decir que es inaceptable que gobierno incumpla sus acuerdo gracias al lobby de las AFPs. No podemos seguir hablando con quien no cumple sus compromisos», sostuvo el timonel de la Democracia Cristiana (DC) , Fuad Chahin, luego de que el Mandatario anunciara que «los trabajadores tienen derecho decidir quién administra» el 4% de cotización adicional que contempla la reforma a las pensiones.

“El ahorro previsional les pertenece a los trabajadores (…) son ellos quienes tienen derecho a decidir quién los administra”. Esta fue la frase emitida por el Presidente Sebastián Piñera, durante la cuenta pública presidencial, que provocó la indignación de la Democracia Cristiana, y se convirtió en uno de los primeros coletazos que dejó el discurso presidencial.

Al referirse a la reforma al sistema de pensiones y al incremento del ahorro previsional en un 4%, el Mandatario puso en duda el compromiso que el Ejecutivo había suscrito previamente con la DC y el Partido Radical -antes de que se votara la idea de legislar en la Comisión de Hacienda- de que estos fondos serían administrados por un ente público creado para estos fines.

“Puedo decir que es inaceptable que gobierno incumpla sus acuerdo gracias al lobby de las AFPs. Lamentablemente el gobierno se puso de rodillas ante las AFPs y el Presidente borra con el codo lo que los ministros firman con la mano”, dijo el presidente de la Democracia Cristiana, Fuad Chahin, minutos después de que terminara el acto celebrado en el Congreso.

En esta línea, Chahin anunció que se congelaban las relaciones entre el partido y el gobierno: “No podemos seguir hablando con quien no cumple sus compromisos”, agregó el timonel DC.

“¡No cuenten con nosotros! Así no se puede conversar”, sostuvo Chahin en su cuenta de Twitter, enfatizando su posición.

Por su parte, el jefe de la bancada de diputados de la Democracia Cristiana, Gabriel Ascencio, cuestionó el anuncio realizado por el Presidente Sebastián Piñera en relación a la administración del 4 por ciento de cotización adicional.

«El ahorro previsional les pertenece a los trabajadores, nadie debe utilizarlos para otros propósitos y son ellos quienes tienen derecho a decidir quién los administra», dijo el Mandatario durante la Cuenta Pública.

A través de su cuenta de Twitter, el parlamentario indicó que «el Presidente Sebastián Piñera acaba de desconocer en su discurso que el 4 por ciento de cotización adicional será administrado exclusivamente por un ente público. Desconoce un acuerdo político y desautoriza a sus ministros».

«De ser esto así, el Presidente rompe toda posibilidad de acuerdos con los diputados DC en el futuro. Para nosotros ese punto es intransable», precisó.

Soto (DC) reacciona tras el polémico 4% de las pensiones que Piñera desconoció quién lo iba a administrar: «Les explico cómo y por qué se jodieron a la DC»

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“El ahorro previsional les pertenece a los trabajadores (…) son ellos quienes tienen derecho a decidir quién los administra”, dijo Piñera en su cuenta pública. 

Esta fue la frase del Presidente Sebastián Piñera respecto a la reforma a las pensiones en la cuenta pública de ayer que despertó las críticas de la Democracia Cristiana. Apenas la pronunció, comenzaron las reacciones por parte de los parlamentarios falangistas. Uno de los primeros en referirse fue el jefe de la bancada de diputados, Gabriel Ascencio, quien afirmó que el Presidente “desconoce un acuerdo político y desautoriza a sus ministros”.

Pero las réplicas no quedaron solo ahí. El diputado Raúl Soto, expresidente de la Comisión de Trabajo, realizó una dura crítica al anuncio. “Ahora van a salir algunos ministros a tratar de explicar, con fórmula bien antojadiza y ambigua, que van a cumplir ‘acuerdo’. Para evitar la confusión, yo les explico en este hilo cómo y por qué se jodieron a la DC“, fue lo que publicó el congresista a través de su cuenta de Twitter.

 

A continuación añadió que “el Consejo Técnico, que efectivamente puede tener carácter público, es distinto al “Ente Estatal” para administrar el 4% adicional que pedimos (…) El gobierno necesitaba que alguien se lo adjudicara y lo hicieron pasar por tal, la bancada de diputados DC pisó el palito”.

Continuó señalando que “ese ‘Consejo’ no va a administra, mucho menos gestionar la cotización adicional (…) Por lo tanto, los recursos previsionales de chilenos seguirán en manos de los mismos más algunos amigotes privados nuevos”.

“Ahora la pregunta para los diputados DC: ¿Van a aceptar la fórmula que les metieron a la fuerza y engañados para justificar artificialmente mal acuerdo? ¿Se van a rendir nuevamente a los pies del gobierno ante nuevas explicaciones de ministros? ¿O reconocemos error y nos ponemos firmes?”, sentenció el representante de la DC.

Cabe recordar que Raúl Soto fue sacado de la comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, tras votar en contra de la idea de legislar el proyecto y tras los duros comentarios que realizó contra sus colegas de bancada cuando ellos votaron a favor de la idea de legislar en la Cámara.

Por su parte, el jefe de los dipuados DC Gabriel Ascencio volvió a referirse a esta polémica, y señaló que “él no fue cambiado de la comisión por la forma cómo voto (…) Siempre les dije que iba a cuidar su voto, pero lo que no puedo cuidar es la deslealtad, eso no tengo por qué aceptarlo. Hoy día para mí ese es un asunto terminado, se acabó no hay nada más que hacer con él. En la comisión de trabajo tenemos al diputado Gabriel Silber que nos represente de acuerdo con las conversaciones que sigamos teniendo».

Huenchumilla reacciona duramente por acuerdo DC con Piñera que en cuenta pública lo desconoció: «Cómo pudieron ser tan….de creerle a la derecha»

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El senador por la Araucanía, Francisco Huenchumilla (foto) reaccionó duramente por los dichos de Piñera respecto del 4 por ciento del ahorro previsional, acuerdo pactado con diputados DC y el Gobierno sobre la idea de legislar.

Piñera dijo que “el ahorro previsional les pertenece a los trabajadores (…) son ellos quienes tienen derecho a decidir quién los administra”. Esta fue la frase provocó la indignación en la Democracia Cristiana, y se convirtió en uno de los primeros coletazos que dejó el discurso presidencial.

Al referirse a la reforma al sistema de pensiones y al incremento del ahorro previsional en un 4%, el Mandatario puso en duda el compromiso que el Ejecutivo había suscrito previamente con la DC y el Partido Radical -antes de que se votara la idea de legislar en la Comisión de Hacienda- de que estos fondos serían administrados por un ente público creado para estos fines.

Huechumilla planteo que «lo dije…aprobar la idea de legislar era abrirle la puerta para que el Gobierno impusiera su proyecto. Dicho y hecho con el 4%. Ahora podrá ir a las AFP. Así lo dijo el Presidente».

Y luego refrendó con una frase: «Tenía razón Radomiro Tomic» recordando una frase del ex senador y ex candidado presidencial DC que señaló «que cuando se gana o se pacta con la derecha, la que gana es…la derecha».

Huenchumilla terminó su tuit con una frase lapidaria para los DC que negociaron con el gobierno, entre ellos su presidente Fuad Chahín: «Como pudieron ser tan….de creerle a la derecha».

Soto califica de autoritaria decisión de bancada DC de removerlo de presidencia de Comisión de Trabajo

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El diputado Raúl Soto se refirió a la decisión de los diputados DC de removerlo de la presidencia de la Comisión de Trabajo de la Cámara Baja tras el impasse que se generó con el jefe de bancada, Gabriel Ascencio, en el marco de la votación de la idea de legislar el proyecto de pensiones.

Soto habló acompañado de los diputados de oposición que forman parte de la instancia parlamentaria: Karol Cariola (PC), Maite Orsini (RD), Tucapel Jiménez (PPD), Gastón Saavedra (PS), Gael Yeomans (CS) y Alejandra Sepúlveda (FRVS).

“Nos hemos enterado durante la mañana que de alguna manera se ha ejecutado la amenaza que durante los últimos días había recibido en orden a que iba ser sacado por secretaria de la presidencia de la Comisión de Trabajo. Nosotros teníamos reparos serios respecto a la facultad que tiene efectivamente el jefe de bancada para remover, no a un integrante, sino que a un presidente de una comisión que es electo democráticamente por los miembros e la instancia”, sostuvo Soto.

“Lamento que esa situación se haya concretado. Efectivamente, durante todos los últimos días tratamos de hacer todos los esfuerzos posibles por acercar posiciones. Lamentablemente, se me negó la posibilidad de tener una reunión de bancada para conversar con los 13 colegas de mi partido, de mi bancada, respecto a esta situación y si era posible ver alguna salida”, indicó.

Calificó, además, la decisión de su bancada como “injusta, arbitraria, autoritaria y que la considero, derechamente, una censura por un actuar coherente y consecuente respecto al trabajo de la reforma previsional que lideramos durante meses”.

En ese sentido hizo un llamado a su partido y a los integrantes de su bancada “a reflexionar sobre esta situación injusta y arbitraria. A que, ojalá, se puedan retractar de la decisión que han tomado. Todavía es tiempo que no me sigan negando la posibilidad de conversar y que, en definitiva, transparentemos nuestras diferencias que son evidentes al interior del partido y la bancada (…). Hay una intención de pasar máquina, de hacer una maquinación para que mi salida se concrete de la forma más bajo posible. Prefiero perder un cargo, que mi dignidad, mi consecuencia y mi coherencia”.

“Que el jefe de bancada no me siga negando la posibilidad de conversar, de dialogar y de que en definitiva se de cuenta que está cometiendo un error político tremendo y que puede efectivamente tener efectos y costos políticos indeseados tanto al interior de mi partido como también dentro de la oposición. Aquí hay un divorcio de quienes toman las decisiones en mi partido y en la bancada, respecto a lo que piensa la gran mayoría de la militancia de mi partido”, continuó.

Finalmente, descartó que por esta medida esté pensando dejar la tienda falangista: “Hoy no estoy en una situación donde esté, en estos momentos, reflexionando o poniendo en duda mi permanencia ni en la bancada ni en el partido”, dijo.

En abril Soto había abierto la puerta a una eventual salida de la DC luego de que el diputado rechazara la idea de legislar la reforma de pensiones de La Moneda en la comisión que hasta hace algunas semanas presidía.“Hasta donde pueda hay que dar la pelea desde adentro, pero los tiempos se van agotando”, dijo en esa oportunidad.

Lapidario balance del Gobierno realizó jefa de senadores DC, Yasna Provoste: «Promesa de más empleo y más crecimiento no se cumplió»

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Por Yasna Provoste

Senadora DC

La Jefa de Senadores de la Democracia Cristiana (DC), Yasna Provoste, escribió para Cambio21 la postura de los integrantes de su bancada respecto del estado administrativo y político del país. Este texto lo replicamos En La Fontana.

De acuerdo al artículo 24 de la Constitución el primer de junio de cada año, el Presidente de la República dará cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación ante el Congreso Pleno.

De cara a ese relevante hito republicano es menester revisar la situación económica, social, internacional y de los distintos aspectos de la vida nacional ocurridos en los últimos 12 meses, que en este caso coincide con un balance del 1er año de gestión del gobierno del Presidente Piñera.

El país se merece un debate serio sobre hechos y evidencias de las políticas públicas enunciadas e implementadas y no sólo sobre slogans marketeros en esta fase previa del debate democrático sobre la cuenta pública del 1º de junio al Congreso.

En este Informe centraremos nuestro análisis en Economía, Pensiones y Educación.

a) La actividad económica anda lenta y las promesas ligadas a empleo y crecimiento no se han cumplido, en especial en este 1er trimestre 2019.

La administración Piñera ganó las elecciones presidenciales con la promesa de recuperar “la capacidad de crecimiento económico, más empleos y mejores remuneraciones”.

Llevamos 14 meses de su gobierno y los datos del IMACEC marzo confirman que la economía se ralentizó, que perdió la capacidad de crecer ya que Imacec marzo fue de 1,9% y el del IMACEC del primer trimestre llegó sólo a 1,8%.
Estas cifras revelan que la economía anda lenta, y están muy distantes del primer trimestre 2018 que marcó un crecimiento de 4,7% y del 2º trimestre 2018 con 5,2% -cifras lejanas del 1,8% de crecimiento actual-.

Esta ralentización de la economía está marcada por una caída importante de la producción minera que cayó -2,1% en 12 meses, aunque Imacec no minero creció 2,3%; el consumo también ha caído -en Informe INE actividad del comercio- se señala que a marzo el comercio minorista sólo creció 0,7% interanualmente y las ventas en Supermercados cayeron -1,1% en 12 meses, este casi estancamiento de las ventas en comercio (0,7% en 12 meses) también se reflejó en la caída del empleo en el comercio del -1,1% en 12 meses.

En el mercado del trabajo la tasa de desocupación en trimestre enero-marzo fue 6,9% -similar porcentaje que en 2018-; la tasa de desocupación femenina fue 7,9%, y no se registraron variaciones en doce meses.

En materia de remuneraciones a 12 meses según Informe INE hay un incremento real de 2,3% de los salarios. Sin embargo, el 2018 aumento el endeudamiento según informe del Banco Central “los hogares registraron un stock de deuda equivalente a 73,3% del ingreso disponible, superior en 3,2 puntos porcentuales al cierre del año anterior”

Mirando otros indicadores como la Inversión Extranjera Directa (IED) este primer trimestre cayó -56% -alcanzó sólo a US$ 2.500 millones- en relación al primer trimestre 2018; por su parte los proyectos de inversión aprobados en sistema de evaluación ambiental (SEIA) el año 2018 mantuvo un volumen de inversión aprobada similar a los años previos de US$ 25.698 millones pero tuvo una preocupante caída de la inversión autorizada en Energía de US$ 11.700 millones el 2017 a sólo US$ 5.945 millones el año 2018 y el sector inmobiliario tuvo un importante incremento de la inversión autorizada del 18% el año 2018.

Esta ralentización de la economía está explicada por los efectos de la guerra comercial China/EEUU –cuya guerra de aranceles ha escalado en las últimas horas- que claramente el gobierno subestimó y la ausencia de una agenda que apunte a mejorar la productividad, especialmente potenciando la diversificación productiva.

b) La meta de crecimiento 2019 de 3,5% es excesivamente optimista y subestima efecto interno de guerra de aranceles entre EEUU y China.-

El Gobierno ajustó a la baja su proyección de crecimiento 2019 a una meta de 3,5% que sigue siendo considerada por la mayoría de los analistas como “excesivamente optimista” y lo más probable que ocurra este año es que el crecimiento sea sólo 3% o inferior a esa meta.

No hay balas de plata

Lo reiteramos la economía chilena no tiene “balas de platas”, rebajar los impuestos a las grandes empresas -en un contexto tan incierto- no es una solución reactivadora.

El país requiere nuevas políticas de mediano plazo, no puede seguir en la cobre dependencia, ni con una baja inversión en Innovación y Desarrollo tecnológico –que este año 2019 volvió a caer -a pesar de nuestros reclamos en la ley de presupuestos 2019- que es apenas un 0,4% del PIB, el futuro del país requiere una Agenda de Productividad y de Diversificación a 10 años plazo.

Esperamos que la administración Piñera entienda que se requiere un potente paquete de medidas de apoyo a las exportaciones, que abran nuevos mercados o profundicen la presencia de productos chilenos; también se requieren medidas que mejoren la productividad de nuestra economía generando más competencia en los mercados (es urgente, la competencia en la distribución eléctrica donde el monopolio actual explica esta alza inusitada del 20% de las cuentas de electricidad) y más diversificación productiva por otra, donde se requiere estimular alianzas pública-privada por ejemplo, para desarrollar el litio en el Salar de Maricunga, para potenciar el desarrollo de la industria de los alimentos saludables, la apertura de nuevos destinos turísticos que atraigan a más turistas extranjeros como ejemplo de desarrollo de nuevas industrias para el futuro.

Es claro que la promesa de “más empleo, más crecimiento”, haciendo el balance al primer trimestre 2019 no se ha cumplido y esta sensación de estancamiento seguirá mientras no haya un plan alternativo que mejore la productividad de verdad, que incorpore valor agregado a lo que exportamos y que coloque el acento en recuperar el tiempo perdido en Innovación, productividad y Diversificación Productiva.

La economía anda lenta

La economía anda lenta, las clases medias están decepcionadas –más endeudadas también- y la solución no es cambiar la agenda pública con temas populistas –expulsando nuevos migrantes-, lo que se requiere –insistimos- es una hoja de ruta común que nos encamine al desarrollo con equidad mediante nuevas políticas económicas que apunten a diversificar lo que producimos –con mayor valor- sustentados en la creatividad de una fuerza laboral de mejor calificación que la actual.

Hay enormes desafíos futuros que seguiremos planteando a pesar de los oídos sordos del actual equipo económico.

c) Es urgente mejorar las pensiones de las clases medias que hoy reciben pensiones miserables de las AFP’s.

Después de casi 40 años de un sistema de pensiones de capitalización individual vía AFP’s hoy sólo vemos bajas pensiones. Hay un 1.430.000 pensionados de AFP’s que reciben una pensión promedio de $201.000 mensuales, que en el caso de las mujeres -que son el 60% de los pensionados- la pensión promedio sólo llega a $164.184 mensuales y la mediana para las mujeres son $107.327, es decir el 50% de las mujeres pensionadas de las AFP’s reciben una pensión inferior a ese último monto o sea las AFP’s generan pensiones miserables.

El proyecto actual del gobierno no modifica en nada el sistema de ahorro individual de las AFP’s, al contrario, lo consolida ya que sólo apunta modificaciones paramétricas como aumentar la cotización previsional del 10% al 14% pero este cambio paramétrico no modifica el ahorro individual, ni menos resuelve las brechas de género.
La Pensión Básica Solidaria ($107.234 mensuales) sólo aumenta en 10% y el “hasta 50%” –que destaca la propaganda gubernamental- sólo es para los mayores de 80 años, en 5 años de gradualidad y beneficiaría sólo al 12% de los actuales perceptores de la PBS.

Pensiones miserables

El país requiere una fórmula que ponga el foco en mejorar las pensiones de las familias de clase media que reciben hoy pensiones miserables de las AFP’s; eso se logra modificando el sistema de ahorro individual transitando hacia un sistema mixto donde haya solidaridad intra e intergeneracional y más aporte fiscal para tener un mejor sistema de pensiones mixto con Solidaridad.

Seguiremos planteando –buscando tener mayorías parlamentarias- para que el país tenga ese nuevo sistema de pensiones mixto con Solidaridad efectiva, donde no haya ni un peso más a las AFP’s que permitan un mejoramiento real de las pensiones ahora y no en 40 años más.

d) Un mejor futuro se construye a partir de una Educación de Calidad para todas y todos y en este año no hay avances.-

Las familias chilenas aspiran a una educación de calidad para sus hijas e hijos. Hoy sabemos que eso requiere esfuerzo continuo –que trasciende a los Gobiernos-en poner el foco en la calidad de la educación inicial, escolar y superior.

En Educación superior se envió a tramitación legislativa en mayo pasado un proyecto de ley que amplió la gratuidad para los estudios técnicos de nivel superior hasta 7º decil pero omitió el acceso de los jóvenes que realizan estudios técnicos en las Universidades y los que estudian en CFT estatales.

Sólo recién en marzo pasado presentó las indicaciones para resolver esta discriminación que era claramente inconstitucional perjudicando así a jóvenes de familias de clase media.

Abandono del Mineduc en la educación

Aunque lo más preocupante es el abandono en que Mineduc tiene a la Educación Pública.

La implementación de la ley de la Nueva Educación Pública está atrasada: no hay aún una Estrategia Nacional de la Educación Pública, ni menos los Planes Estratégicos Locales, no hay aún la designación de una directora o director del Servicio de Educación Pública, la gestión técnica-pedagógica conducente a una mayor calidad educativa está en segundo plano frente a los temas de convivencia escolar y hay un agudo problema de retraso en la ejecución presupuestaria 2019.

La Dirección de Educación Pública tiene un presupuesto total este 2019 de $423.923 millones y su ejecución a marzo es apenas 1,8% de esa totalidad de recursos ($7.480 millones).
Esta deplorable ejecución presupuestaria 2019 revela que mejorar la calidad de la educación pública NO es prioridad para actual Mineduc.

Esta ineficiencia y lentitud está perjudicando el desarrollo de la Nueva Educación Pública y creemos que esta actitud del Mineduc no puede seguir perjudicando a miles de alumnos de familias de clase media y vulnerable.
Hoy conocemos los resultados SIMCE 2018 que muestran un preocupante estancamiento de la calidad de los aprendizajes en alumnos de familias de ingresos medios y vulnerables.

Esperamos que Gobierno ponga el foco en mejorar la calidad educativa y la convivencia escolar y deje de alentar la selección escolar y la modificación de cuerpos legales que han fueron aprobados por sólidas mayorías parlamentarias.
Chile requiere educación de calidad en todos sus niveles y debemos lograr esa meta como país.

DC da a conocer estudio que arroja que Gobierno ha cumplido solo 30% de su agenda legislativa y en 8% sus compromisos adquiridos

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Se analizaron las medidas y proyectos comprometidos por Sebastián Piñera en la Cuenta Pública del 2018, ad portas de una nueva rendición ante el Congreso Pleno.

La Democracia Cristiana (DC) dio a conocer ayer un estudio realizado por el Centro Democracia y Comunidad denominado “Promesas y expectativas: análisis del avance de Cuenta Pública del 2018”, el cual aborda los proyectos de ley y medidas administrativas comprometidas por Sebastián Piñera en su discurso ante el Congreso Pleno el año pasado.

Dicho análisis arrojó que, en cuanto a la agenda legislativa comprometida, el Gobierno sólo alcanzó a un 30% de cumplimiento, mientras que el 70% restante, no cubrió la promesa realizada. Respecto a las 51 medidas administrativas anunciadas por el mandatario en su intervención –esto es, aquellas que no requieren proyecto de ley- el estudio reveló que sólo fueron cumplidas integralmente en un 8%, mientras que 35% están totalmente incumplidas y un 57% presentan algún grado de avance.

“Ustedes pueden ver -al leer el documento completo- lo que ha sido el año de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera: mucho ruido y pocas nueces. Tiene solo un 30% de cumplimiento legislativo, donde tiene un mayor nivel de cumplimiento los casos en que básicamente lo que se hizo fue cambiarle el nombre a un ministerio en el área social –Ministerio de la Familia y Desarrollo Social-. Y en otras áreas de mucha sensibilidad como es el de la Justicia, hay un 0% de cumplimiento. Todos sabemos que esta es una de las primeras prioridades del Gobierno”, indicó el presidente DC, Fuad Chahin.

En esta misma línea, el Timonel agregó que “hay 0% de cumplimiento como por ejemplo en la cobertura a los adultos mayores de clase media o el Plan Auge Mayor, donde se quedó solo en el anuncio y que hasta hoy no ha tenido ni un solo avance después de 12 meses desde que lo planteó el Presidente de la República. Vemos también niveles bajos de avance en materia de género, de la Agenda Mujer, en los temas de seguridad, educación, ciencia y cultura. Todos ellos temas que son fundamentales”.

También, el presidente DC recordó que “el Gobierno convocó a un conjunto de comisiones pre-legislativas sobre distintas materias que no se han traducido en ni en medidas legislativas ni administrativas concretas. En materia de compromisos administrativos el gobierno tiene sólo un 8% de avance. Con esto queremos decir categóricamente que el incumplimiento del gobierno no puede tener como culpa una oposición obstructiva porque ha tenido un mayor avance en materia legislativa –un 30%- que en los compromisos que se pueden cumplir de manera meramente administrativa. Por su propia voluntad.”

METODOLOGÍA

Respecto a la metodología del estudio, el Director Ejecutivo del Centro Democracia y Comunidad, Eugenio Ortega Frei señaló “Muchas veces en los discursos presidenciales se anuncian proyectos de ley, el punto es cuanto avance tienen esos proyectos de ley. El factor de decir simplemente que se cumplió la meta al presentar un proyecto de ley es bien engañoso porque no se ha cumplido el objetivo de tener esa ley promulgada. Nosotros comparamos y fuimos viendo los proyectos nuevos y si se aprobaron en primer trámite constitucional le dábamos un 25 por ciento de avance, segundo tramite constitucional un 50 por ciento de avance, tercer tramite constitucional 75 por ciento de avance y si es aprobado es un 100% de avance”.

Agregando que “es importante recordar que el Gobierno posee, es el que maneja las urgencias. En el área de Justicia está muy claro se hicieron grandes anuncios de reforma respecto al sistema procesal penal y ni siquiera se ha presentado el proyecto al Congreso, un proyecto que se viene analizando desde hace cinco años en distintas comisiones”, finalizó.