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En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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Proyecto de Ley

Senado despachó proyecto que prohíbe corte de servicios básicos en pandemia

junio 11, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

La Sala del Senado despachó este jueves el proyecto que prohíbe el corte de los servicios básicos durante la vigencia del estado de catástrofe decretado por la pandemia del coronavirus.

La Cámara Alta aprobó el informe de la comisión Mixta con 28 votos a favor, 0 en contra y 10 abstenciones, en su mayoría de senadores oficialistas.

De esta forma, la iniciativa que prohíbe el corte de luz, agua y gas durante alertas sanitarias, quedó en condición de convertirse en ley de la República.

El proyecto establece que, durante los 90 días siguientes a la publicación de esta ley, las empresas proveedoras de servicios sanitarios, empresas y cooperativas de distribución de electricidad y las empresas de distribución de gas de red, no podrán cortar el suministro por mora en el pago a los siguientes clientes:

-Usuarios residenciales o domiciliarios.

-Hospitales y centros de salud.

-Cárceles y recintos penitenciarios.

-Hogares de menores en riesgo social, abandono o compromiso delictual.

-Hogares y establecimientos de larga estadía de adultos mayores.

-Bomberos.

-Organizaciones sin fines de lucro.

-Microempresas.

Se remarca que, por el plazo ya indicado, quedarán suspendidas las normas que permiten la aplicación de interés por mora y la suspensión del servicio para dichos clientes.

Se excluye de la aplicación de la presente ley a las empresas sanitarias con menos de 12 mil clientes que constituyan una sola unidad económica y no sean filial de otra empresa sanitaria; y a las cooperativas y comités de agua potable rural, sin perjuicio de los convenios, descuentos o facilidades de pago que otorguen a sus clientes.

Publicado en: Notas Etiquetado como: Cámara Alta, Coronavirus, COVID19, Proyecto de Ley, Senado, Servicios básicos

Congreso despachó ley que moderniza la carrera funcionaria de Gendarmería

diciembre 19, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

Durante esta jornada, el Congreso Nacional culminó con la tramitación de la Ley que moderniza la carrera funcionaria de Gendarmería, tras su aprobación en tercer trámite en la Cámara de Diputados.

La sesión contó con la presencia del Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Hernán Larraín, junto al nuevo subsecretario de Justicia, Juan José Ossa.

La nueva ley permitirá que los funcionarios de las Plantas I y II, que cumplan con todos los demás requisitos, accedan al cargo y grado final de su carrera, en tiempos razonables, mientras que el personal no uniformado obtendrá mayores grados de estabilidad en el empleo.

Tras la aprobación, el ministro Larraín señaló que “valoramos el amplio apoyo que ha tenido esta iniciativa, que procura hacer justicia con un gremio como Gendarmería que ha sido postergado por muchos años. Esperamos que este avance permita fortalecer las labores de reinserción social que realizan los funcionarios de la institución”.

Asimismo, el subsecretario Ossa agregó que “esta nueva ley mejorará las condiciones laborales de los más de 20 mil trabajadores y trabajadoras penitenciarios y contribuirá a subsanar falencias históricas en la carrera funcionaria”.

*Los alcances de esta Ley:

-Bonificación por retiro: Con el objeto de generar vacantes en la Planta I (oficiales) y Planta II (suboficiales y gendarmes), se establece una bonificación para que, en el plazo de 4 años, 80 funcionarios de la Planta I y 1.000 de la Planta II, puedan adelantar su retiro de la carrera. Dicho incentivo ascenderá a 900 UF (aprox. $ 25 millones). Asimismo, se establece un incentivo al retiro para los funcionarios no uniformados que, en el plazo de 4 años, permitirá que 182 personas puedan adelantar su retiro de la carrera. Esta es la primera vez en la historia que se entrega una bonificación por retiro, que además incluye a personal uniformado y no uniformado.

-Bonificación por egreso: A partir del 1 de enero de 2023, se aumenta el monto de la bonificación de manera tal que existan mayores incentivos al retiro, y se hará extensiva también a los funcionarios de las plantas de personal de directivos de carrera, profesionales, técnicos, administrativos y auxiliares, en condiciones idénticas a los funcionarios de la Planta II.

-Nueva regla para ascensos: Se genera una nueva regla para los ascensos de los funcionarios de las Plantas I y II, permitiendo que, si existen vacantes en un grado, y un funcionario del grado inmediatamente inferior no cuenta con el tiempo mínimo cumplido para efectos de ascender, pero sí con los demás requisitos para hacerlo, ascenderá.

-Asignación de grado superior: Una vez terminada la aplicación de la bonificación por retiro, es decir, a contar del 1 de enero de 2023, funcionarios de ciertos grados que hayan cumplido 6 años de permanencia en el respectivo puesto, recibirán las remuneraciones correspondientes al grado inmediatamente superior, en caso de no existir vacantes disponibles para materializar los ascensos correspondientes.

-Unidad de Defensa Funcionaria: Se crea esta Unidad que se abocará a ejecutar, de modo particular y exclusivo, las labores de defensa judicial de los funcionarios.

-Seguridad de los funcionarios: Se incorpora en la ley orgánica de Gendarmería un nuevo artículo 27 que establece el carácter de secreto de una serie de documentos cuya publicidad afectare la seguridad del personal de Gendarmería de Chile o la seguridad de la Nación, entre otros, los relativos a la identificación de su personal, planos o instalaciones de unidades penales y los concernientes a características de armas de fuego usadas por Gendarmería de Chile, de manera similar a la regulación existente para otras instituciones vinculadas con la seguridad y orden público.

Publicado en: Notas Etiquetado como: carrera funcionaria, Gendarmería de Chile, Proyecto de Ley

DC ingresa proyecto de ley de «Cooperativas de pensiones» para que compitan con las AFP

diciembre 16, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

El tema de las pensiones se han posicionado en Chile, como uno de los más importantes para la ciudadanía, por lo que se ha intentado mejorar el sistema de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), en varias oportunidades, con reformas y maneras aumentar las jubilaciones.

En ese marco, la diputada de la Democracia Cristiana (DC), Joanna Pérez, con el respaldo de otros parlamentarios DC y de oposición, presentó un proyecto de Ley en el Congreso que busca la creación de las llamadas «Cooperativas de pensiones».

A través de una modificación de la Ley 3.500, estas nuevas entidades se podrán constituir por personas naturales que concurrirán con sus ahorros previsionales y cuotas de participación, que se denominarán socios cotizantes, como con otras cooperativas de diferente naturaleza o persona jurídicas son ánimo de lucro.

«Entre las cooperativas que concurran en la fundación de una Cooperativa de Pensiones, al menos una de estas deberá ser una Cooperativa de Ahorro y Crédito fiscalizada por la Comisión para el Mercado Financiero en conformidad a la ley», dice el proyecto de Ley.

Respecto de los requisitos, las Cooperativas tendrán que contar con un capital mínimo de 5 mil UF y mantener un encaje del 1% de los recursos depositados al momento de superar las 500 mil UF.

“En Chile hay más de mil cooperativas de distinta naturaleza, con casi dos millones de socios, con amplia experiencia, lo que constituye un capital social que puede aprovecharse para mejorar el sistema previsional” , señaló al respecto la diputada DC.

Sobre lo mismo, añadió: “Los ejes centrales de esta reforma son solidaridad y participación frente a un sistema que ya no se sostiene y donde las justas críticas suman y aumentan todos los días. En este escenario, el Ejecutivo ha considerado como medida el aumento de la cotización en un 4% de cargo del empleador y ha señalado su disposición a estudiar otras fórmulas de administración de los fondos previsionales, para lo cual presentamos hoy este proyecto que propone autorizar a las cooperativas para incorporarse en la administración de estos recursos, asumiendo que sus principios tendientes a dar ayuda mutua a sus socios y a mejorar sus condiciones de vida permitirán evitar los abusos de los que se responsabiliza a las AFP’s.”

Se trata de implementar un “modelo solidario y participativo” que permita además el reparto de las utilidades entre los cotizantes y no entre unos pocos como ocurre hoy con las AFPs.

Según lo precisado por la parlamentaria DC, “el proyecto pretende crear las Cooperativas de Pensiones, con giro único y exclusivo en la administración de fondos de pensión de los socios cotizantes, quienes, al ser socios, obtienen la rentabilidad de sus fondos de pensión en relación con las actividades que realice la cooperativa, pero también disfrutan de los excedentes que se deduzcan de la administración de los capitales de dicha entidad en proporción a sus cuotas.”

De esta forma, agregó “el cotizante no sólo será un cliente de la Cooperativa, sino que será en parte dueño, gozando de todos los privilegios que obtendría por el buen manejo de los recursos por parte de esta entidad (…) Hoy las justas críticas ciudadanas apuntan al lucro excesivo de las AFP’s, sin que guarde relación con el éxito en las inversiones que realizan a nombre de los afiliados, la falta de participación de los cotizantes y la imposibilidad de distribuir las utilidades que obtengan en favor de las personas, todo lo cual podría ser resuelto con la participación de las cooperativas.  Cabe señalar que el 60% de los integrantes del Consejo de Administración de las cooperativas son electos exclusivamente por los socios de estas.”

La iniciativa es apoyada, además, por los diputados DC Gabriel Silber, Marcela Hernando del PR, Gael Yomans , Gastón Saavedra (PS) y  Sofía Cid (RN), entre otros.

Beneficios para pensionados

La aplicación de esta reforma permitiría establece el ingreso de nuevos actores al sistema de administración de fondos de pensiones, permitiendo que los cotizantes, cooperativas de todo tipo y organizaciones sin fines de lucro puedan conformar las nuevas Cooperativas de Pensiones (CP). Esto, junto con no restringir exclusivamente la administración de fondos a las Sociedades Anónimas, establece la cooperación entre socios como pilar del sistema de rentabilidad de los fondos de pensiones a través de la nueva figura de Cooperativa de Pensiones.

Lo anterior, se traduce en tener la titularidad de la calidad de socio, participando equitativamente de las ganancias de la inversión de los fondos de pensiones

Al establecer el modelo cooperativista, cada socio cotizante es tanto un cotizante como el dueño de la cooperativa, lo que permite participación mayor en la repartición de ganancias de la rentabilidad de los fondos de capital.

Para facilitar la constitución de las Cooperativas de Pensión, se establece un número de 300 cotizantes que concurran a la fundación de esta. Con esto se asegura un capital suficiente para el desarrollo de los fines previsionales y además se permite alcanzar optimización en las decisiones que sean necesarias para fundar una Cooperativa de Pensiones.

*Ver proyecto de Ley:

15 Diciembre – Proyecto de ley que establece las Cooperativas de Pensiones

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, DC, Democracia Cristiana, diputada DC, Joanna Pérez, Proyecto de Ley

Diputada Joanna Pérez acusa al gobierno de querer paralizar tramitación de proyecto que repone voto obligatorio

diciembre 11, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

Presidenta de la Comisión de Gobierno aseguró que insistirá con la votación de la reforma elaborada por parlamentarios de casi todas las bancadas, disponiendo su votación en particular . “Necesitamos que esté aprobada para que se implemente en el plebiscito del mes de abril”.

La diputada DC y Presidenta de la comisión de Gobierno Interior de la cámara, Joanna Pérez acusó hoy al gobierno de «querer paralizar la tramitación del proyecto de ley que repone el voto obligatorio»

La parlamentaria formuló estas declaraciones luego de la sesión de dicha comisión a la cual asistió el Ministro Secretario General de la Presidencia, Felipe Ward, en la cual este señaló que «no hay intención de apoyar en esta materia, y esto no cambiará en dos semanas o más». Lo anterior, refiriéndose a la reforma, elaborada por parlamentarios, que se encuentra en trámite en esta comisión y que ya fue aprobada en general.

La diputada agregó que «es decepcionante y lamentable la postura del gobierno de señalar que no está disponible para reestablecer el voto obligatorio y buscar a través de distintas acciones dilatar la tramitación de esta reforma legal».

«El ministro nos dijo que quizás tenemos un error de diagnóstico y que la demanda social no está de acuerdo con esta proyecto, pero yo le respondo que es el gobierno el que lleva 50 días errando el diagnostico», dijo.

«Una vez más el gobierno llega tarde y con un diagnóstico equivocado ya que nuestra comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar esta proyecto y lo terminaremos de votar en particular esta semana, para que pueda ser votado por la sala cuanto antes», añadió

La diputada Pérez dijo además que «queremos que este proyecto esté convertido en ley a la brevedad para que sea obligatorio votar en el plebiscito de entrada del proceso constituyente».

«Nuestro sistema político tiene una crisis de legitimidad en materia de votación y participación, lo que ha incrementado a partir de la reforma que permitió que el voto fuera voluntario y por eso queremos revertir esa norma», sentenció.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Diputada, Gobierno de Chile, Joanna Pérez, Proyecto de Ley, voto obligatorio

Con votos DC: Aprueban proyecto que reduce edad para realizar control preventivo de identidad en adolescentes

septiembre 13, 2019 by Admin Istrador Deja un comentario

La «luz verde» del proyecto se dio gracias a un acuerdo con los diputados de la falange, Daniel Verdessi y Miguel Calisto, para que la medida se aplique desde los 16 años y no desde los 14, como pretendía el Gobierno.

Este jueves la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que busca rebajar la edad en la que los adolescentes puedan ser sometidos a un control preventivo de identidad por parte de las policías.

Según informó Radio Bío Bío, la iniciativa recibió la aprobación de los parlamentarios, por lo que ahora pasará a ser discutida en la Sala de la Cámara Baja.

La “luz verde” del proyecto se dio gracias a un acuerdo con los diputados de la DC, Daniel Verdessi y Miguel Calisto, para que la medida se aplique desde los 16 años y no desde los 14, como pretendía el Gobierno.

«Este control de identidad a menores, no se pude hacer si no hay indicios legales, y a veces los indicios legales son exagerados. Recordemos que ha salido absuelto el señor que andaba con armamento en San Antonio, porque se hizo la detención sin los indicios necesarios. Esto, si lo prolongamos a los menores de edad, no se puede hacer. No sería un Decreto Num 85 desde el punto de vista legal, sino que que sería control preventivo y no lo pueden hacer. Asumiendo que el 60% de los delitos los cometen mayores de 16 años, consideramos que como DC avanzamos en que se tomaran todas las precauciones, que control no puede ser más de 15 minutos, no se pueden revisar mochilas, y sólo de forma ocular, es decir, que el control a menores se haga con respeto, sujeto a las normas para que Carabineros no abuse de este mecanismo», sostuvo Verdessi.

El diputado y presidente de RN, Mario Desbordes, se molestó con esto, se negó a votar la propuesta y se retiró de la sesión, acción que le costará una multa.

El timonel dijo que “lo que yo no puedo aceptar es que aquí se pretenda sin antecedentes, sin sustento, que Carabineros de Chile no está en condiciones de hacer este control o que va a abusar de esta facultad».

En la misma línea, agregó que “los jóvenes de 14 años para arriba son imputables penalmente, tienen responsabilidad penal. Por lo tanto, no le encuentro sentido a que teniendo responsabilidad penal, no puedan ser sujetos a un control de identidad que va a estar muy reglado, muy controlado”.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, Control de identidad, Diputados DC, Miguel Ángel Calisto, Proyecto de Ley

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