En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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Senadoras piden a ministras del Trabajo y de la Mujer extensión del postnatal

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La senadora Marcela Sabat (RN), en compañía de sus pares Ena Von Baer (UDI), Adriana Muñoz (PPD) y Carolina Goic (DC), se reunieron con las ministras del Trabajo, María José Zaldívar, y de la Mujer, Mónica Zalaquett, para abordar una serie de temas relacionados a las madres trabajadoras y la pandemia.

Según explicó Sabat, “hemos venido a reunirnos con la ministra Zaldívar y Zalaquett para pedir nuevamente la extensión del postnatal, y junto con ello, que se agoten todas las instancias para que esto se ejecute y establecer medidas alternativas para las madres trabajadoras”.

La senadora detalló que “nos preocupan dos cosas. Primero, el cuidado seguro de nuestros niños en salas cunas; pero además, la continuidad laboral de las mujeres que han estado con postnatal de emergencia”.

“Para esto, hemos solicitado a la ministra de la Mujer y Equidad de Género que se establezcan medidas dinámicas según la fase en que se encuentre cada localidad con el fin de recuperar los 10 años perdidos en participación laboral femenina”, añadió.

Sobre el postnatal, la legisladora expuso que “necesitamos una respuesta oportuna y urgente del Gobierno. La segunda ola ya la estamos viviendo, las salas de cuna permanecerán cerradas, y el riesgo al contagio sigue más vivo que nunca”.

“Con esto a la vista, junto a las alarmantes proyecciones del Ministerio de Salud y a un Estado de Emergencia hasta marzo 2021, se entiende que sigue existiendo una enorme emergencia de salud de la cual debemos hacernos cargos, y seguir protegiendo con fuerza a los grupos de riesgo”, sentenció.

Frente de Trabajadores DC entregó sus aportes en materias laborales y sindicales, en el marco del VI Congreso Ideológico PDC

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En La Fontana publicamos la contribución del FTDC al VI Congreso Partido Demócrata Cristiano (PDC) al mundo de los trabajadores en Chile y de las políticas públicas que se deberían aplicar para mejorar el sector. 

El Frente de Trabajadores de la Democracia Cristiana hace llegar a ustedes, su contribución al VI Congreso del partido. Esto es el resultado de un largo trabajo y un diálogo directo con trabajadores y trabajadoras, dirigentes sindicales de nuestro partido y frentes sindicales de los partidos de la oposición. Recogimos las opiniones sobre temas de coyuntura en seis encuentros virtuales con dirigentes, parlamentarios y expertos. Es también el resultado de diversos análisis de documentos y publicaciones de la OIT, del movimiento sindical nacional e internacional y además, tuvimos siempre como marco orientador y referencial, la Encíclica Fratelli Tutti del Santo Padre Francisco, sobre la Fraternidad y la Amistad Social.

Esperamos que nuestro aporte favorezca el debate interno previo al VI Congreso y al mismo tiempo, apoye el proceso que hemos iniciado de reorganización y fortalecimiento del Frente de Trabajadores a nivel nacional como en cada región, con el fin de contar con un referente de los trabajadores y sindicalistas DC, que recupere el respeto a su institucionalidad y el protagonismo que por historia y doctrina le corresponde y también para que los trabajadoras y trabajadores, volvamos a tener el sitial que nos corresponde en el Partido.

Si se analiza el esfuerzo tesonero que muchos/as sindicalistas DC han realizado a través de la historia y de las difíciles situaciones vividas, si se conocen los aportes y las acciones que siguen entregando y el testimonio de muchos y muchas de ellas, surge la pregunta ¿y si han logrado superar todo eso, por qué no se puede ahora alcanzar esa meta?

Ese es el desafío urgente y prioritario. Que, en cada lugar de nuestro país, en el Partido y en todos los niveles de las distintas organizaciones de trabajadores/ras, se logre trascender y superar las individualidades, los problemas que desbordan a las direcciones, las carencias y las debilidades, las divisiones y roces, las malas experiencias y las decepciones. El incentivo para ello es la conciencia lúcida que unidos seremos mucho más, que la suma de recursos, y potencialidades de unos cuantos dirigentes. Comprometiendo a todos y todas en un esfuerzo que sea más que una simple sumatoria de acciones individuales. En el FTDC entendemos que lograr un Frente empoderado y activo, revitalizara la acción política de la Democracia Cristiana y a la vez, podremos volver a tener un rol preponderante en las definiciones partidarias y al interior del mundo sindical chileno.

Por todas estas razones y desafíos, el Frente de Trabajadores de la Democracia Cristiana agradece el esfuerzo realizado de todos y todas para cumplir esta tarea y se complace en presentar este documento, como contribución al VI Congreso del PDC, con la esperanza de que se constituya en una fuente de inspiración, reflexión y compromiso político para transformar nuestra sociedad en favor de las grandes mayorías de nuestra Patria.

🔴Firman:

-Flavio Garrido Sepúlveda Presidente Nacional

-María A. Escobar Silva Secretaria Nacional

-Irene Celis Ramírez Vicepresidenta Nacional

-Jorge Consales Carvajal Vicepresidente Nacional

-Patricio Argandoña Rojas Vicepresidente Nacional

1.- INTRODUCCIÓN.

En octubre de 2007 nuestro partido realizó su V Congreso Ideológico y Programático

cuyos acuerdos y resoluciones las respaldamos unánimemente porque, además de representar nuestros valores y principios, nos trazaba el futuro camino a seguir frente al proceso de cambio que estaba en curso en el mundo y que estaba afectando de manera particular la organización del trabajo produciendo profundas transformaciones. Fue un Congreso visionario.

Han pasado 13 años desde aquellos acuerdos y resoluciones que han permanecido indiferentes a las distintas directivas nacionales del partido. Hoy ante el VI Congreso de la Democracia Cristiana reiteramos y afirmamos la vigencia de esos acuerdos y resoluciones.

La tarea para las organizaciones sindicales aún es ardua. La doctrina neoliberal se mantiene a la ofensiva. Su impacto se deja sentir en la alarmante desigualdad persistente en nuestro país; en los niveles de pobreza extrema que subsisten y que están en aumento; en las tasas de desempleo y subempleo que resultan de  su lógica de predominio absoluto del mercado; y en la grave situación de desprotección que afecta sobre todo a trabajadores/as jóvenes, trabajadoras mujeres y otros colectivos especialmente vulnerables. Todo lo anterior desnudado y agravado por la pandemia, COVID-19.

La agenda sindical se amplía más allá de los temas estrictamente salariales y de legislación laboral, a los temas de la política macroeconómica, de la política social y de la gestión gubernamental en general. Pero todavía se ha obtenido muy poco en términos de acuerdos concretos, limitándose sólo a avances en el debate público y en las discusiones que se llevan a cabo en algunos espacios de diálogo y concertación.

Hoy queremos hacer una mirada hacia el futuro y del Chile que queremos, nuestra prioridad no debería limitarse a debatir sobre los factores que causan los cambios en el mundo del trabajo ni sobre la cuantificación de esos cambios ya que, justamente por ser cambios, se modifican constantemente y, además, son cuestiones sobre las que se ha analizado y escrito mucho. Ello no quiere decir que ambas cuestiones deban ser dejadas de lado. En modo alguno, la Academia debe seguir atenta a la aparición de nuevos factores de cambio y a las transformaciones cualitativas y cuantitativas provocadas por dichos cambios.

2.- UNA BREVE MIRADA A NUESTRA REALIDAD.

Las relaciones laborales han cambiado. Las transformaciones en el escenario internacional y el predominio de políticas de corte neoliberal han acelerado la puesta en práctica de programas económicos de ajuste y flexibilización. De igual manera, los efectos de la globalización que han producido, tanto la reducción del papel del estado en la economía, como la desregulación jurídica de las relaciones de trabajo, han modificado los microcosmos donde se desarrollaban los contactos y acuerdos entre trabajadores/trabajadoras y empleadores/empleadoras.

Las organizaciones de trabajadores en nuestro país se asientan sobre un escenario particularmente adverso para el derecho de la libertad sindical. Chile ha sido sacudido por los mismos fenómenos –resultado de la globalización económica y hoy día por la pandemia del COVID19- que han agravado los desequilibrios sociales y económicos en todo el mundo. Los particulares procesos sociales y económicos han profundizado las consecuencias negativas de la globalización económica y multiplicaron los niveles de precariedad. La economía informal está creciendo en proporciones inimaginables e intolerables; la cobertura de las normas laborales y de la seguridad social disminuye; y la reducción del Estado, promovida por las corrientes neoliberales, ha implicado un menor énfasis en la efectividad de los derechos económicos, sociales y culturales. Se ha reeditado una muy antigua versión de la vida social y económica en la que sólo el mercado ordena y asigna los recursos.

Las organizaciones de trabajadores de nuestro país no siempre han podido afrontar con el éxito deseado los retos planteados por el nuevo escenario internacional y nacional, pero sus acciones y su persistencia, incluso en las condiciones más adversas, viene demostrado que las trasformaciones orientadas a la construcción de una sociedad justa y democrática es posible. Aún agobiadas por prácticas neoliberales y actos antisindicales, las organizaciones de trabajadoras y trabajadores de nuestro país han aportado esfuerzos y vidas de generaciones de hombres y mujeres trabajadoras para la construcción de la democracia. La dictadura fue abatida gracias a la acción organizada de los trabajadores y trabajadoras, que al luchar por la libertad sindical lucharon también por el respeto de todo el conjunto de libertades inherentes al ser humano; sin embargo, muchas políticas económicas orientadas a profundizar los desequilibrios impuestos por el mercado han permanecido.

3.- CARENCIAS Y DESAFÍOS.

La estrategia de crecimiento económico de nuestro país, basada en las exportaciones, es a todas luces insuficiente para superar la heterogeneidad productiva y permitir la generación de un trabajo decente. Varios son los desafíos que se alzan para lograrlo. Entre ellos:

  • El desafío central es lograr un crecimiento económico y desarrollo que  promueva el trabajo decente.
  • Para impulsar este crecimiento y desarrollo falta impulsar la productividad de los sectores más rezagados
  • Así como la implementación de políticas complementarias en el mercado de trabajo. Ello representa un ingente esfuerzo considerando el enorme déficit del empleo formal.
  • Ello exige una tasa sostenida de crecimiento económico de al menos el 5% anual.
  • Así como la generación de políticas destinadas a elevar la productividad y a mejorar la competitividad de la economía.
  • Lo que finalmente redundaría en una expansión de la oferta de trabajo decente.

Estos desafíos nos muestran con claridad y precisión los alcances, más allá de lo avanzado, los caminos que faltan por recorrer, y más en particular, las implicancias y las exigencias que le plantea el trabajo decente a la Democracia Cristiana junto a sus mujeres y hombres trabajadores.

4.- EXIGENCIAS DE UN TRABAJO DECENTE.

En efecto, el trabajo decente:

  • Es aquel que permite mantener una perspectiva futura de estabilidad del puesto de trabajo.
  • Incluye condiciones de trabajo dignas, así como la salvaguarda del equilibrio entre el trabajo y la vida familiar.
  • Debe dar la posibilidad de enviar a los hijos a la escuela y de sustraerlos al trabajo infantil.
  • Supone la igualdad de género y la capacitación de las mujeres para que puedan asumir el control de sus vidas.
  • Así como las capacidades personales para competir en el mercado, la capacidad de mantenerse al día con las nuevas calificaciones tecnológicas.
  • Exige igualmente la conservación de la salud.
  • La posibilidad de recibir una parte equitativa de la riqueza que el trabajo ha ayudado a crear.
  • La seguridad de no ser objeto de discriminación.
  • La capacidad de tener una voz en el lugar de trabajo y en la comunidad.
  • La libertad para organizar y afiliarse a un sindicato, así como negociar colectivamente sus condiciones de trabajo.

5.- SUPERACIÓN DE LAS BRECHAS Y DESIGUALDADES EXISTENTES.

La importancia del trabajo decente estriba en que es el único que permite superar una variedad de desigualdades o brechas propias de la sociedad actual. Estas son principalmente:

  • En primer lugar “la brecha del empleo” que se expresa en un desempleo visible actual de alrededor de 13,1% y que el empleo informal alcanza al 40.5% la brecha sube escandalosamente.
  • En segundo lugar, “la brecha de los derechos”, que se expresa en la denegación y/o la limitación del derecho de libertad sindical y de negociación colectiva y la incidencia del trabajo forzado, la discriminación y el trabajo infantil.
  • En tercer lugar, “la brecha de la protección social” que se traduce en que el 80% de hombres y mujeres trabajadoras carecen del amparo de mecanismos de protección social adecuados.
  • En cuarto lugar, “la brecha del diálogo social”, que pone de relieve el déficit de representación en el mundo laboral y la exclusión consecuente de amplios segmentos de trabajadores/as de los procesos de diálogo y de integración social.
  • Hay una “brecha adicional”, que envuelve a las anteriores y las hace resistentes al diálogo. Se trata de la brecha cultural que separa los ámbitos de la economía y de la sociedad, en instituciones, lenguajes y prácticas incomunicables.

6.- CAMINOS DE SUPERACIÓN.

Para garantizar este trabajo decente, es necesario, como ya adelantábamos, tener claros los principales caminos de superación de las brechas y desigualdades que atentan contra la situación de vida y de trabajo de importantes sectores nacionales.

Entre ellos:

  • Garantizar un crecimiento y desarrollo económico sustentable

  • Asegurar la aplicación efectiva de los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
  • Afianzar y consolidar la democracia y el diálogo social.
  • Lograr la ampliación y el fortalecimiento de los programas de prevención y protección social de los/as trabajadores.
  • Incrementar la inclusión social y laboral para reducir la desigualdad.

7.- EL ENORME VALOR DE LA LIBERTAD SINDICAL.

Quizás, lo primero que haya que reafirmar en este contexto es el enorme valor de la libertad sindical.

La libertad sindical es uno de los derechos que de forma más decisiva realza y expresa la dignidad del hombre y la mujer. Por ello, forma parte del catálogo de valores indispensables para la convivencia social, contenido en todas las declaraciones de derechos humanos de ámbito mundial y regional y en los convenios internacionales de la OIT.

Como corresponde a su condición de derecho humano, la libertad sindical ha desarrollado un rol preponderante para los trabajadores, hombres y mujeres, para el sistema productivo y para la democracia y la sociedad en su conjunto.

El derecho humano de libertad sindical ha permitido a millones de trabajadores y trabajadoras en el mundo hacer sentir su voz cuando el mercantilismo salvaje olvidaba que la riqueza de las naciones la construyen los hombres y mujeres que trabajan y no los capitales. Como ningún otro derecho, la libertad sindical ha des mercantilizado el valor del trabajo y ha devuelto centralidad a la persona en el proceso productivo, haciendo posible su participación en el escenario productivo y sociopolítico. En suma, la libertad sindical ha enseñado a los trabajadores/as de todo el mundo que el trabajo dignifica cuando convierte al hombre y la mujer en ciudadanos, dotado de voz y de derechos, esto es, cuando se trata de un trabajo decente.

Pero, además de ser consustancial a la dignidad humana, el derecho humano de libertad sindical ha contribuido y contribuye enormemente a la viabilidad de los sistemas productivos y al fortalecimiento de los sistemas democráticos.

La libertad sindical está en la base de toda la gama de derechos consagrados por las normas nacionales e internacionales en favor de los hombres y mujeres trabajadoras. Estas normas establecieron un conjunto de límites a las posibilidades de los empleadores de organizar el trabajo y la producción, y esos límites aseguraron la marcha óptima de los sistemas productivos. Hoy, superadas largamente las teorías económicas clásicas que atribuían a la sindicación efectos nocivos para la sociedad, la libertad sindical aparece como un factor clave para la sostenibilidad de los proyectos empresariales y como uno de los mecanismos más efectivos para incrementar la productividad y forjar el único modelo de competitividad admisible: aquel basado en el respeto de los derechos de hombres y mujeres trabajadoras. Aunque afirmar que la libertad sindical es un derecho humano debería ser suficiente para motivar su respeto irrestricto por parte de empleadores y gobiernos, hoy es posible afirmar también que la libertad sindical promueve la eficiencia de los sistemas productivos.

La libertad sindical también resulta sustancial para la construcción y consolidación de los sistemas democráticos. Como lo ha señalado la OIT, existe una relación estrecha entre la libertad sindical y la democracia: la democracia es esencial para el ejercicio pleno de la libertad sindical, pero, también, la libertad sindical es esencial para la construcción y consolidación de un auténtico sistema democrático. Sólo donde hay libertad sindical hay democracia y, por ello, las violaciones de la libertad sindical en nuestro país hablan claramente del aún claro predominio de una cultura autoritaria. Un régimen que viola o es testigo indolente de violaciones a los derechos sindicales evidencian su carácter autoritario, pues un atentado a la libertad sindical es, finalmente, un atentado contra la democracia.

La inclusión de la libertad sindical como el primero de los derechos fundamentales en el trabajo reafirma su condición de valor esencial para la humanidad. La Democracia Cristiana debe hacer esfuerzos urgentes para hacerla efectiva en este proceso de cambio que estamos viviendo y plasmarla en la Nueva Constitución.

8.- LAS RELACIONES LABORALES Y UN NUEVO CONTRATO SOCIAL.

La negociación colectiva y el diálogo social son los mecanismos más justos y eficientes para la mejora de las condiciones de empleo y la distribución de las oportunidades y la riqueza generada por las empresas y el país. Ambos mecanismos, basados en el consenso, son especialmente efectivos para distribuir los efectos de los períodos de bienestar y de crisis, promoviendo de esta forma un modelo de desarrollo social y económico participativo y no excluyente, propio de una auténtica democracia.

Hoy, cuando nos acercamos a cambiar la Constitución de nuestro país, mujeres y hombres trabajadores, a través de sus organizaciones, y por tanto del partido Demócrata Cristiano, aparecen como actores claves para la construcción de una auténtica cultura democrática, en la que negociación colectiva y el diálogo social se conviertan en el mecanismo natural para la definición de las condiciones de empleo y las políticas económicas y sociales a nivel nacional.

La Democracia Cristiana, está llamada a convertir al trabajo en el centro de las políticas económicas y consolidar procesos de integración con una marcada dimensión social.

Es urgente definir las bases para negociar un nuevo contrato social entre gobiernos, empresarios/as y trabajadores/as, que debería considerar:

  • La libertad sindical y la negociación colectiva como un derecho humano fundamental.
  • Una campaña nacional de salarios resulta primordial para garantizar que ningún trabajador cobre menos de un salario mínimo que le garantice poder vivir dignamente.
  • La protección social universal y la garantía de unos servicios públicos vitales resultan esenciales.
  • Las políticas extremistas, incluyendo xenofobia, racismo y toda forma de exclusión, deberán ser rechazadas en aras del bien común.

9.- LAS GRANDES CUESTIONES A DEBATIR SOBRE EL FUTURO DEL TRABAJO.

Se necesita con urgencia profundizar nuestro análisis y debatir nuevas propuestas respecto a cuatro cuestiones que pareciera que no son suficientemente debatidas y que, sin embargo, resultan cruciales para el futuro de trabajo: la desigualdad en el mercado de trabajo, las «nuevas» relaciones de trabajo, los desafíos que enfrentan los actores sociales y el diálogo social.

Existen ciertos consensos acerca de los efectos de los cambios tecnológicos actuales sobre el mundo del trabajo. Así, si bien se destruye empleo en algunos sectores, también se genera en otros, con un saldo neto que dependerá de la composición de la estructura productiva de nuestro país, de los niveles de educación-formación, de las migraciones, de la volatilidad geopolítica, entre otros.

A estos consensos se deben añadir otros. Uno de ellos es que producto de los cambios tecnológicos y de la reorganización de procesos productivos, surgen nuevas formas de utilización del trabajo y en ellas las relaciones laborales o no existen o son muy difusas. Otro consenso es que la normativa laboral tradicional no contemple adecuadamente el tipo de relación laboral que se desarrolla en estas nuevas formas de utilización del trabajo, por más que se quiera enmascarar dicha relación laboral, y que por ello es necesario adecuar y desarrollar la normativa laboral existente para que se pueda aplicar a estas nuevas formas de trabajo.

Un consenso más es el reconocimiento del debilitamiento en las últimas décadas de la organización sindical de los trabajadores/as y de las asociaciones de empleadores/as, lo que ha contribuido, además del desinterés de los gobiernos y empresarios, al debilitamiento, y en muchos casos desaparición, de los procesos de diálogo y concertación social. Adicionalmente a estos consensos señalados, también  hay acuerdo entre académicos, políticos y dirigentes sindicales y empresariales en que los actuales sistemas de educación y formación, si bien han servido para extender la cobertura de la educación, en especial la educación pública, adolece de unos problemas de calidad que hace que no esté contribuyendo adecuadamente a preparar a las personas para trabajos y empleos que, cada vez más, demandarán no solo una alta especialización sino también una gran capacidad de resolución de problemas.

Tomando en cuenta estos consensos básicos formulamos algunas líneas estratégicas en lo que a las políticas laborales para el futuro se refiere.

  • En primer lugar, es preciso insistir en la necesidad de una profunda revisión de los sistemas de educación y formación a fin de que puedan responder adecuadamente a las auténticas demandas provenientes de la actividad productiva.
  • En segundo lugar, es necesaria una adecuación de la normativa laboral; adecuación que no solo reconozca la existencia de la relación laboral en las nuevas formas de utilización del trabajo, sino también que regule dicha relación, protegiendo los derechos laborales del trabajador, así como los derechos económicos del empleador
  • En tercer lugar, es urgente defender agresivamente la libertad sindical y fomentar la organización de los trabajadores, persiguiendo sin contemplaciones toda forma de hostigamiento y persecución sindical, incluida la organización por parte de algunos empresarios de sindicatos fantasmas supeditados a los dictados de esos empresarios.
  • Finalmente, es económica, social y políticamente importante fomentar un proceso de Diálogo y Concertación Social, todo ello en el marco de un nuevo

«contrato social» que establezca e institucionalice mecanismos democráticos que faciliten arribar a acuerdos que no solo protejan derechos y establezcan obligaciones de las partes, sino también que garanticen la libertad, la justicia social y el progreso económico individual y colectivo. Se trata, en suma,  de volver a algo tan evidente y a la vez sencillo como es el acuerdo, contrato o pacto que sume, frente al desacuerdo y el conflicto que restan.

 

  • – EL CHILE JUSTO QUE ASPIRAMOS HOY DÍA.

    • Una Nueva Constitución basada en el trabajo y que consagre los derechos económicos, sociales y culturales, como los derechos de salud, educación, vivienda, seguridad social. Como también mecanismos de consulta participativa, plebiscitos, iniciativa legal ciudadana y la revocación.
    • Un Estado de derecho social y democrático que promueva la Protección Ambiental incluido el Cambio Climático. Proteja los recursos naturales, especialmente cobre, litio y agua que deben recuperarse para el país y fortalecer CODELCO, ENAP, manteniendo su propiedad estatal, y de las demás empresas públicas, conjuntamente con una política nacional que promueva energías alternativas y sustentables.
    • Un Estado moderno, que cumpla un rol en favor de los sectores medios y populares, teniendo como eje lograr servicios de calidad, la dignificación de la función pública, el reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores estatales, su estabilidad laboral y respeto a la carrera funcionaria. Asimismo, iniciar una verdadera descentralización con regiones que tengan autonomía financiera y política.
    • Chile es el único país en el mundo donde el agua; tanto sus fuentes de origen como la distribución han sido privatizadas. El agua es un recurso vital y mundialmente escaso, por eso debe ser un derecho humano garantizado en la nueva Constitución y definir una política pública de los recursos hídricos, eliminando el actual Código de Aguas.
    • Un nuevo sistema de pensiones, con un pilar contributivo de reparto y solidaridad inter e intra generacional, administrado por una entidad estatal y financiado tripartitamente, por Trabajadores, Estado y Empresarios, junto a una profunda reforma al régimen de AFP, y estableciendo plena libertad para elegir el régimen previsional y el destino de los aportes de seguridad social.
    • Promover y aplicar el convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales. Reconocer constitucionalmente a los pueblos indígenas y otorgarles niveles de autonomía política para su incorporación al desarrollo nacional con su propia identidad racial y cultural.
    • Avanzar en la desmunicipalización y fortalecer la educación pública, para lograr un sistema educacional de calidad, gratuito y sin segregación. Al mismo tiempo, mejorar la salud pública para que llegue, en oportunidad y calidad a todos los chilenos y chilenas, dotándola con más establecimientos, equipos, recursos y profesionales.
    • Acceso a la vivienda, con barrios y ciudades resilientes, integradores e inclusivos que fomenten la vida familiar y comunitaria y dotar a las organizaciones  vecinales de facultades que las transformen en actores relevantes del Gobierno Local.
    • Mejorar el transporte público, con un financiamiento estatal directo que favorezca alternativas no contaminantes, reduzca su costo del pasaje y los tiempos de traslado.
    • Nueva reforma tributaria, estableciendo un impuesto al patrimonio de los más ricos, y aumentar la carga tributaria de las grandes empresas, estableciendo un tratamiento especial e incentivos para la pequeña y microempresa.
    • Un Nuevo Código del Trabajo que promueva la organización sindical y reconozca el pleno derecho de huelga y la negociación colectiva a nivel de empresa, ramal, sectorial y nacional, para los trabajadores privados y públicos sin excepción.

Un modelo de Desarrollo Sostenible, que reemplace al actual modelo neoliberal y permita crecimiento con equidad social. Un modelo capaz de satisfacer las necesidades del presente sin comprometer el futuro de las nuevas generaciones. El crecimiento debe respetar la naturaleza y los seres humanos. Se requiere reformar patrones de consumo, y formas puramente extractivistas de producción. El Cambio Climático es un fenómeno cuyas consecuencias ambientales, sociales y económicas afectan de mayor manera a los más pobres, profundizando la desigualdad. Por ello, se debe incentivar el uso de las energías renovables, cambiar hábitos alimenticios y transformar la actividad de la construcción con la utilización de materiales con menor huella de carbono y mayor eficiencia energética.

🔴Ver documento completo acá👇

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Jaime Quintana: “Los países que tienen éxito en el mundo en la prueba Pisa no tienen notas en toda la enseñanza básica”

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Senado aprueba en primer trámite proyecto que busca introducir nuevo sistema de evaluación en enseñanza básica. Ahora, la iniciativa parlametaria debe pasar a segundo trámite en la Cámara de Diputados y Diputadas. 

“La prueba, la preparación para la nota, muchas veces es no aprender, es prepararse solo para rendir ese examen y eso no da cuenta del avance y los logros educativos”, sostuvo el senador Jaime Quintana, autor de la iniciativa aprobada en el Senado; a lo que añadió que “se trata de un cambio paradigmático, los países que tienen éxito en el mundo en la prueba Pisa no tienen notas en toda la enseñanza básica. Aquí estamos dando un paso, solo orientado al primer ciclo básico. Los alumnos en etapa escolar aprenden jugando y en base a metodologías lúdica”.

El texto de artículo único aprobado señala: “incorpórase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando el actual a ser tercero, al artículo 39 del Decreto con Fuerza de Ley N° 2 de 2009, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 20.370, con las normas no derogadas del Decreto con Fuerza de Ley N°1 de 2005: Las evaluaciones correspondientes al nivel de educación básica referidas en el inciso anterior, especialmente durante el primer ciclo básico, propenderán a la utilización de criterios cualitativos que permitan dar cuenta del nivel de logro de los objetivos planteados en las bases curriculares. Los establecimientos podrán incorporar estos criterios en su Reglamento de Evaluación, de acuerdo a la normativa vigente. La evaluación cualitativa, en caso de aplicarse, deberá considerar una retroalimentación permanente al estudiante y sus padres, madres y/o apoderados”.

El senador Quintana, también expresó que “los establecimientos educativos van a tener la posibilidad de tomar una decisión al interior del establecimiento, de si realmente quieren seguir manteniendo el sistema de evaluación en base a escala numérica o transitar hacia un sistema de evaluación que es más moderno (…) y es un sistema en base a evaluaciones formativa, cualitativa, con retroalimentación permanente con los padres”.

Junto a lo anterior, el parlamentario agregó que “la pandemia dejó al descubierto las necesidades que tiene nuestro sistema. Durante todo este año, la educación general básica y media ha sido cualitativa, basada en retroalimentación, en reportes, en una observación de los logros educativos de los estudiantes. Ahora a fin de año se va a producir una nota (…) es importante que Chile tenga una nueva manera de evaluar, este es un paso importante que sitúa a Chile entre las naciones modernas” (respecto a temas educativos).

La moción parlamentaria, incorpora un artículo transitorio señalando que “dentro del plazo de dos años desde publicada la presente ley, las comunidades educativas de los establecimientos educacionales que impartan el primer ciclo de la educación básica, tenderán a desarrollar procesos de reflexión y consulta para tomar la decisión respecto de mantener o no el actual sistema de evaluación y calificación en base a una escala numérica de notas para este ciclo. Dicha definición deberá ser aprobada por el Consejo de Profesores e incorporada en el reglamento de evaluación de cada establecimiento”.

Senadora Yasna Provoste por presos del estallido social: No sería necesario el indulto si las instituciones actuaran de forma «razonable»

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Después de más horas de debate, la Comisión Mixta encargada de zanjar las diferencias en torno a la reforma constitucional que busca reservar escaños en la Convención Constitucional, aprobó en la madrugada por 9 votos a favor y 1 abstención, un texto de consenso que contemplará 17 escaños para los pueblos originarios y uno para la población tribal afrodescendiente, (17+1) todos dentro de los 155 cupos convencionales ya establecidos.

El diputado independiente René Saffirio, quien participó del equipo político-técnico que redactó el texto final del acuerdo, calificó el resultado como “una decisión histórica que viene a hacer justicia con los marginados de siempre, después de siglos de despojos, humillaciones, sumisión y control a través de la pobreza, que permitirá incorporar la participación de los pueblos originarios, mediante escaños reservados en la Convención Constituyente”.

De esta manera, se logró redactar un texto, que recoge los principales criterios acordados, entre ellos, que los escaños reservados fueran descontados de aquellos distritos donde exista mayor población de pueblos originarios y bajo las recomendaciones del Servicio Electoral (Servel), así como los ajustes en materia al criterio de paridad.

También, se consensuó que los patrocinios de candidaturas puedan ser realizados por organizaciones, pero también con firmas, estableciéndose más rúbricas para los pueblos más grandes y menos para aquellos con menor población.

Con todo lo anterior, se establecieron: 7 escaños para el pueblo mapuche; 2 escaños para el pueblo aymara; 1 escaño para el pueblo rapa nui; 1 escaño para el pueblo quechua; 1 escaño para el pueblo atacameño; 1 escaño para el pueblo diaguita; 1 escaño para el pueblo colla; 1 escaño para el pueblo kawashkar; 1 escaño para el pueblo yagán o yámana; y 1 escaño para el pueblo chango, más 1 escaño para la población tribal afrodescendiente.

Además, se ratificó el criterio de que de la totalidad de las candidaturas se establecerá un mínimo de 5% para personas en situación de discapacidad.

Micco aseguró que Presidente Piñera «ha reconocido que hay violaciones a los DDHH” y que “no va a haber impunidad”

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El Mandatario señaló que «el rol que cumplen las FFAA y las Fuerzas de Orden y Seguridad es fundamental (…) y, por eso, nuestro Gobierno está impulsando, y aquí hemos recibido la colaboración permanente del INDH,, una profunda modernización de Carabineros con énfasis en crear una cultura de respeto a los derechos humanos».

El Presidente Sebastián Piñera se reunió ayer jueves en La Moneda con el director del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), Sergio Micco, en el marco del Día Nacional de los Derechos Humanos.

“El Presidente de la República ha reconocido que hay violaciones a los derechos humanos” en Chile, afirmó Micco, subrayando que Sebastián Piñera “ha señalado que no va a haber impunidad”.

Luego del encuentro, donde también estuvieron los ministros de Justicia, Hernán Larraín, Salud, Enrique Paris, y la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren, además de consejeros del Instituto, Micco detalló también que “le hemos entregado al señor Presidente de la República nuestro informe anual 2020 y que está dedicado al impacto que ha tenido la pandemia en los Derechos Humanos, en particular en el derecho a la salud, a la educación, al trabajo y a los ingresos”.

Sobre el estudio detalló que “hemos relevado, en primer lugar, que lo que hemos aprendido como país es que los derechos humanos no se pueden separar unos de otros”, haciendo hincapié en que “el derecho al agua impacta directamente al derecho a la salud, y el derecho a la salud impacta directamente en el derecho del trabajo, y esto no es una disquisición teórica, lo hemos hablado también con el ministro de Salud Pública”.

Micco también comentó que en la conversación con el Mandatario abordaron “la necesidad imperiosa de que todos los actores civiles participen en el debate acerca de las políticas públicas (…) hemos tenido un debate, y ahí hay un aprendizaje con respecto a las fuentes de información: políticas públicas sin información transparente compartidas por todos, son malas políticas públicas”.

Además, el representante del INDH sostuvo que “creemos que esta crisis, así como la crisis social del año pasado, nos recordó la importancia del derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, y que los agentes del Estado no pueden violar los derechos civiles, esta otra crisis nos ha mostrado la importancia de los derechos económicos, sociales y culturales”.

Según Sergio Micco, “los chilenos y chilenas saben perfectamente que el derecho a la vida, el derecho a la integridad física, va acompañado por los derechos de la salud, educación y el trabajo, y será parte de un proceso Constituyente ver cómo se garantizarán estos derechos económicos, sociales y culturales”.

Por su parte, el Presidente hizo hincapié en que, “tal como lo dijo Sergio Micco, los hechos de fines del año pasado marcaron la importancia de los derechos como la integridad física, la integridad psíquica y la vida, y la pandemia ha marcado la importancia de los derechos sociales, económicos y culturales“.

Añadió en este punto que “el rol que cumplen las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad es fundamental, especialmente en periodos de emergencia y, por eso, nuestro Gobierno está impulsando, y aquí hemos recibido la colaboración permanente del Instituto Nacional de Derechos Humanos, una profunda modernización de Carabineros con énfasis en crear una cultura de respeto a los derechos humanos”.

Dicho lo anterior, acotó que “en esta materia, sin duda que nos queda un camino por avanzar y quiero pedir, una vez más, la colaboración no solamente de los órganos del Gobierno, sino que también de todos los ciudadanos para poder avanzar a pie firme en esta materia“.

“Lo que está claro es que es deber del Estado, y de todos lo organismos del sector público, es promover y proteger los Derechos Humanos“, dijo.

El escándalo del año: Las triangulaciones y millonarias comisiones «fantasmas» de las AFP que denuncia «Felices y Forrados» y donde habrá comisión especial de parlamentarios para investigar

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*En La Fontana republicamos reportaje de Cambio21.cl.

Hace mucho tiempo que los jubilados chilenos vienen reclamando porque sus pensiones son miserables y eso conlleva que no pueden llevar una vida digna como se merecen después de trabajar 25 a 30 años o más. Las Administradoras de Fondos de Pensiones, AFP, no dieron los resultados esperados y se culpa a los bajos sueldos que ganan los trabajadores, lo que no es cierto, pero no es el principal problema de las pensiones paupérrimas.

La verdad es que las cotizaciones de los trabajadores han acumulado grandes sumas de recursos que han servido para mover el mercado financiero, apoyar a los grandes empresarios, al Estado chileno, o sea, todos le sacan una tajada a esta torta y los trabajadores solo alcanzan las migajas.

Esta situación se ha vuelto insostenible y quedó de manifiesto durante el estallido social, la ciudadanía espera que las autoridades cumplan su palabra de mejorar las pensiones ahora y no en 40 años.

Todo el 2020 ha estado latente el problema de las pensiones miserables y el Presidente Piñera envió al Congreso una reforma previsional que ha sido catalogada como “muy mala”. Todas las semanas surgen iniciativas que son dadas a conocer para mejorar las pensiones, pero el gobierno no escucha. Y lo que ofrece es continuar con este sistema de capitalización individual porque las AFP no se tocan.

Entonces, los chilenos y chilenas se han preguntado muchas veces por qué Piñera no quiere que se terminen las AFP. Y una de las conjeturas es “para proteger los intereses de sus amigos empresarios”

Sin embargo, ha surgido una denuncia que pondría a Piñera y parte de su familia en el centro del negocio de las AFP.

Denuncia de Felices y Forrados

El fundador de Felices y Forrados, Gino Lorenzini a través de una transmisión considerada “histórica”, con más de 50 mil personas conectadas a través de plataformas de redes sociales, denunció las “Triangulaciones de Piñera” acción ilegal de dineros de Moneda Asset con AFP Habitat, que involucrarían al Presidente, a su hermano José y al mayor de sus hijos, Sebastián.

“Esta es la mayor estafa a los fondos de AFP en Chile, bajo una operación completamente ilegal, dijo Lorenzini durante una entrevista en el marco de la investigación que mantiene el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) con Felices y Forrados por publicidad engañosa.

En esa línea Felices y Forrados dice, entre otros antecedentes, que no se explica cómo la Superintendencia de Pensiones ha ignorado sus propias normas al no cuestionar inversiones de las AFP en ciertos fondos, relacionados en su propiedad con sociedades en las que participan las mismas administradoras, vulnerando el artículo 45 bis del DL 3.500, que es el que rige al sistema.

Moneda Asset es la empresa que a su vez le tiene el fideicomiso ciego a Piñera. Moneda tiene el Fondo Pionero, pero por otro lado, es una de las empresas que le administra su patrimonio en el sistema fideicomiso ciego mientras él es Presidente de Chile.

Nadie niega la veracidad de los hechos

Para el abogado Mauricio Daza “hasta el momento nadie ha negado la veracidad de los hechos de esta denominada triangulación. Lo que se ha sostenido es que en rigor estas operaciones serían legales a partir de determinados parámetros que son cuestionables”

Sin embargo, el diputado Renato Garín denunció la semana pasada en el Congreso de esta peligrosa triangulación en la que conocidos personajes chilenos habrían obtenido ganancias millonarias, entre ellos el Presidente Sebastián Piñera, su hijo Sebastián Piñera Morel, el economista, ex ministro y ex presidente del Banco Central, José de Gregorio y otros.

En tal sentido el abogado Daza explicó a Cambio21 que “la ley establece una prohibición de las AFP que tiren determinados títulos en la cuales se encuentran las propias AFP”

Participación de Piñera en Habitat

Daza continúa su interesante relato. “Moneda que administra este Fondo Pionero, ha realizado distintas inversiones con esos dineros, entre los cuales se encuentra la compra de acciones en una empresa que se denomina Inversiones La Construcción S.A. (ILC) Esta empresa también compra, invierte en distintos títulos entre los cuales se encuentran acciones. Y el tema es que ILC ha invertido importantes cantidades de dinero en AFP Habitat. Entonces, se produce una inversión indirecta por parte de AFP Habitat en ella misma, a partir de lo que es la compra de participación en el Fondo Pionero, que a su vez invierte en ILC la que, además tiene una participación importante en las acciones de AFP Habitat”

En este panorama el presidente Piñera tiene participación, igual que AFP Habitat, y también tiene como persona natural inversiones en el Fondo Pionero. Estas inversiones alcanzan los 17 mil quinientos millones de pesos.

El típico conflicto de interés

“Lo primero, obviamente es que Sebastián Piñera tenga este interés económico en una AFP y esto además, en condiciones que él puede saber y conocer de este interés. Y por qué digo esto, porque resulta que existe una norma que establece que altas autoridades tienen que entregarle la administración de sus negocios a un tercero durante todo el período en que estén ejerciendo esos cargos y en el cual ellos no pueden conocer sobre la forma que dicha administración se realiza, lo que se denomina un fideicomiso ciego. De esta manera una vez que estas personas concluyen su período en el cargo reciben un informe por parte de la entidad a la cual se le encargó la gestión de sus negocios y solamente, en ese momento y no antes, sabe los movimientos que se hicieron con su dinero” explica el abogado.

Se supo que, en este caso, el presidente Sebastián Piñera adquirió la participación en el Fondo Pionero, antes de constituirse el fideicomiso ciego. Entonces, lo que ocurrió fue que al momento de hacer su declaración de intereses, hizo entrega a la entidad, a quien le encargó la gestión de sus negocios (Moneda Asset Management ) mientras ejerza como Presidente, él ya tenía esa participación.

Piñera le entregó a esta entidad la gestión de 17 mil 500 millones de pesos que tiene en el Fondo Pionero.

Un cuestionamiento relevante que se hace en este punto es qué posibilidad tiene una persona que es Presidente de la República, que sabe que tiene una cantidad relevante de dinero invertido en un Fondo, cuyo resultado se impacta por cómo le va a una AFP. Cuántas personas tienen la posibilidad de, a su vez, legislar en el ámbito de las pensiones, tomar decisiones en forma objetiva, en términos de resguardar el interés común, cuando él sabe que cualquiera afectación al negocio de las AFP, puede tener un impacto negativo en su patrimonio personal.

Las triangulaciones

Las triangulaciones serían legales siempre que cumplan con ciertos requisitos. Y ahí viene uno de los primeros cuestionamientos de fondo, que tiene que ver con el artículo 45 bis Decreto Ley 3.500, que estableció el régimen de pensiones vigentes establece una norma que es muy importante y que señala que las AFP no pueden hacer inversiones, directas, ni indirectas en AFP, compañías de seguros, administradoras de Fondos Mutuos, entidades que están vinculadas con la gestión del mercado de valores en Chile.

Para el abogado Daza “esta norma tiene un sentido, no es porque sí. En Chile tenemos un mercado que es muy pequeño y concentrado, que genera muchos riesgos de conflicto de interés, muchos riesgos de que no se administren estos fondos de terceros, los cotizantes que somos todos, de la forma adecuada tomando decisiones de inversión que tengan a la vista por rendimiento de estos valores y no por otros intereses como podrían ser intereses particulares de personas cercanas. Ellos se conocen, comparten un mundo que hay poca gente que interviene en Chile que es el ámbito del mercado de valores, entonces existen el riesgo de que inviertan para hacer un favor, para hacer un negocio, en personas conocidas más que en los mejores valores que rindan más para los cotizantes”

Algo bien clave que ocurrió al respecto es que el año 2011 en el primer gobierno de Sebastián Piñera, “el superintendente de Pensiones que en esa época era Solange Berstein, ella dictó un determinado reglamento de inversiones, donde lo que hizo fue interpretar entre comillas las leyes vinculadas con las inversiones que pueden hacer las AFP con los fondos de los cotizantes. Y en esta interpretación lo que ella hizo fue señalar que respecto de esta prohibición no se entendía como inversión directa o indirecta aquellas inversiones que no fueran, entre comillas, significativas. Entonces, dijo que si no son significativas esas inversiones no están dentro de la prohibición legal»

Inversión significativa

Entonces ¿qué es una inversión significativa? “Debe ser a partir de dos parámetros, tiene que concurrir a la vez. El primer parámetro es que la inversión que haga la AFP tiene que ser superior al 0,1% del total de dineros del Fondo de Pensiones que ella administra. En sencillo, tiene que ser superior al 0,1% de todos los dineros que le toca gestionar a partir de lo que recibe de sus afiliados. Habitat, por ejemplo, tiene muchos afiliados, todos ellos le entregan el 10%. La suma de todos los dineros que le entregan los afiliados es el valor del Fondo. El coma uno por ciento entonces es el porcentaje respecto del cual si se supera la inversión en concreto, entonces ya se daría uno de los parámetros para decir que es significativa. Pero, no basta eso. Además, tiene que ser la inversión 0,5% superior al monto total del, entre comillas, instrumento de inversión” explica el experto.

¿Qué significa esto en chileno? “Significa que, por ejemplo, en el caso del Fondo Pionero el monto involucrado tiene que ser superior al 0,5 % del total del Fondo Pionero. Para que sea significativa es necesario que estas inversiones que ha hecho Habitat sean superiores al 0,1% de los fondos que Habitat administra y sea 0,5% del Fondo Pionero”

Y el segundo tema tiene que ver con lo que ha sostenido Gino Lorenzini (quien hace la denuncia). «El afirma que aun considerando los parámetros de la Superintendencia, que son cuestionables, aun así las inversiones que se han realizado superan esos parámetros y por mucho. Hay una pelea que es un poco bizantina porque hay gente que defiende a Piñera y que Lorenzini está equivocado porque hizo los cálculos mal. Ahí van a tener que ponerse de acuerdo un lote de ingenieros para ver si es que los cálculos se hicieron bien o mal y cuáles son los parámetros para hacer el cálculo. Muchos hablan de que hay que tomar el valor del dólar del día en el cual se hizo la inversión porque la norma de la Superintendencia da para cualquier cosa. Si es que, finalmente aun los parámetros de la Superintendencia han sido vulnerados y la inversión iría más allá de lo señalado por la Superintendencia”

Comisiones fantasmas

El segundo caso, es distinto. Tiene que ver con lo siguiente señala Daza. “Las AFP, como lo dije, lo que hacen es tomar nuestro dinero, entre comillas, invertirlos. En un momento, tengo entendido que fue en el gobierno de Frei Ruiz Tagle, permitió algo que hasta ese momento no se podía dar. Era que las AFP pudiesen invertir no solamente en forma directa en acciones, bonos, instrumentos de renta fija, sino que podían invertir en fondos administrados y gestionados por otras empresas»

El tema es que, si uno le entrega la plata a la AFP se supone que esta va y compra directamente las acciones, instrumentos de renta fija. Ellos van y compran directamente todo. «Sin embargo, en un determinado momento se dijo: no solamente las AFP pueden invertir directamente y comprar ellos mismos con plata de los cotizantes estas acciones. Si no vamos a permitirles que ellos vayan donde otra empresa, que se dedica a administrar plata de terceros y a comprar acciones para que liquiden y le pasen la plata a esa empresa que compra acciones. O sea, como lo que ocurre con el Fondo Pionero, que es donde se pone plata y con ella a su vez Moneda compra acciones. No es AFP Habitat la que compra directamente” aclara el abogado.

“El problema de todo es cuando usted llega y le entrega las platas de los cotizantes a una tercera empresa, para que ella a su vez invierta esos dineros, esa empresa cobra una comisión. El tema es que la comisión que cobran estas empresas a la AFP, no las asume ella se las cobra a los cotizantes, lo que, obviamente es muy cuestionable porque las AFP a uno le cobra un gasto de administración. ¿Por qué le encarga a un tercero que haga las inversiones y después le paga comisiones con la plata de los cotizantes? Esas son las denominadas comisiones fantasmas, que generan un negocio gigantesco de un valor aproximado de 500 millones de dólares anuales, 380 mil millones de pesos al año solo en comisiones fantasmas. La llevan un puñado de empresas, no son muchas. Todas ellas administradas por las mismas personas de siempre” Por eso es tema, porque es un mega negocio en muy pocas manos»

El abogado Daza da cuenta que en ese contexto ocurre lo siguiente: «el año 2015 se creó una empresa denominada Volcom AGF, es una empresa privada que lo que hace básicamente es ofertar al mercado, a cualquier persona de entrega de dinero para que sean parte de estos fondos y se invierten en acciones. En este caso Volcom era una empresa que fue creada en su momento por Sebastián Piñera Morel, hijo del Presidente. La verdad que con posterioridad él sale y entra José de Gregorio, que fue ministro y presidente del Banco Central, además estaba un señor Larraín Aninat que es hermano del gerente general de la Asociación de AFP. Ellos arman esta sociedad. Al cabo de un par de meses, Piñera Morel, se saldría de la propiedad, no hay claridad todavía si es que él a través de otras empresas sigue manteniendo propiedad en Volcom. Eso es algo que va a tener que ser investigado”

Según la denuncia de Lorenzini (Felices y Forrados) dice que si bien él nominalmente salió al cabo de dos meses de esta empresa seguiría teniendo participación en ella a través de una red de sociedades.

Empresa Volcom

¿Cuál es el dilema con Volcom? “El asunto es que cinco AFP invirtieron fuertes sumas de dinero en fondos intermediados por Volcom, obviamente eso generó grandes comisiones para la empresa. La pregunta es: por qué se invierte tanto dinero de los cotizantes en una empresa que al momento en cual se recibieron estas platas llevaba menos de dos años en el mercado y las inversiones de estos dineros, generalmente se hacen en compañías que tienen una trayectoria, en títulos que están calificados. Hay entidades que le ponen nota a los instrumentos en los cuales uno puede invertir y eso no ocurría con los instrumentos de Volcom. Entonces, era raro porque generalmente las AFP debiesen invertir los dineros de los cotizantes en títulos que sean seguros, calificados, en compañías que tienen experiencia y una trayectoria. Acá llevaban dos años de vida y se había invertido más de 337 millones de dólares de dinero de los cotizantes”.

El cuestionamiento acá es que de esos 337 millones de dólares habían sido colocados en fondos intermediados por Volcom, los cuales tenían importantísimas pérdidas y esto, según la denuncia de Lorenzini, habían 150 millones de dólares colocados en un fondo que tenía pérdidas de más de un 77%.
Entonces, acota el abogado Daza, la pregunta es por qué las AFP invierten en fondos que tienen este nivel de pérdidas cuando no existe ninguna razón lógica para aquello. «No será que finalmente acá hay otros intereses porque Volcom a pesar de las pérdidas que ellos intermedian siempre cobró su comisión. O sea, acá el único que ha ganado hasta el momento ha sido Volcom. Entonces, la pregunta es: ¿no será porque estaba involucrado por lo menos de origen Piñera Morel, porque hay una red de personas conocidas, finalmente generan relaciones que explicarían por qué se hacen estas inversiones con cargo a dineros de los cotizantes que generan pérdidas, pero que igual determinan el pago de comisiones fantasmas que no son asumidas por parte de las AFP sino que, finalmente se traspasan a los cotizantes”

“Esto es como si yo como AFP voy y a través de un segundo, vuelvo a invertir en mi misma AFP, eso es lo que está cuestionándose. La ley es muy sutil y el mismo Congreso o la Superintendencia tendrán que zanjar cuál es la intención de la ley, porque hay un espíritu de la ley, y ese espíritu tienen que cruzarlo con el comportamiento del mercado”, explicó el profesor Roberto Saavedra, economista y académico de la Escuela de Negocios de la Universidad Mayor.

Comisión de la Cámara investigará

Con 97 votos a favor, 22 en contra y 24 abstenciones, la Cámara Baja aceptó la idea de «darle claridad al país», como pidió el diputado Renato Garín, e indagar sobre la supuesta triangulación de fondos entre AFP Habitat y Moneda Asset, la cual está entre las empresas en que invierte el fideicomiso ciego de Sebastián Piñera.

«Hemos reunido las firmas para construir una comisión investigadora especial, sobre el Caso Volcom, que involucra al señor Felipe Larraín Aninat, a través de Inversiones Papic, generación 2000 del Saint George, compañero de curso de Sebastián Piñera Morel”, afirmaba el diputado exRD durante la jornada del miércoles pasado.

Además, Renato Garín aseguró que “el actual representante legal de esa empresa que recibe fondos de pensiones para especulación financiera, es el decano José de Gregorio de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile”.

De esta forma, en la trama que asegura haber revelado Lorenzini, estaría también involucrado el ex ministro y ex presidente del Banco Central, por lo que el parlamentario que solicitó la comisión investigadora aseguró además que habría enviado una carta al rector de la institución de educación superior donde se desempeña de Gregorio, para expresar su preocupación.

De acuerdo a los diputados DC Gabriel Silber, Iván Flores , Joanna Pérez y Daniel Verdessi, «cuando se conocen este tipo de denuncias, involucrando incluso al Presidente de la República y cuando se trata de las platas de todos los chilenos y chilenas, quienes, además, reciben pensiones miserables, es un deber ético fiscalizar y exigir que los órganos del estado cumplan con su deber regulador”, como dijo Silber.

En tanto, el diputado Flores agregó que “la denuncia efectuada por Gino Lorenzini por triangulación de platas en el caso Habitat es grave y hay que investigarla. Por lo anterior, hemos oficiado tanto al Superintendente de Pensiones como al ministro del Trabajo para que informen si se fiscalizó según las normas que prohíben las acciones denunciadas y qué sanciones se han cursado. No se pueden enriquecer a costa de las pensiones miserables de millones de chilenas y chilenos».

La arenga del diputado Garín

La Cámara de Diputadas y Diputados tramitó y votó favorablemente la iniciativa que establece un retiro único y excepcional de fondos previsionales, moción levantada por el gobierno que tuvo varios cambios que lo dejaron casi igual a la reforma constitucional que habilitaba el segundo 10%.

En este caso, las y los diputados discutieron desde sus distintas visiones sobre un asunto que ha movido la agenda política, forzando al Ejecutivo a involucrarse en una idea que desde siempre han calificado de “mala política pública”.

Así como el resto de sus colegas, pero esta vez en la sala, Renato Garín (independiente) tuvo una particular intervención, en la que no sólo comentó las razones sobre por qué votar a favor de la moción (que después sería aprobada), sino también comentó la denuncia que hizo el líder de Felices y Forrados.

“Lo que quiero hacer es recomendarle a los chilenos en sus casas dónde invertir el 10%. Así que pónganme atención, lápiz, cuaderno. Le puede ser útil”, comenzó su intervención el ex RD.

En su irónica intervención recomendó invertir los fondos del retiro del 10% en la empresa Volcom, ligada al caso conocido como «Triangulaciones de Piñera».
«Hay una empresa que administra fondos de pensiones que le va muy bien. Ya llevan centenares de millones de dólares administrados. El fundador es el señor Felipe Larraín Aninat, compañero del colegio de Sebastián Piñera Morel ¡Le ha ido fantástico!», enfatizó.

Agregó que “el representante legal de la empresa es el ex ministro José de Gregorio, por si tienen dudas dónde invertir. Les ha ido fantástico, al punto que el señor Felipe Larraín Aninat debe ser el millennial más exitoso del mundo después de Rafael Nadal; administra centenares de millones de dólares con una empresa sin calificación de riesgo, donde tiene al decano de Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile de representante legal, sin abogados en el directorio y más encima tiene un compañero de curso en el directorio administrando decenas de millones de dólares que es mecánico automotriz, el señor Briceño”

Les quiero recomendar Volcom AGF, dijo Garín, “del señor Felipe Larraín Aninat, hermano de Fernando Larraín Aninat, gerente de las AFP y ex superintendente de las AFP” y finalizó: “Porque el caso Volcom es un escándalo señores”.

Superintendente designado por Piñera y las triangulaciones

Osvaldo Macías confirmó la existencia del triángulo ILC, Hábitat y Moneda Asset, el fondo del fideicomiso ciego del Presidente, sin embargo aseguró que, “la inversión de Habitat es absolutamente ajustada a la regulación”
Macías responde en La Tercera: -”¿Es verdad que Habitat invierte en fondos de inversión de Moneda? Sí. ¿Es verdad que Moneda tiene invertidos algunos de sus fondos de inversiones en acciones de ILC? Sí. ¿Es verdad que ILC es relacionada a Habitat? También es verdad. Sin embargo, lo que no es verdad es que se esté vulnerando la ley, porque para ello se tienen que cumplir dos condiciones (al mismo tiempo): que el vehículo de inversión tenga inversiones en ILC que representen más del 0,5% del vehículo, que en algunos fondos se cumple. Pero luego si tomamos todo eso y se suma, tiene que ser más del 0,1% del fondo de Habitat, y eso no se cumple, está muy lejos. Por lo tanto, la inversión de Habitat es absolutamente ajustada a la regulación”

Además, Macías avaló las triangulaciones: “Los fondos de pensiones tienen más de US$ 200.000 millones en recursos, y necesitan invertir bien para que las rentabilidades sean adecuadas. No puede haber inversión directa: Habitat no puede invertir en ILC porque está prohibido; pero cuando está invirtiendo en un fondo de inversión, Habitat no domina toda esa cartera (…) De lo contrario, una AFP no podría invertir en ningún índice del mundo, por ejemplo”