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En la Fontana

A reconstruir la centroizquierda

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Notas

Diputado Matías Walker (DC): “Llama la atención la dispersión legislativa del Gobierno”

diciembre 28, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

“Nos gustaría una presencia mucho más activa del ministro del Interior y Seguridad Pública en el trámite de este proyecto, porque el Gobierno está más enfocado en los consumidores de droga, y especialmente de cannabis, que en combatir el gran crimen organizado que está detrás del narcotráfico con su alto poder de fuego”, afirmó el diputado y presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara.

El diputado y presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara, Matías Walker (DC), se refirió al anuncio que dio este domingo el Presidente Sebastián Piñera, donde firmó un proyecto de ley que busca modificar el Código Penal y mejorar la eficiencia de las herramientas a la hora de luchar contra del crimen organizado.

Para ello, el Mandatario indicó que la iniciativa busca modificar el delito de asociación ilícita, reemplazándolo por delitos de asociación delictiva y asociación criminal, las que tendrían penas de hasta 5 y 10 años de cárcel, respectivamente, además de otras indicaciones relacionadas a los ilícitos.

Ante esto, Walker anticipó que “por supuesto que vamos a tramitar con mucho interés este proyecto de ley, que lo que establece son nuevas figuras delictivas, como la asociación delictiva y la asociación criminal”

Sin embargo, apuntó, “lo que nos llama la atención es la dispersión legislativa del gobierno porque nosotros llevamos meses votando en la Comisión de Constitución el proyecto que establece nuevas herramientas para combatir el narcotráfico y el crimen organizado. Ya hemos aprobado importantes normas como aquellas que permiten el decomiso de bienes y venta temprana de bienes decomisados al narcotráfico”.

En esa línea, agregó que “nos gustaría una presencia mucho más activa del ministro del Interior y Seguridad Pública en el trámite de este proyecto, porque el gobierno está más enfocado en los consumidores de droga, y especialmente de cannabis, que en combatir el gran crimen organizado que está detrás del narcotráfico con su alto poder de fuego”.

“Por eso es tan importante que el Senado pueda avanzar al mismo tiempo en las modificaciones a la ley de control de armas que nosotros evacuamos de la Cámara de Diputados el año 2017”, cerró el legislador de Democracia Cristiana.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, diputado, Gobierno de Chile, Matías Walker

Mesa del Senado contra Piñera por aumento de la delincuencia: El Gobierno es “el responsable del grave deterioro de la policía uniformada”

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

La Mesa del Senado rechazó “tajantemente” las declaraciones del Presidente Sebastián Piñera, y parte de su gabinete, luego de que se endosara la responsabilidad al Congreso Nacional por el “fracaso absoluto del Gobierno en el combate a la delincuencia y el crimen organizado”.

Desde la Cámara Alta, los senadores Adriana Muñoz y Rabindranath Quinteros, afirmaron en una declaración que “se ha hecho habitual, en estos últimos años, apuntar al Poder Legislativo, por las fallas en el control de la seguridad publica, en circunstancias que es el Poder Ejecutivo el que debe asumir que tiene el mandato constitucional y las atribuciones necesarias para llevar adelante dicha función”.

En la misma línea, aseguraron que “carece por completo de verosimilitud, que sea la falta de legislación la que impida perseguir estos ilícitos. Las normas siempre pueden perfeccionarse, pero existen suficientes disposiciones para investigar y sancionar los hechos que han ocasionado conmoción pública en los últimos días”.

“La responsabilidad del Gobierno en el tema queda meridianamente expuesta en diversas situaciones”, argumentaron desde el Senado.

Desde la instancia encabezada por Adriana Muñoz sostuvieron que es el Ejecutivo “el responsable del grave deterioro de la policía uniformada, que es clave en la prevención del delito”.

“Pese a los esfuerzos que se han realizado en el Senado, en el seno de la comisión de Seguridad Pública, desde donde han emanado hojas de ruta y propuestas para una reforma integral y profunda de Carabineros de Chile, el Gobierno aun no ha presentado a discusión los proyectos de ley que se requieren para mejorar de manera sustancial la legitimidad y profesionalización de la institución”, argumentaron.

También afirmaron que “pese a las restricciones de funcionamiento por la pandemia, el Senado ha seguido avanzando en proyectos relativos a seguridad pública. Lamentablemente, es el propio Ejecutivo el que no ha presentado indicaciones a algunos de ellos, o ha sido incapaz de construir acuerdos para posibilitar su avance, como son los casos de los proyectos de ley que reforman la ley de control de armas y la ley de inteligencia, respectivamente”.

La Mesa apuntó al proyecto anunciado hoy por el Presidente Piñera contra el crimen organizado, señalando que este ya había sido “comprometido públicamente a comienzos de noviembre. Vale decir, en más de 45 días no concretó iniciativa alguna y lo ha hecho recién ante la contingencia, tras los sucesos de Maipú”.

Los senadores plantearon que están “ absolutamente disponibles para seguir avanzando en la modernización y perfeccionamiento de nuestra legislación en esta materia, con un espíritu de diálogo, colaboración y respeto mutuo”.

Finalmente, exigieron “el adecuado respeto por las instituciones democráticas. No resulta entendible que mientras continuamente, tanto el Presidente de la República como los ministros valoran públicamente el apoyo y colaboración del Congreso Nacional, se reaccione con agudas y destempladas críticas cada vez que el Ejecutivo enfrenta problemas”.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Mesa del Senado, Senado

ANEF llama a unidad «de todas las oposiciones» en torno a lista unitaria de candidaturas a la Convención Constitucional

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

En La Fontana publicamos declaración del vicepresidente de la ANEF, Jorge Consales.

«No se Humilla quien ruega en nombre de la Patria», afirmó el asesinado ex Presidente Eduardo Frei Montalba y este llamado es también un ruego a la generosidad de todos los partidos, sectores políticos y movimientos sociales para que estén a la altura de las actuales, graves e históricas circunstancias por las cuales atraviesa el país y porque resulta indispensable y urgente la Unidad de la oposición y de “todas las oposiciones”, para constituir una lista unitaria de candidatos a la Convención Constitucional y enfrentar a la derecha con posibilidades de éxito el 11 de Abril del próximo año.

Sería un crimen político y social que la derecha tenga una sobre-representación y extremando las cosas llegara a ser mayoría en la Convención Constitucional, organismo soberano y popular, que tendrá como misión redactar y proponer una nueva Carta Fundamental, cuyos miembros serán, por primera vez, elegidos directamente por el Pueblo, con integración paritaria entre hombres y mujeres, con participación de los independientes y cupos reservados para nuestros Pueblos Originarios.

Para lograr a un acuerdo y llevar una Lista Única de Convencionales, no es necesario que nadie renuncie a sus convicciones políticas ni posiciones ideológicas y tampoco implica pactos o acuerdos para las elecciones Municipales, de Gobernadores, Parlamentarias y Presidenciales del próximo año, en las cuales podrán concurrir diversas y distintas alternativas, pero en cambio en este inédito proceso constitucional, en que nos jugaremos el futuro como nación, a lo menos para los próximos 20 años, tenemos el imperativo político y moral de lograr un acuerdo en base a consensos mínimos que claramente existen.

De mantenerse la actual dispersión y división de los partidos y organizaciones de oposición, será el escenario ideal para que la derecha bloquee cualquier cambio de fondo y la necesaria consagración constitucional de derechos sociales. Entonces la lucha de quienes marchamos y nos manifestamos en octubre del 2019, el acuerdo político del 15 de noviembre del año pasado y el avasallador apoyo al Apruebo del 25 de octubre, perderán su sentido y finalidad. La frustración será enorme y el egocentrismo partidario y el excesivo ideologismo sumados a egoístas cálculos electorales, nos pueden hacer perder una oportunidad única e histórica para avanzar en un Chile más digno y más justo.

🔴Firma👇:

-Jorge Consales Carvajal Vicepdte. Nacional ANEF Vicepdte. Nacional FTDC.

 

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Jorge Consales

El Imperio del Mall

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Por Daniel Matamala

Periodista de CNN Chile y columnista de La Tercera 

En los primeros días del estallido social, cuando la clase dirigente usaba el “no lo vimos venir” como expresión a la vez de perplejidad y sospecha, el Presidente de la República solía citar un dato que a él le parecía clave. El consumo, comentaba Piñera, había sido alto en las semanas previas. Las compras dieciocheras y los viajes por Fiestas Patrias habían crecido. Y poco antes del estallido, el CyberMonday había batido récords con más de dos millones de transacciones.

“¿Quién podía anticipar esto?”, se preguntaba Piñera. O realmente las multitudinarias protestas eran obra de “alienígenas”, o había una profunda contradicción en esas masas que gozaban de las bondades del mercado un día, para luego protestar contra el modelo al siguiente.

Esa misma lógica se repitió esta semana. Las largas filas a la entrada de los malls para hacer compras navideñas parecieron prueba de inconsistencia y frivolidad. El presidente del consejo asesor de Libertad y Desarrollo, Luis Larraín, se quejó de estas “multitudes en los malls los últimos días, horrorizadas por la posibilidad de que las tiendas cerraran, dejándolas sin poder gastar su dinero”.

“Cuando la dignidad murió en un mall”, “el mall es la nueva Iglesia de Chile”, “después de pedir dignidad terminan en el mall”, “después (de las marchas) acabaron en el mall validando la sociedad de consumo”, fueron algunas de las viralizadas quejas, muchas de ellas desde la izquierda.

Quejas, todas, que demuestran cómo algunos siguen sin entender nada sobre la protesta que estalló hace ya 14 meses.

Porque una cosa es que ciertos exaltados hayan querido atacar centros comerciales. Pero, en su expresión masiva, este nunca fue un reclamo contra el consumo, el capitalismo o el mercado, sino contra los contornos extremos que esos fenómenos, bases de la modernidad, han tomado en Chile.

El primer mall del país abrió en 1982, en el cénit del poder de los Chicago Boys, cuando, como recuerda la doctora en Estudios Urbanos Liliana De Simone, “para los defensores del régimen militar, la llegada de Parque Arauco fue el símbolo perfecto del triunfo del modelo neoliberal”.

En su libro propagandístico de 1987, La revolución silenciosa, Joaquín Lavín celebraba cómo malls y supermercados “se han transformado, para la familia, en un verdadero paseo. Lejanos están los días en que compraba la empleada doméstica o sólo la dueña de casa”.

Por contraste, esta “catedral del consumo”, como la llamó Tomás Moulian, se convirtió en un símbolo repelente para cierta élite socialcristiana y de izquierda, admiradora de la cultura europea. “Nunca he ido ni pondré un pie en un mall”, dijo el entonces Presidente Patricio Aylwin, como forma de “repudio hacia ese mall (que es) una ostentación del consumismo”.

Pese a ese desprecio en la élite, múltiples investigaciones muestran cómo la clase media y los sectores populares resignificaron el mall, convirtiéndolo en parte de su vida cotidiana. Ante el abandono del Estado, graficado en la falta de áreas verdes y zonas de encuentro social, “muchos usuarios asumen al mall como un espacio público más, tal como lo es la plaza o la calle”, destacan De Simone y Rodrigo Salcedo.

El malestar de la sociedad chilena no rechaza al consumo ni al mall, ni pide el regreso a un pasado más austero. Lo que exige es un capitalismo que lime sus tres características más indignantes: la deuda, el abuso y la mercantilización de lo social.

La deuda es la espada de Damocles que ahoga a los chilenos. El retail se ha especializado en vender dinero antes que productos, con un incesante bombardeo de ofertas exclusivas para tarjetas e intereses usureros disfrazados de comisiones. Esto, en un país con ingresos medianos de 401 mil pesos y jubilaciones miserables, en que alimentos y medicamentos se compran masivamente a crédito. El resultado es que, en los 16 años previos al estallido, la deuda de los hogares pasó del 36,5% de sus ingresos a un máximo histórico de 74,5%.

El abuso es una experiencia cotidiana, que no sólo engloba robos como los de las farmacias, los pollos o el confort, sino también el cotidiano desprecio de empresas que parecen tener por lema “el cliente nunca tiene la razón”. Es una consecuencia de mercados oligopólicos, en que los clientes están cautivos, la competencia es la excepción y no la regla, y los organismos de defensa de los consumidores son gatitos amaestrados antes que leones con dientes.

Finalmente, está la pregunta por los límites del mercado. Como plantea el famoso ensayo de Michael Sandel Lo que el dinero no puede comprar, es el dilema entre tener una economía de mercado o ser una sociedad de mercado, en que el dinero desplaza cualquier otra forma de construcción de comunidad.

Y los chilenos han repetido una y otra vez, tanto en las encuestas como en las calles, que hay ciertos aspectos de nuestra sociedad, como la educación, la salud y las pensiones, que no deben quedar librados sólo al poder del dinero. Que no deben ser, como dijo Piñera sobre la educación, “un bien de consumo”.

No es casualidad que la gran ola de protesta haya partido en 2011 por la educación superior, un ámbito en que explotaron simultáneamente la conciencia de la deuda (el castigo del CAE), el abuso (por las coimas en la acreditación y el engaño de la Universidad del Mar), y la mercantilización de un derecho social.

Los chilenos entienden que el consumo es parte fundamental de la vida moderna, y que no hace menos dignas a las personas, como creen algunos nostálgicos del marxismo. Tampoco los convierte en cómplices de los abusos, como sugieren ciertos propagandistas neoliberales.

Entienden que sus ideales y esperanzas no se consumen en el consumo.

Publicado en: Columnas, Notas Etiquetado como: columna, Columnista

Denuncian que el sector público despedirá al menos a 40 mil trabajadores a honorarios el 31 de diciembre

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Al menos 40.000 de los más de 159.745 trabajadores a honorarios que existen en el sector público de Chile podrían ver visto no renovados sus servicios este 31 de diciembre, según proyecciones basadas en lo ocurrido en años anteriores y en la ya anunciada reducción del presupuesto fiscal para el año 2021.

El proceso ya se inició con los despidos anunciados en organismos como FOSIS, universidades estatales como la UMCE, y municipios como el de San Felipe, que informó a través de redes sociales que “se eliminarán” todos los convenios a honorarios con jornada.

La situación mantiene en alerta a diversas organizaciones que agrupan a lo que se ha llamado el “boletariado” chileno, una fórmula usada indiscriminadamente al interior del Estado para suplir personal sin aumentar la planta de trabajadores, lo que no es fiscalizado por la Dirección del Trabajo y la Contraloría.

“Lo que estas personas tienen que saber es que toda la jurisprudencia de la Corte Suprema reconoce que cuando existe horario laboral y vínculo de subordinación y dependencia, es decir, cuando el honorario no tiene cliente, sino que tiene jefe, el trabajador tiene los mismos derechos que cualquier funcionario de planta o con contrato indefinido.

Por ello, si no les renuevan el contrato desde el 1 de enero de 2021, eso equivale a despido injustificado, y pueden demandar en tribunales el pago de todas las cotizaciones acumuladas durante los años trabajados, aunque ellos se hayan cotizado por su propia cuenta, además del pago por mes de aviso previo, años proporcionales de servicio, sobrecargos e indemnizaciones legales”, explica el abogado Giorgio Marino, director ejecutivo de SoyHonorario.cl, oficina de abogados especializada en este tipo de litigios.

“Hay miles de casos de demandas exitosas, gente que trabajó décadas en esas condiciones y creyó su vida arruinada con la desvinculación y que tras demandar pudo recuperar todos los derechos que le habían sido quitados.

Hay casos en que una persona ha llegado a ganar más cientos de millones en cotizaciones previsionales adeudadas, permitiéndole una jubilación en condiciones que nunca creyó posible”, cuenta el vocero.

De acuerdo con información levantada a través de información pública por SoyHonorario.cl, de los más de 159.745 mil trabajadores del Estado que están en condición de “honorarios”, 136.295 –es decir, 26.3% de los empleados de todo el sector público– tienen jefe, cumplen horario laboral y siguen instrucciones; es decir, trabajan con vínculo de subordinación y dependencia, pese a que figuran como “prestadores independientes”.

En detalle, en el Gobierno Central son 14.468 los trabajadores que se encuentran en esa condición. En los municipios, en tanto, los honorarios en esta situación irregular suman 121.673, lo que representa más del 66.2% del personal disponible en ellos.

Las proyecciones realizadas se basan sobre el promedio anual de no renovaciones de contratos de honorarios en la reciente década, que alcanza a 28.005, aunque el dato más notorio es que cuando no se trata de un año de cambio de autoridad, los despidos de honorarios registran un promedio de 22.321 casos.

En años de cambio de autoridades, los despidos se incrementan por sobre el promedio, como sucedió en 2016 con la llegada de nuevos alcaldes, cuando se registraron 71.509 despidos de honorarios, y en 2018, con el cambio presidencial, cuando se registraron 52.001 desvinculaciones.

Tras el estallido social, en 2019 se registraron excepcionalmente 39.230 despidos de honorarios en el sector público.

“Muchos honorarios ya están avisados que no se les renovará el cometido. Hay instituciones que ya notificaron, pero en la mayoría de los casos no hay notificación hasta que el 31 de diciembre el empleador avisa al honorario que no vuelva más”, describe el abogado Marino.

Ximena Valenzuela Galaz: “Trabajé a honorario en la Municipalidad de Cerrillos por cinco años, cuando me despidieron.

Fueron días difíciles, porque también terminaron el contrato de mi esposo, y nuestro bebé tenía poco más de un año. Gracias a Dios, alguien me dijo que, pese a trabajar a honorario, yo tenía derecho a que me pagaran el despido, porque en la práctica trabajaba como dependiente y subordinada, aunque el contrato decía que no había relación laboral. Me sorprendió el actuar de la justicia.

Aprendí que no importa lo que diga el contrato de honorario, porque el juez se fija en la realidad y yo trabajaba con horario y jefe tenía los mismos derechos que una persona con contrato indefinido. Solo puedo decir que sí se puede. Hay que ser paciente, asesorarse y, por supuesto, tener respaldo de las instrucciones que la jefatura manda por correo, fotos del trabajo, informes, grabaciones, etc.”.

Constanza Fernández-Lobbe Sáez: “Yo trabajé durante años en una empresa de Santiago centro. El empleador no me pagaba cotizaciones de previsión ni salud. Yo seguí trabajando porque lo necesitaba, hasta que tuve la opción de cambiarme. Dije que no quería irme sin pago de cotizaciones al día, pero el jefe no quería pagarme porque, según él, al estar contratada a honorario, yo no tenía derecho a nada.

Pero él para mí nunca había sido un cliente, sino que un jefe. Yo cumplía jornada, recibía instrucciones y estaba sometida a control. Aprendí que ni siquiera se necesita plata al comienzo para contratar abogado, porque casi todos los estudios jurídicos cobran si se gana el juicio y se consigue indemnización aparte de las cotizaciones. Eso se acuerda al comienzo. Ojalá más honorarios conocieran sus derechos, porque la mayoría cree que no tiene derecho a nada”.

 

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Despidos masivos, Soy honorario

Bancada DC ingresa con apoyo transversal reforma que elimina control preventivo del TC: “No puede seguir actuando como lo ha hecho”

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Según lo señalado por el diputado Silber, «a nuestro juicio se ha generado un problema de gobernabilidad preocupante, más aún considerando el año que le queda al Presidente Piñera en su mandato. Si durante la crisis social del año pasado, de alguna forma equilibramos la situación con el necesario contrapeso al Ejecutivo desde el Congreso, hoy el fallo del TC rompió aquello. Para nosotros es condición sine quanon, para el término de este mandato, el que se reponga el equilibrio sano entre las instituciones; equilibrio que este Tribunal vulneró con su fallo por el retiro de fondos».

Como una forma “de reestablecer los equilibrios perdidos y garantizar el soberano trabajo del Congreso Nacional ” la bancada de diputados DC encabezada por el diputado Gabriel Silber, ingresó hoy un proyecto de ley que elimina el control preventivo del Tribunal Constitucional. La reforma, que modifica el artículo 93 de la la Constitución Política de la República, fue ingresada por los diputados Gabriel Silber, Iván Flores, Matías Walker, Victor Torres y Daniel Verdessi, fue firmada, también, por los diputados del PPD, Loreto Carvajal; y del PS, Leonardo Soto.

Según lo señalado por el diputado Silber, «a nuestro juicio se ha generado un problema de gobernabilidad preocupante, más aún considerando el año que le queda al Presidente Piñera en su mandato. Si durante la crisis social del año pasado, de alguna forma equilibramos la situación con el necesario contrapeso al Ejecutivo desde el Congreso, hoy el fallo del TC rompió aquello. Para nosotros es condición sine quanon, para el término de este mandato, el que se reponga el equilibrio sano entre las instituciones; equilibrio que este Tribunal vulneró con su fallo por el retiro de fondos».

El presidente de la comisión de Constitución, en tanto, diputado Matías Walker, agregó que «ya hubo un gran acuerdo en la legislatura anterior respecto de eliminar el control preventivo, salvo quizás para leyes orgánicas constitucionales o interpretativas de la constitución; necesitamos un órgano que haga el control post trabajo legislativo, pero no mientras se legisla.Lo ocurrido con la reciente decisión del TC fue un hecho bochornoso; por primera vez el TC declara inconstitucional, en el fondo, una reforma inconstitucional, solo teníamos un precedente en el año 1973 y por una cuestión de forma, por eso debemos acelerar este debate».

Por otra parte, el diputado Iván Flores precisó que «el Tribunal Constitucional se ha desbocado en varias oportunidades y la verdad es que cuando ello ocurre, hay que ponerle riendas; eso, para que se constriña en lo jurídico y no se inmiscuya en las tareas de un poder político-legislativo. El Congreso legisla y el Tribunal verifica, pero no mientras se esté legislado”.

El texto ingresado agrega que “durante los últimos años se ha observado con profunda preocupación las diversas situaciones en donde habiéndose requerido la actuación del Tribunal Constitucional en su rol de control preventivo de constitucionalidad o bien, bajo el control obligatorio del mismo, el pronunciamiento que ha realizado ha terminado afectando e incluso vulnerando la voluntad del Poder Legislativo, representante democrático de la soberanía popular.

“Lo anterior, ha terminado siendo una práctica cada vez más constante, mermando atribuciones constitucionales establecidas especialmente en la Carta Fundamental para el normal funcionamiento de las instituciones democráticas».

Sobre la decisión del TC por la reforma parlamentaria que permitía un segundo retiro de fondos, el proyecto argumenta que “este hecho, que se conoce en la actualidad, implica un precedente grave que vulnera y coarta las atribuciones del poder constituyente derivado que recae en el Poder Legislativo. Esta declaración tiene por objeto cercenar las facultades propias de un Congreso Nacional bajo la Constitución vigente, donde constan las facultades expresas de reformar la constitución en virtud de los altísimos quórums ya establecidos».

Agrega que «la reciente decisión recaída sobre el requerimiento de inconstitucionalidad formulado por S.E. el Presidente de la República respecto del Proyecto que Modifica la Carta Fundamental, para establecer y regular un mecanismo excepcional de retiro de fondos previsionales, deja entrever el marcado rol político, al afectar éste a un proyecto de reforma constitucional que dice relación con un segundo retiro excepcional del 10% de fondos de la AFP, en circunstancias que el primero no tuvo el mismo tratamiento por la máxima autoridad política, S.E. Presidente de la República, quien promulgó mediante decreto la reforma contenida en la Ley N° 21.248, sin recurrir ante el Tribunal Constitucional.»

«Ante ello, se propone eliminar la atribución actualmente consagra para el Tribunal Constitucional consistente en el control preventivo obligatorio y facultativo de constitucionalidad, con el objeto de mantener en quien representa y expresa la voluntad soberana, esto es, el Congreso Nacional, la decisión acerca de las leyes y reformas constitucionales que resulten de la aprobación de las mismas en virtud de los procedimientos de tramitación especialmente establecidos.

De esta manera, se mantendrá respecto del Tribunal Constitucional, las demás actuaciones que la Constitución establece, entre ellas, la del resguardo de la supremacía constitucional en virtud de la declaración de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de situaciones particulares.»

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Bancada DC, Democracia Cristiana, Iván Flores

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