Patricio Zapata Larraín es abogado constitucionalista y con basta experiencia en el mundo académico. Máster en Derecho en la Universidad Harvard y Licenciado en Derecho en la Pontificia Universidad Católica de Chile. Dicha experiencia y competencias quiere replicar como candidato a constituyente por el Distrito 10, que comprende las comunas La Granja, San Joaquín, Santiago, Ñuñoa, Macul y Providencia.
Conversamos En La Fontana con el militante de la Democracia Cristiana. Va por lista de Unidad Constituyente (DC-PPD-PR-PRO-PS-Ciudadanos), en la Región Metropolitana.
Zapata fue jefe de la División Jurídica del Ministerio Secretaría general de la presidencia. Autor de libros sobre el Tribunal Constitucional y numerosos artículos referentes al derecho público, además de exdecano de la facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Andrés Bello. Es columnista regular de La Tercera y panelista de radio Cooperativa.
«Hay varios derechos que me gustaría que la nueva constitución reconociera de forma más robusta de lo que lo hace la actual constitución. Eso aplica al derecho a la educación, salud y el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación», comienza diciendo en nuestro medio.
Al respecto, profundiza: «No solo se necesita un lenguaje más enfático. Me parece que esos tres derechos que hoy están en la constitución tienen que ser reconocidos con tutela judicial. Es decir, con la posibilidad de que uno pueda reclamar contra la autoridad, por ejemplo, vía recurso de protección».
En la campaña que lleva adelante quiere proponer un planteamiento dialogante, fundado en argumentos y razones, evitando descalificaciones y caricaturas. «Quiero tratar que cada uno de mis comentarios y sugerencias tengan una base empírica o científica. No se trata con ello, que voy a «latear», pero se trata de un diálogo ciudadano. No una feria de consumo donde cada cual ofrece más y mejores regalos, «ofertones» o baratijas. Yo apuesto mucho más a una cuestión ciudadana y menos de consumidores constitucionales», sostiene.
-Han ido surgiendo nuevos derechos, ¿Los defendería como constituyente?
-En cuanto a nuevos derechos, es claro que la nueva constitución debe reconocer el derecho y acceso al agua potable. También se debe reconocer el derecho a la vivienda. Esto no significa, como se ha intentado caricaturizar, que pueda ir el día de mañana a un tribunal y este ordene que se le entreguen a las personas una cierta cantidad de recursos o un cierto tipo de inmuebles.
-¿Cuál rol debería jugar el Estado, entonces, en la nueva constitución?
-En cuanto al rol del Estado, este debe definirse como un Estado democrático y social (…) Ya no podría estar el principio de subsidiariedad que contiene la actual constitución, que es un Estado que se abstiene, se margina, queda un paso atrás. Entonces, eso no puede seguir así, porque el Estado juega un rol en el fomento; en la regulación. Y, si es necesario, en la provisión directa de derechos y recursos.
-¿Y qué pasa con la iniciativa privada?
-¡Ojo! No creo en un Estado que desplaza y reemplaza la iniciativa privada de las personas, o que asfixia a las distintas asociaciones, que forman las personas. Hay una subsidiariedad bien entendida, que defiende la doctrina social de la Iglesia desde, por lo menos 1.931 con la encíclica «Quadragesimo Anno», que explica que el Estado no destruye las formas de asociación libres de la sociedad, es decir, corporaciones, fundaciones, cooperativas, centros de madre, juntas de vecinos, sindicatos, colegios profesionales, etc.
-¿Cómo ve el proceso constituyente, en medio de elecciones, el Covid-19 y posibles manifestaciones?
-Estoy muy consiente de las dificultades que estamos viviendo como sociedad, como es la crisis sanitaria y económica. Entonces, no es quizás -en teoría, o en abstracto- el mejor momento para llevar a cabo un proceso de esta envergadura. Por otra parte, no queda otra que cumplir con el mandato del pueblo. Con el 80% de triunfo del «Apruebo» la sociedad pidió que hagamos un esfuerzo para poder tener una nueva constitución. Y la ciudadanía quiere participar de aquel esfuerzo. Es cosa de mirar la cantidad de candidatos independiente y de patrocinadores de ellos.
-¿Será difícil llegar a consensos entre los constituyentes?
-Hacer una nueva constitución es una misión compleja; no imposible, pero dificultosa. Los que sean elegidos deben tener un ímpetu de generosidad, de saber ceder y aunar consensos. La exigencia de los 2/3 nos va a obligar a tener generosidad para llegar a acuerdos, de ponerse en el lugar del otro. Solo así podremos presentar al país una propuesta de nueva constitución, por ahí en el 2022, que sea de verdad una carta fundamental que nos represente a todos.
-Finalmente, ¿Ve con optimismo el proceso que se viene en Chile?
–El proceso constituyente debe ser una maravillosa manifestación de civismo. Voy a tratar de hacer un aporte en educación cívica. Más que mal soy profesor universitario, y como académico, quiero contribuir desde ese ámbito. Quiero hacer una campaña con ideas.
Videos de campaña
Zapata tiene su propio canal de Youtube donde ha subido videos con sus comentarios académicos y de actualidad. Para esta elección, está armando cuatro capítulos para conquistar a electores.
«Tengo una serie de cuatro episodios donde comparo, las complejidades de una nueva constitución, con una película popular: Star Wars. Esto, no es ser frívolo ni tomárselo a la «chacota». Justamente, como es algo muy serio, quiero convocar a mucha gente. Tiene que participar la mayoría de la población en esta elección. Hay que llegar a personas que hoy tienen angustia, o están sin empleo y tienen problemas. Hay que saber llegar a las personas, con mensajes amenos y directos como, por ejemplo, hacer esta analogía con la ciencia ficción, que tiene varios ingredientes de realidad», sentencia.
*Te invitamos ver los dos primeros episodios de esta serie de campaña protagonizada por Zapata: