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Hoy se presentaría acusación constitucional contra intendente Guevara

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Este jueves 2 de enero se presentará en la Cámara de Diputados la acusación constitucional contra el intendente metropolitano, Felipe Guevara, por infringir la Constitución prohibiendo la libertad de circulación y derecho a reunión.

El libelo presentado contra la autoridad debido al copamiento de carabineros en Plaza Italia -firmado por representantes desde la DC hasta el Frente Amplio- señala que infringiría el Artículo 19, número 13 de la Carta Magna.

Cabe señalar que la idea de dichos partidos se había comenzado a evaluar tras las últimas manifestaciones en las cercanías a Plaza Italia, en las que incluso falleció un hombre tras caer a un pozo.

La acusación es apoyada por los diputados Gabriel Ascencio (DC), Ricardo Celis (PPD), Luis Rocafull (PS), Tomás Hirsch (PH), Gael Yoemans (Convergencia Social), Claudia Mix (Comunes) y Karol Cariola (PC).

Por su parte, el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, señaló el pasado lunes: “Yo le pediría a la oposición que en esta materia actué con responsabilidad. El intendente está cumpliendo con su deber, que es resguardar el orden público y los espacios públicos. Los espacios públicos son de los vecinos, son de los ciudadanos, de quienes tienen comercio y por cierto eso lo tenemos que compatibilizar con quienes quieren manifestarse, pero para eso existen reglas y se tienen que pedir las autorizaciones del caso”.

Acuerdo tácito: Oficialismo y oposición fijan reforma previsional como prioridad

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Según La Tercera, congresistas de todos los sectores coinciden en que debe despacharse esa iniciativa antes del receso legislativo.

No hubo dos opiniones en el oficialismo y en la oposición. Antes de que se inicie el receso legislativo de febrero, parlamentarios de todos los sectores esperan que la reforma previsional haya salido del Congreso para que, en marzo, los montos mejorados ya estén siendo pagados a sus beneficiarios.

Ante el temor de que la crisis que estalló el 18 de octubre recrudezca por esas fechas, desde el mundo político comentan que es “urgente” responder a una de las principales demandas de la movilización social.

Y de acuerdo a lo que planteó el Presidente Sebastián Piñera el domingo, en entrevista con La Tercera, el gobierno ingresará en los próximos días la iniciativa que reforma el sistema previsional. Así, para cumplir con las expectativas parlamentarias, el mensaje debiera discutirse con la máxima celeridad, de manera que alcance a culminar su trámite en las próximas semanas.

Según explicó la jefa del comité de senadores de la UDI, Ena von Baer, la aprobación -a comienzos de diciembre- de la ley corta que aumentó la Pensión Básica Solidaria es “insuficiente”, ya que se trata de una ayuda “para los adultos mayores que reciben pensiones del Estado, pero las personas que se manifestaron pacíficamente en las calles, desde mi perspectiva, son personas de clase media”, a quienes “tenemos que ofrecerles una solución”.

También en referencia a esa iniciativa, el jefe de bancada de RN, Jorge Rathgeb, sostiene que se debe legislar de manera urgente para “que no se genere la injusticia que a quienes no cotizaron o cotizaron insuficientemente se les aumentó la pensión, pero aquellos que hicieron un esfuerzo toda su vida, no tienen un aumento”. En la misma línea, el jefe de los senadores de RN, Andrés Allamand, dice que la reforma previsional y el proyecto de ingreso mínimo garantizado son “las dos materias que forman parte del ‘corazón’ de la agenda social e implican alivio ‘a la vena’ de los chilenos”.

En la oposición también coinciden en la necesidad de avanzar con celeridad en este tema durante enero, aunque también agregan otras iniciativas que debieran priorizarse.

“Antes del 1 de marzo tiene que estar resuelta la agenda social, es decir, la reforma al sistema de pensiones, el Plan Universal de Salud y una reforma tributaria que permita sustentar la agenda social de manera permanente”, señala el jefe de bancada del PS, Manuel Monsalve, mientras que el jefe de los senadores de ese partido, Carlos Montes, sostuvo que “para nosotros, la prioridad está en cuatro cosas estructurales: previsión, salud, educación y una reforma tributaria potente, que permita resolver los problemas sociales”.

Estas mismas prioridades comparte su par del PPD, Ricardo Celis, quien afirma que el gobierno “debiese poner discusión inmediata al proyecto de pensiones o ingresar uno nuevo”. Y agrega como prioritario el proyecto que modifica Fonasa y el que crea un Plan Universal de Salud.

A su turno, la jefa de senadores del PPD, Ximena Órdenes, suma a las prioridades en esta área la Ley de Fármacos II, en trámite en la Comisión de Salud de la Cámara Alta. Y, por otro lado, dice que se debe legislar en enero “un nuevo Código de Aguas, en el marco de la sequía que ha afectado durante más de una década al país y en el contexto de cambio climático”.

El senador Jorge Pizarro (DC) también menciona como primera prioridad la reforma de pensiones y la de medicamentos. Y agrega una revisión de las exenciones tributarias existentes y las reformas constitucionales para asegurar paridad de género y escaños reservados para pueblos originarios en la convención constitucional. Puntualiza, eso sí, que “más que leyes, lo prioritario es que la ejecución del gasto público establecido en la Ley de Presupuesto se empiece a implementar desde el 1 de enero (…) para activar la economía desde ahora”.

Desde el Frente Amplio, la diputada Gael Yeomans (presidenta de Convergencia Social) también dijo que se debe priorizar un cambio al sistema previsional. “Esta es una de las demandas más importantes de la movilización social”, sostuvo, aunque cuestionó que la propuesta del gobierno “busca mantener el modelo de negocio de las AFP”.

En Evópoli, el jefe de la bancada de diputados, Luciano Cruz-Coke, agrega a la urgencia de tramitar el proyecto de pensiones la iniciativa sobre sala cuna universal, “financiado con un fondo solidario y que extenderá el derecho a la sala cuna a prácticamente todas las madres y niños del país”.

Ratificaron prisión preventiva para Concejal RN Karim Chahuán por saqueos en La Calera

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En tanto, la reformalización del primo del senador de la misma colectividad, Francisco Chahuán, quedó fijada para el 17 de enero.

Este martes el Juzgado de Garantía de La Calera ratificó la prisión preventiva para el concejal RN Karim Chahuán, luego de una audiencia de revisión de medidas cautelares en la que su defensa buscaba reducir la medida adoptada a inicios de diciembre.

La resolución fue adoptada tras tres horas de audiencia, y en ella se confirmó también la cautelar para el trabajador de la automotora de Chahuán, Francisco Escobar.

Ambos habían sido formalizados hace casi un mes por el delito de robo en lugar no habitado, tras haber estado involucrados en saqueos tras el inicio del estallido social.

En la audiencia se fijó una audiencia de reformalización para el 17 de enero, según informó Radio Bio Bio.

Cabe recordar que Chahuán fue descubierto porque la fiscalía lo estaba investigando desde antes, por sus conexiones con narcotraficantes, razón por la cual su teléfono estaba intervenido.

Eso fue lo que permitió establecer que el propio Chauhán era el organizador de los saqueos por los que es acusado en las querellas interpuestas por la Intendencia Regional de Valparaíso por Ley de Seguridad del Estado, y por la multitienda Falabella.

Flores y estrategia de “copamiento preventivo” de Guevara: “Se equivocó” por lo que tendrá que “asumir” la acusación constitucional

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Según El Mostrador.cl, el presidente de la Cámara de Diputados anticipó la acusación constitucional que será presentada mañana contra el intendente de la Región Metropolitana, quien ha tomado medidas preventivas contra las manifestaciones que ocurren cada viernes en Plaza Italia.

De hecho, esta estrategia de “copamientos preventivos” se hizo también para la noche de Año Nuevo, por lo que Flores dijo que esta medida de Guevara “es desafío o provocación a gente que viene a expresarse y otros que vienen con un ánimo que es delicado de enfrentar”. Sobre su voto en la acusación, Flores dijo que aún no lo resuelve, ya que la hará “cuando lea el documento que justifique una acusación constitucional”.

El último día del año no fue impedimento para que los “copamientos preventivos” que el intendente Felipe Guevera y Carabineros han realizado en Plaza Italia sean cuestionados. El último en criticar esta medida fue le presidente de la Cámara de Diputados, Iván Flores (DC).

Flores será testigo de la presentación de la acusación constitucional que será ingresada este jueves contra Guevara, a quien acusan de tener una mala gestión desde que asumió su cargo en reemplazo de la ahora vocera de Gobierno, Karla Rubilar.

Para Flores, “el intendente equivocó el camino cuando anunció que iba a contener, que iba a cercar a los marchantes. Dígame usted si eso no es desafío o provocación a gente que viene a expresarse y otros que vienen con un ánimo que es delicado de enfrentar. Y los distintos informes (…) lo que hacen es decir ‘cuidado’, los procedimientos de la policía chilena no son los que deben ser utilizados para contener y controlar manifestaciones del tamaño que hemos tenido”.

“Cuando el intendente dice ‘se terminó el desorden y vamos a copar, vamos a cercar a las manifestaciones que no estén autorizadas’, lo que hace es provocar, ni más ni menos. Y lo que ha estado ocurriendo estos días (…) es que si bien disminuyen los enfrentamientos entre manifestantes y policías, ha aumentado muchísimo la violencia con que esto ocurre”, señaló en radio Universo.

“No apaguemos el fuego con más bencina, sino que veamos otros mecanismos para el control de desmanes. Si la ‘Plaza de la Dignidad’ es el punto de reunión o es la meta de quienes quieren manifestarse, advertirles que van a ser copados, que van a ser cercados, la verdad es que es un desafío”, agregó.

Debido a esto, Flores considera que Guevara “no solamente se equivocó, también desoyó lo que están diciendo los informes”.

“Estos son tiempos de excepción, no son tiempos normales en que uno aplica el reglamento de golpe y raja, hay que utilizarlos con sentido común y con un ánimo de buscar solución, aunque nos demoremos cinco minutos más. Hay que evitar muertes, heridos y destrucción”, aseguró.

“Cuando esto se desmadra hay que tomar acciones, pero no provocar a priori. Creo que el intendente se equivocó y los parlamentarios que advierten que esto se resuelve en la acusación constitucional, están en su derecho”, comentó también. A su juicio, la responsabilidad que cabe a las autoridades “deben ser asumidas cuando se cometen errores” y “cada autoridad debe estar disponible a ello”.

Sin embargo, y a pesar de su postura, Flores dijo que aún no resuelve su voto sobre la acusación, ya que la resolverá “cuando lea el documento que justifique una acusación constitucional”.

Diputado Daniel Verdessi (DC), En La Fontana: «El término de las Isapres sería el ´sueño del Pibe` para la oposición»

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En La Fontana entrevistamos al médico cirujano de profesión, quien entrega su balance de lo que fue el 2019, en materia legislativa, el rol que jugó la DC, el proceso constituyente en curso y su postura sobre ámbitos de la salud pública que conciernen a la población, en el contexto de la crisis social. 

El parlamentario por la Región de Valparaíso, Daniel Verdessi (DC), conversó con nuestro medio. El último día del 2019, analiza lo que ocurrió este año en materia de leyes y valora el rol protagónico de su partido, la Democracia Cristiana (DC), en el quehacer político.

«Categóricamente, el partido más importante durante este año, ha sido la DC. Ha sido relevante en todos los aspectos, como una colectividad articuladora, que ha hecho un aporte constructivo y ha hecho oposición cuando corresponde», dice.

-¿Cuál es el balance que hace de este año legislativo?

-Desde el punto de vista de la agenda legislativa, indudablemente, hay dos etapas. La primera es antes del 18-O y otra después del 18-O (…) La gestión de la mesa de la Cámara de Diputados, que encabeza el diputado Iván Flores, se caracterizó por una gran exigencia en los tiempos. No hubo casi espacio para descansar, con sesiones hasta muy tarde, incluso con doble sesión, lo cual durante todo el año fue así.

-Incluso, antes del estallido social…

-Sí, incluso antes del 18-O, porque efectivamente había una agenda muy intensa. Ahora bien, cuál es el el cambio que se produce después del estallido, es que se empieza a dar una apertura de la derecha a resolver ciertos cambios esperados por la oposición, donde yo me incluyo, que permitió incorporar el plebiscito para una nueva constitución, una nueva reforma tributaria, una reforma de pensiones, y varias otras materias donde tuvimos, insospechadamente, un aliado en el oficialismo. Eso gatilló a que hubiera un gran apremio legislativo por avanzar, aprovechando esta oportunidad que nos dio la movilización social.

-Pero esto no se acaba aún…el descontento social sigue.

-Claramente, los avances en materias sociales deben seguir. El tema no ha terminado. Estamos obteniendo logros, que se han dado, como el aumento de la pensión básica solidaria, la discusión de la reforma tributaria que no nos deja conformes. Lo bueno es que, los diputados DC, tienen más peso específico en la Cámara de Diputados.

-¿Como quiénes?

-Como (Gabriel) Ascencio, que es un doctorado en economía y que sabe y que tiene mucha experiencia. Creo que podemos obtener mucho más en la Cámara, que en el Senado. Conseguir la paridad de género, la representación de pueblos originarios e independientes es un logro de la Cámara, que ha priorizado parte de la agenda social, en especial en base a la pérdida de poder que ha perdido el Gobierno. De alguna manera, se ha transferido la conducción de la agenda social desde el poder Ejecutivo al Legislativo, sobre todo, por lo visto en la Cámara de Diputados este año. Por eso, la conducción de la mesa, que encabeza Iván Flores, de gran exigencia, de gran fuerza, en momentos muy difíciles, ha sabido imponerse.

-¿Y cómo evalúa el rol de la DC este año?

-Categóricamente, el partido más importante durante este año, ha sido la Democracia Cristiana (DC). Ha sido relevante en todos los aspectos, como una colectividad articuladora, que ha hecho un aporte constructivo y ha hecho oposición cuando corresponde. Es un partido que ha logrado perfilarse. Incluso, en el difícil contexto del post 18-O, ha tenido un rol muy importante. Lo anterior, se verá reflejado este 2020. La idea es que la DC sea empática en canalizar lo que quiere la gente y que sea capaz de liderar propuestas diferenciadoras, que den los espacios necesarios para los cambios que el país requiere. Desde el mismo partido, algunos dicen que es de centroderecha y otros de centroizquierda, pero otros como yo, decimos que estamos por sobre la derecha y la izquierda; estamos junto a las personas.

-A propósito de Flores, ¿Valora que la censura en su contra no haya prosperado en la Cámara?

-Era predecible que no iba a correr esta censura. Digámoslo con toda sus letras, esto fue una pataleta de la UDI. Por eso, no tuvo respaldo en gran parte de la oposición.

Sistema de salud universal

-En materia de salud, ¿Está de acuerdo con las reformas anunciadas por el Gobierno en Fonasa, o el seguro de salud?

-Yo soy de los que valora positivamente, la gestión en el Ministerio de Salud. Hubo logros importantes, como la aprobación de la Ley de fármacos 2. También la posibilidad de la compra en Cenabast, como algo centralizado que puede bajar los precios de los medicamentos y hemos tenido un ministro, como Jaime Mañalich, que ha estado bastante ´aperrado`, y que ha contribuido mucho, porque conoce de los temas en salud. Lo único que hay que ver si es que se va a comprometer con el seguro catastrófico de salud. Para mí es una oportunidad. Ojala pudiera participar en la interpelación al ministro, porque es una conversación, no es una acusación en su contra (…) A este ministro le ha tocado dar pasos que son bastante progresistas. En el pasado, la Ley antitabacos, que era luchar contra las tabacaleras, lo logró este ministro. El postnatal de 6 meses, también lo consiguió él. Curiosamente, no lo pudo hacer el Gobierno de Michelle Bachelet.

-¿Y qué le diría en la interpelación a Mañalich? 

-Yo le plantearía que ojala tuviera voluntad para que Fonasa avance a un sistema de salud universal, lo cual sería un gran salto en materia de salud pública para la ciudadanía, dando paso al término de las Isapres, lo que sería un sueño del ´Pibe` para la oposición.

Nueva constitución

-¿Una nueva constitución puede garantizar y no solo reconocer la salud de calidad gratuita para la población?

-La constitución agotada de Pinochet, es de extrema derecha. Y eso se traduce en que el Estado subsidiario no puede hacer nada y se lo deja todo al mercado. O sea, el Estado tiene que suplir lo que no quiere hacer el privado. Y eso hace que, efectivamente, el privado se meta en temas de salud, de educación, vivienda, previsión social, etc. Por eso, creo que una constitución moderada, que no sea ni de extrema izquierda ni derecha, nos permitiría asegurar el derecho a la salud, para elegir dónde atenderme sin importar el tamaño del bolsillo, también el derecho a la educación y a la previsión social de las pensiones. Ojala se pudiera incluir, el derecho ala vivienda. No está en juego aquí el derecho a la propiedad, como dicen algunos.

-¿Es optimista mirando al futuro, como el Presidente, Sebastián Piñera, que dijo que «lo peor de la crisis ya pasó»?

-Soy absolutamente optimista. Un país, que tiene un PIB per capita de US$ 270 mil millones no se cae tan fácilmente. Por supuesto, que tiene que mejorar el estado de ánimo de la gente. Disminuir el temor y el miedo al desempleo, pero creo que el Imacec de diciembre va a ser mejor que el de noviembre. Pienso que las vacaciones y juntarse con amigos y familia, con la disminución de la violencia, que es lo que produce mayor daño, tiene que generar la recuperación del espíritu normal. En no más de seis meses, debe ir el tema normalizándose, y que Chile recupere sus niveles de crecimiento económico, que esperamos. Tenemos que recuperar, eso sí, el orden social, pero para eso debe haber una agenda social importante y que Piñera no cometa errores no forzados, para que el Ejecutivo conduzca un proceso de recuperación social progresivo.

-La idea es que la agenda social vaya a la par con el proceso constituyente…

-El trabajo constitucional va a ser largo, como dos años por lo menos, con  una elección en abril, donde suponemos que va a ganar el «Sí», por una nueva constitución, porque creo que la gente quiere eso, pero también con una convención constituyente. Y paralelamente, sin descuidar una agenda social potente. Pero veamos lo que pasa en el Senado primero, ojala que se apruebe lo de la paridad de género, con representatividad de pueblos originarios e independientes. Va a ser un trabajo arduo e intenso, pero se tiene que lograr una carta fundamental que no sea de derecha, y sea la «Casa común de todos».// ELF

Cámara aprueba y despacha a ley proyecto que aumenta regulaciones a gastos reservados

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La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad este lunes el proyecto de ley que define lo que se entenderá por gastos reservados; las entidades facultadas para su uso; los procedimientos de control y de probidad a seguir; y normas sancionatorias en caso de irregularidades o de vulneraciones a los preceptos de esta ley, informa BiobioChile.cl.

Según explicaron desde la Cámara de Diputados, la iniciativa tiene como norte evitar usos no autorizados o irregulares, como ha ocurrido en el pasado y que han dado pie a procesos sumariales y judiciales que han afectado a exaltas autoridades castrenses y policiales.

Con esto, tras salir de su tercer trámite, queda en condiciones de pasar al Ejecutivo para su promulgación como ley. El proyecto pasó un año en el Congreso Nacional.

El ministro de Defensa, Alberto Espina, consideró tras la aprobación que se trata de un “cambio de fondo”.

Entre los principales cambios a la actual normativa se establece que éstos sólo deberán destinarse al control del orden público, la seguridad interna y externa del país, la inteligencia y la contrainteligencia, “y que por su naturaleza deban ser reservadas o secretas”.

En el caso de la Presidencia de la República, quedarán comprendidos aquellos que sean inherentes a sus funciones, y que por su naturaleza deban ser reservados y secretos.

Las entidades que contarán con esta facultad serán: la Presidencia de la República; los Ministerios del Interior y Seguridad Pública, de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional; la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado; las Fuerzas Armadas; Carabineros de Chile; la Policía de Investigaciones de Chile; y la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI). La Ley de Presupuestos del Sector Público fijará anualmente las sumas a que ascenderán los gastos reservados.

Asimismo, la nueva ley establece que los ministerios y entidades afectos a esta facultad estarán sujetos a control interno y externo en la ejecución de estos gastos, para lo cual deberán identificar las unidades operativas que requerirán para su operación el uso de estos montos, información que deberá ser entregada en forma reservada al contralor general de la República.

En este sentido, se define que los jefes de los respectivos servicios deberán informar por escrito, en carácter secreto y semestralmente, a las autoridades competentes para este efecto (Ministerios del Interior, de RREE y de Defensa), de la utilización de dichos recursos. El plazo para cumplir con este deber de información será dentro de los 60 días hábiles siguientes al vencimiento del semestre.

Como norma de probidad, determina que los jefes de las unidades operativas que tengan gastos reservados deberán efectuar una declaración de intereses y patrimonio, en la que deberá constar la singularización de los bienes del declarante; de su cónyuge, siempre que estén casados bajo el régimen de sociedad conyugal; del conviviente civil del declarante, siempre que hayan pactado régimen de comunidad de bienes; de los hijos sujetos a la patria potestad del declarante; y de las personas que tenga bajo tutela o curatela.

Entre la información requerida se exige también la declaración de: cuentas y/o libretas de ahorro; ahorro previsional voluntario bajo cualquier modalidad, ahorro previsional voluntario colectivo y depósitos convenidos; depósitos a plazo; seguros de vida con ahorro y seguros en general.

La propuesta contempla también los procedimientos a seguir en caso que el contralor general advierta inconsistencias o tenga observaciones respecto de la declaración realizada. Se faculta también en este ámbito a que la autoridad solicite información complementaria, en el ámbito de su competencia y de manera reservada, a la Unidad de Análisis Financiero.

La nueva ley remarca que cualquier otro uso de los gastos reservados queda estrictamente prohibido y su incumplimiento se considerará falta grave a la probidad y dará lugar a las sanciones que correspondan de acuerdo al estatuto respectivo. “Lo anterior se entiende sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan”, se destaca.

No podrán efectuarse pagos a funcionarios públicos con cargo a los gastos reservados. Tampoco podrán realizarse transferencias de recursos provenientes de gastos reservados para el financiamiento de campañas políticas, de partidos políticos u organizaciones gremiales. En los delitos de malversación de caudales públicos referidos a gastos reservados, el juez podrá aumentar la pena correspondiente en un grado.

Finalmente, entre otras normas, se elimina un piso anual para el otorgamiento de gastos reservados en el caso de Carabineros de Chile y entrega nuevas facultades a la Unidad de Análisis Financiero, de modo que pueda proporcionar a la Contraloría General de la República información relevante para actos de fiscalización en este ámbito de acción.