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Senador Girardi (PPD) acusa a Isapres de «lucrar con el sufrimiento» de las personas

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El senador Girardi cuestionó duramente a las isapres por obtener este primer semestre utilidades “cien veces mayor”, al mismo período del año anterior. “Mientras todo Chile lo pasa mal, estás instituciones son las únicas que lucran con el sufrimiento”. Y llamó al Gobierno a ponerle urgencia a la Ley de Isapres, “pero no para legalizar los abusos, sino que proteger a los afiliados”.

El senador Guido Girardi, miembro de la Comisión de Salud del Senado, calificó de inaceptable que las Aseguradoras de Salud Privadas (Isapres) aumenten sus utilidades (US $ 24 millones el primer semestre) a expensas de la pandemia de coronavirus.

Por ello aseguró que “es impostergable que el Gobierno le ponga urgencia a la Ley de Isapre, que este primer semestre obtuvieron utilidades por 18 mil millones de pesos y el año pasado en el mismo período sus ganancias fueron de 197 millones de pesos. ¿Cómo es posible que en pandemia las isapres tengan 100 veces más utilidades este año que el anterior?”.

Y preguntó “¿Cómo se puede aceptar que cuando las personas lo están pasando mal a consecuencia del coronavirus, los únicos que lucran con el sufrimiento sean estas instituciones?”.

Reiteró que “no se puede tolerar que estas industrias de la salud se enriquezcan de manera excesiva y abusiva al mismo tiempo que no dan respuesta a las personas con problemas de salud o de covid-19. Un sistema que prohíbe las preexistencias, que no quiere atender enfermos, que discrimina a mujeres, niños y adultos mayores, que tiene planes que no son planes, que no tienen cobertura, que cubren menos del 10% del costo de un examen…”.

E insistió en pedirle al Gobierno “ponerle urgencia a la ley que reforma las isapres, pero no para que sea un ‘traje a la medida’ y legalizar los abusos, sino que, justamente, termine con ellos y establezca medidas (limitar ganancias; devolver cotizaciones en pandemia; prohibir el incremento de planes; terminar con preexistencias, tablas de riesgo e integración vertical) que beneficien a los afiliados”.

Concluyó señalando que “esta pandemia va a continuar y vendrán otras nuevas, necesitamos que la salud sea parte de un ente de seguridad social y no un negocio como el que están desarrollando hoy días las isapres”.

Cámara aprobó proyecto que retiene el 10% por deuda de pensión alimenticia

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La Cámara de Diputados aprobó con 150 votos el proyecto de medidas de retención judicial de fondos previsionales y de suspensión de la tramitación de la solicitud de retiro del 10% de los fondos, en razón de deudas de pensiones alimenticias.

La propuesta legal establece que el juez podrá decretar la retención de los fondos previsionales, con el fin de cautelar los derechos derivados de las pensiones alimenticias que se encuentren devengadas.

Sin embargo, la iniciativa del Gobierno no obliga al deudor a retirar obligatoriamente el 10% de sus fondos previsionales para cancelar su deuda alimenticia.

Una vez recibida la solicitud, el tribunal deberá en el más breve plazo, que no podrá exceder las 48 horas, resolver la retención de estos fondos.

En los casos en que la resolución que ordena la medida cautelar fuese notificada a la AFP con posterioridad a que se concrete la entrega de la primera cuota, y antes de hacer entrega de la segunda, la medida de retención surtirá efecto respecto de los fondos cuya entrega aun no se haya verificado.

Periódicamente, cada juzgado con competencia en materia de familia declarara una resolución ordenando remitir, a cada una de las AFP, una nómina con indicación de todas las personas que al día de remisión de la nómina registren deudas derivadas de pensiones alimenticias que han sido invocadas ante los juzgados con competencia en materias de familia del país y que se encuentren liquidadas, con señalamiento de la identificación de cada uno de los deudores, causas respectivas y montos resultantes de las liquidaciones efectuadas por orden de los respectivos tribunales.

Tras ser despachado de la Cámara de Diputados de forma unánime, el proyecto deberá ahora cumplir con su segundo trámite legislativo en el Senado.

Diputado Saavedra (PS) pidió aprobar proyecto de impuesto a los “Super Ricos”

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El diputado de la Comisión de Trabajo de la Cámara, Gastón Saavedra (PS), llamó a los parlamentarios a dar el visto bueno y aprobar el proyecto que establece un impuesto a los Super Ricos, que comienza a verse en la Cámara Baja. 

A juicio del legislador, “hoy hemos visto como la mayoría de los chilenos producto de la crisis sanitaria, han quedado cesante y por tanto se han empobrecido enormemente, pese a ello, nos llama la atención que las más grandes fortunas de Chile, el denominado 1% más ricos aumentó sus riquezas en un 25 %”.

“Esto demuestra primero que, el modelo actual hace que la crisis la paguen los más pobres y, por otra parte, ratifica la urgencia de establecer políticas distributivas más equitativas en Chile. Por eso y dado las discusiones importantes que se están dando en materia de apoyo social es que consideramos justo que se aplique un impuesto a los más ricos del país. Creo que después de haber ganado tanto durante años llegó el momento que le entreguen algo a los chilenos”, agregó Saavedra.

Sobre este mismo punto, el parlamentario PS indicó que “con estos recursos sin duda fortalecemos al Estado y desarrollo de políticas públicas en beneficio de todos los chilenos y chilenas”.

“Un cambio de estas características puede ser el inicio de un proceso de transformación hacia un modelo de seguridad social potente del primer mundo”, concluyó Saavedra.

Las Mipymes en la emergencia y la reactivación

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Por Ana María Correa López

Investigadora, Foro para el Desarrollo Justo y Sostenible

Las empresas de menor tamaño constituyen la gran mayoría de nuestra economía real, sus empresarios y empresarias se concentran en generar bienes y servicios, no en operaciones financieras de fácil ganancia. Las PYMES son indispensables para un desarrollo justo y sostenible en nuestro país. Su presencia creciente, aseguraría un crecimiento incluyente, donde la innovación y la transformación productiva serían posibles, ellas aportan una proporción importante del empleo y generan redes territoriales y circuitos económicos locales a lo largo de todo Chile. Detrás de cada una de estas empresas hay personas y familias.

De qué hablamos

Bajo la etiqueta de Empresas de Menor Tamaño o MIPYMES, se agrupa un heterogéneo conjunto, desde aquellas que venden menos de 10 UF al año hasta las que venden 100.000 UF en igual período. Estas diferencias se aprecian también en el capital que poseen, las formas de comercialización, el acceso al sistema financiero, el manejo de información y conocimiento y el acceso a programas de fomento e innovación.
Las empresas de menor tamaño necesitan políticas e instrumentos diferenciados para cada segmento, según sus características y condiciones. Por ejemplo, las microempresas necesitan subsidios y asesorías en su proceso de desarrollo, las pequeñas requieren créditos de mediano plazo, capacitación y asistencia técnica para su integración a cadenas de proveedores, las medianas requieren transferencia tecnológica, programas de encadenamiento productivo y créditos de largo plazo. Existe también un sector de empresas informales, el que se verá acrecentado producto de la crisis, ellas requieren un acompañamiento especial.
Ausencia de instituciones de fomento en la crisis

Nuestro país cuenta con una red de instituciones de fomento productivo y financiamiento, que podrían atender a estos diferentes grupos de empresas en forma focalizada, según sus necesidades específicas. Sin embargo, en esta crisis, que ha afectado fuertemente a nuestro tejido productivo, estas entidades de fomento han estado ausentes, inmovilizadas, sin ninguna proactividad.

El gobierno ha centrado su apoyo en la provisión de liquidez a través de dos mecanismos: el primero, la ampliación del FOGAPE, cuya meta inicial fue atender a un millón de empresas. El último reporte de Hacienda informa algo más de 190 mil créditos otorgados. El segundo mecanismo es un conjunto de medidas tributarias, algunas ya implementadas, con efectos marginales en las PYMES, y otras, propuestas en un proyecto de ley que se verá esta semana en esta sala.

Desfocalización de los instrumentos. Beneficios para grandes empresas

Un aspecto de gran preocupación es la desfocalización observada en la asignación de los recursos en ambos mecanismos de apoyo. En el caso del FOGAPE, se amplió el otorgamiento de garantías a empresas con ventas anuales hasta 1 millón de UF, elevando cerca de 10 veces el límite. Se incorpora así a los dos primeros tramos de grandes empresas entre las posibles beneficiarias. El resultado hasta la fecha es que el 44,2% de los recursos ha sido otorgado a estas grandes empresas, con ventas anuales superiores a 300 mil UF anuales, es decir más de 8 mil 600 millones de pesos de venta anual cada una.

Por otra parte, el Proyecto de Ley que establece medidas tributarias que forman parte del plan de emergencia para la reactivación económica y el empleo, está enfocado básicamente a las medianas y grandes empresas. El informe financiero de este proyecto indica que, de ser aprobado, solo en lo que queda de este año, el Estado dejaría de percibir ingresos por cerca de 134 mil millones. Estos recursos tienen sin duda un uso alternativo más provechoso para las MIPYMES.

La situación de las PYMES en este segundo semestre 2020

Empresas paralizadas, semiparalizadas, cerradas o convertidas en informales
La mayor parte de las empresas de menor tamaño no están operando, o sufren fuertes restricciones a su operación, con ventas mínimas y problemas de liquidez que no les permiten cubrir sus costos fijos, ni las obligaciones financieras contraídas con anterioridad y más las nuevas exigencias de operación. Una cantidad no menor de estas empresas está cerrando o pasa a la informalidad con los problemas adicionales que esto significa, y la mayoría que intenta sobrevivir, enfrenta situaciones angustiosas. Los sectores más afectados son el comercio, turismo, restoranes y hoteles, actividades recreativas y culturales, transporte escolar y autos colectivos, casinos, entre otros.
Costos adicionales de operación

Las empresas que han podido seguir operando por ser de primera necesidad, enfrentan nuevos costos por las necesarias exigencias sanitarias, tanto en la producción, como en la distribución de sus productos y adquisición de insumos.

Nuevas empresas por necesidad u oportunidad

La experiencia indica que en las crisis económicas muchas empresas de menor tamaño mueren, algunas porque ya venían debilitadas, otras con un buen desarrollo se afectan mortalmente por estos factores exógenos, ya enumerados. Pero al mismo tiempo, nacen nuevas empresas por necesidad de subsistencia (alimentos a domicilio, servicios de encargos, entre otras) y también por oportunidad (transporte de trabajadores de empresas, importación de insumos médicos, asesoría en ventas digitales, limpieza especializada).

¿Cuáles son las necesidades reales y qué oportunidades se presentan hoy para la política pública?

-Es necesario y oportuno un programa de reentrenamiento para empresarios y trabajadores de empresas que no pueden seguir operando y mueren. Más de dos millones de personas que hoy están sin trabajo, podrían utilizar su tiempo en programas de estas características.

-Es urgente mejorar las condiciones crediticias y postergación de deudas al menos por 6 meses más.
La banca y en particular el BancoEstado puede y debe cumplir un rol mucho más activo, mejorando los procesos de renegociación de deudas y reprogramaciones. Así mismo se deben implementar programas de subsidios para enfrentar costos fijos y capital semilla para financiar procesos de transformación y creación de nuevas empresas.

-Se necesitan programas de capacitación, asistencia técnica y subsidios para el retorno seguro y apoyo a las nuevas empresas. También se necesitan subsidios y créditos blandos para enfrentar la expansión de la demanda, producto del retiro del 10%.

-El pago oportuno a 30 días de entidades del Estado efectivamente debe funcionar. Al parecer no se ha materializado, especialmente en el sector salud. Se debe establecer prioridad de pagos para las MYPES. Las compras públicas deberían discriminar positivamente a las MIPYMES a través de ponderaciones positivas expresadas en las bases de llamados a licitación.

Se requiere un apoyo concreto hoy, mañana será demasiado tarde.

Las PYMES en la reactivación
Otro desarrollo es posible y necesario

Las PYMES mediante un mayor acceso al financiamiento interno de largo plazo, transferencias tecnológicas, capacitación empresarial y laboral, pueden ser un eslabón relevante en este proceso de reconversión, mejorando su capacidad de conquistar nuevos mercados o convertirse en proveedores de Clústeres de los grandes productores.
Para recuperar el crecimiento y con reducción de la desigualdad, se requiere una recuperación vigorosa de la capacidad instalada de las PYMES e iniciar un proceso de inversión productiva creciente y sostenida. Las empresas se deben adaptar a la nueva realidad, en aspectos tan concretos, como nuevo diseño de planta que permita el distanciamiento necesario, condiciones sanitarias básicas, transporte de trabajadores, exigencias a proveedores, embalaje y cadena de distribución apropiada, entre otras.

¿Cuáles son las necesidades y qué oportunidades se presentan en la reactivación?

• Un Programa Nacional de Capacitación permanente destinado a trabajadores y empresarios que nivele su formación y productividad hacia arriba y Subsidios al reentrenamiento para la transformación productiva de empresas, en tópicos como digitalización y uso Tic´s, industria 4.0, economía circular, eficiencia energética entre otros.

• Programas de asistencia técnica, extensionismo y transferencia tecnológica para la modernización productiva.

• Mejorar el acceso y condiciones del sistema financiero para el financiamiento de inversiones de las MIPYMES. El funcionamiento de nuestro mercado de capitales ha sido un gran obstáculo para el desarrollo de las MIPYMES. Ellas tienen acceso limitado, incierto y muy sensible a los altibajos macroeconómicos tan frecuentes en nuestra economía; además, a plazos cortos y tasas de interés excesivas. El financiamiento de sus inversiones requiere un mejor acceso, plazos más largos y costos razonables. Para lograr esa transformación, es necesario efectuar una profunda reforma estructural del mercado de capitales, creando una Banca de Desarrollo.

Los fondos requeridos existen y corresponden a los ahorros de largo plazo de los trabajadores, acumulados en los fondos previsionales en las AFP. Más allá de los que suceda con ellas en el futuro, esos recursos pueden dirigirse, gradualmente, a la banca de desarrollo para financiar el desarrollo productivo de las PYMES. Actualmente, cerca de la mitad de esos recursos están depositados en el extranjero y debieran ser reingresados a Chile, para que ahorros de los trabajadores chilenos contribuyan al desarrollo de las empresas y a la generación de empleo productivo en Chile. Así mismo las grandes empresas podrán invertir sus recursos en este Banco, para contribuir al desarrollo y mayor productividad de sus proveedores. Así se completa un circulo virtuoso que beneficia a Chile.

La reconstrucción post pandemia es una oportunidad de modernización, innovación y transformación productiva, con criterios de desarrollo sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, con foco en generación de empleo y aumento de productividad en las empresas de menor tamaño, aprovechando nuestras ventajas competitivas, e incorporando criterios de economía circular para el mejor uso de los recursos y mejores formas de organización empresarial que dignifiquen a las personas.

Apoyar a las PYMES no es una obra de beneficencia, es una oportunidad para el desarrollo justo y sostenible del país.

Trabajadores del Metro de Santiago cuestionan plan de desconfinamiento del Gobierno y acusan desprotección de la empresa hacia su personal

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*En La Fontana publicamos declaración pública de Fesimetro frente a Plan de Desconfinamiento, y la desprotección de la administración de Metro con sus trabajadores y trabajadoras, ante esta situación. 

«Durante estos días hemos sido testigos del avance del plan de desconfinamiento que el gobierno ha comenzado a implementar. Esto ha provocado una serie de dudas con respecto a las verdaderas posibilidades de proponer un normal funcionamiento de la ciudad cuando aún se continúan reportando en promedio 2.000 contagios por Covid-19 y los decesos diarios no han disminuido. No obstante, las autoridades han decidido avanzar, haciendo oídos sordos a las recomendaciones de los expertos, marginando al sector del transporte público de la discusión en torno al desarrollo de este plan.

Por su parte, la administración de Metro ha acatado esta instrucción desatendiendo la demanda permanente de parte de las y los trabajadores por ser partícipes del diálogo en torno a la puesta en marcha de este plan. Razón que nos llevó a retirarnos, el jueves pasado, de la Mesa Bipartita Covid-19, establecida por la empresa justamente para estos fines, pero que en ningún caso consideró la incidencia directa de las y los trabajadores sino más bien, como denunciamos, se trataba de un espacio solo para operativizar información y dar cuenta de situaciones.

La administración citó para el día de mañana Miércoles a los/as representantes de la Federación para notificar de las condiciones del desarrollo de las distintas medidas que se irán implementando como parte de este plan. Se nos ha informado que en la cita el interlocutor será una vez más el Gerente General, luego de semanas en las que hemos emplazado directamente al presidente del Directorio, Louis de Grange, a reunirse con nosotros/as. Hoy, de manera conjunta, los sindicatos han acordado no asistir a dicha reunión porque no se ajusta a la necesidad urgente de diálogo directo con la autoridad pertinente.

Junto con lo anterior, hemos visualizado una serie de vulneraciones que reafirman el preocupante nivel de desamparo que ha demostrado tener la empresa con sus trabajadores/as. Por una parte, frente a las evidentes aglomeraciones de público que se están dando al interior de las estaciones de la red, nuestros compañeros y compañeras corren un alto riesgo de contagio frecuentando espacios comunes que no cuentan con las condiciones sanitarias necesarias para su normal funcionamiento.

Además, nos parece alarmante que a la fecha no se nos haya hecho entrega de ninguna información que detalle las etapas de este plan de desconfinamiento. Una situación que ocurre de manera transversal tanto para los trabajadores/as internos/as, como del subcontrato. Esto demuestra un nivel de desprotección que se materializa, a su vez, en la falta de fiscalización con las mismas empresas contratistas, que sin miramiento alguno mantienen a cientos de trabajadores y trabajadoras suspendidos/as, omitiendo las atribuciones que éstas se han tomado pasando a llevar derechos fundamentales como el respeto y la dignidad.

Esta situación ha revelado una verdadera crisis en la relación que sostiene Metro con sus trabajadores y trabajadoras. Nos parece profundamente inquietante que quienes debiesen ser los interlocutores en un diálogo directo con las autoridades gubernamentales, hoy en día hagan vista gorda de estas circunstancias y muestren absoluta desconexión con las demandas y requerimientos básicos de seguridad sanitaria para nuestros compañeros y compañeras.

Las determinaciones que se tomen hoy con respecto a un plan de desconfinamiento al interior de Metro son un asunto que no solo compromete la salud de cada trabajador y trabajadora, sino que derechamente se pone en riesgo su vida. Por esta razón, mantenemos nuestro emplazamiento a la administración y a las autoridades a establecer un diálogo directo que nos permita poner sobre la mesa un retorno al funcionamiento normal de la red, pero sobre la base de decisiones informadas, tomadas con prudencia, responsabilidad y de manera consensuada entre la administración y los representantes de las y los trabajadores.

Por todo, como Federación de Sindicatos de Metro hacemos un llamado a todos nuestros compañeros y compañeras a mantenerse atentos/as al desarrollo de estos hechos. Esta situación se manifiesta en medio de una pandemia que, a la fecha, ha demostrado no tener un final próximo, por lo que mantenernos unidos e informados es indispensable para la toma responsable de decisiones que nos competen a todos y todas».

Atte. 

FEDERACIÓN DE SINDICATOS DE METRO

 

Senador Huenchumilla y situación en La Araucanía: «No tenemos conocimiento de un plan del Gobierno»

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El senador por La Araucanía, Franscisco Huenchumilla, se refirió este martes al tenso ambiente que se vive en la zona en el último tiempo.

En Radio Bío Bío de Temuco, Huenchumilla se refirió a la convocatoria efectuada por Víctor Manoli a todos los exintendentes de la región para buscar una solución política, acotando que “tengo una mirada de comprensión de los Intendentes de La Araucanía, porque sé que es un cargo muy difícil, muy complicado. Esa es mi primera impresión”.

“Yo estuve en el mismo cargo y sé que es uno de los cargos más difíciles y complejos que puede existir en el aparato público chileno. Dicho eso, entiendo que es muy poco el poder de maniobra que tienen los Intendentes para resolver el problema que tenemos en La Araucanía”, expuso el Senador, añadiendo que durante el día responderá a la convocatoria de Manoli, con quien habló la noche de este lunes.

A su vez, el parlamentario afirmó que “mientras no haya una decisión del poder central es muy difícil avanzar en una solución, porque los gobiernos de distintos signos nunca han tenido esa voluntad política de avanzar en los sustantivo del conflicto que aquí tenemos”.

“Hoy día estamos en foja cero en realidad. No tenemos conocimiento de un plan del Gobierno respecto de La Araucanía”, acotó Huenchumilla, refiriéndose también a la figura del ministro del Interior, Víctor Pérez.

Si bien Francisco Huenchumilla reconoció tener buena relación con el secretario de Estado, señaló que “Víctor pertenece al sector más duro de la UDI, y ellos tienen un propósito hoy en día que es recomponer la coalición oficialista (…) Uno sabe que están en una línea distinta a la que pudo haber tenido Blumel y anteriormente el ministro Chadwick”, agregando que “yo soy bastante escéptico de lo que pueda hacer el Gobierno de aquí para adelante”.