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Partido Comunes

Servel solicita la disolución del Partido Comunes por faltas graves y reiteradas

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Infracciones graves y reiteradas a la normativa que regula el financiamiento público de los partidos políticos son las que sustentan la solicitud de disolución del Partido Comunes, que el Servicio Electoral realizó al Tribunal Calificador de Elecciones este 28 de diciembre.
El día de hoy el Director del Servicio Electoral, por requerimiento unánime del Consejo Directivo, ha presentado en el Tribunal Calificador de Elecciones una denuncia por infracciones graves y reiteradas del Partido Político Comunes al Título V de la ley N°18.603, Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, solicitando la disolución de la colectividad.El partido Comunes, que en su comienzo tenía el nombre de Poder Ciudadano, surgió en 2018 a partir de la fusión de los partidos Poder Ciudadano y Poder Ciudadano del Norte, siendo así sucesor de los partidos fusionados en sus derechos y obligaciones patrimoniales. A partir de ese mismo año se iniciaron una serie de incumplimientos en los plazos de entrega de los balances (con fecha contable del año anterior), acreditación de operaciones bancarias, acreditación de gastos por medio de documentos tributarios y pagos cuyo destino se desconoce o que, correspondiendo a reembolsos por gastos de campañas electorales, fueron destinados a fines diferentes a lo electoral.El Servicio Electoral, mediante los correspondientes Procedimientos Administrativos Sancionatorios (PAS) ha sancionado reiteradamente al Partido Comunes por no dar cumplimiento a la obligación legal de justificar el destino de los recursos públicos obtenidos, en el plazo establecido, infringiendo así los artículos 41 y 44 de la ley N°18.603 Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, con multas cercanas a un total de 24 millones de pesos, según el siguiente detalle:

Cabe destacar que los balances 2017, 2018 y 2019 fueron rechazados por ser presentados en forma extemporánea y sin toda la documentación necesaria. Posteriormente, y tras ser sancionado, el partido realizó las subsanaciones, pero en fechas muy posteriores, culminando con la aprobación de dichos balances. Hasta la presentación de la denuncia, el partido Comunes tiene rechazados los balances 2020, 2021 y 2022.

Los montos no rendidos ni reintegrados, a la fecha, ascienden a $14.100.000 correspondientes al ejercicio contable 2020 y $128.586.823 por el ejercicio contable 2021. Dichas situaciones fueron denunciadas por Servel ante el Ministerio Público el 28 de septiembre de 2023, requiriendo al Consejo de Defensa del Estado ejercer las acciones tendientes a obtener el reintegro de dichas cantidades.

Las infracciones graves y reiteradas cometidas por el Partido Comunes se traducen en:

  • Incumplimiento grave y reiterado a las instrucciones generales y uniformes dictadas por el Servicio Electoral sobre la forma en llevar los libros y efectuar el balance.
  • Incumplimiento grave y reiterado en las fechas de presentación de los libros y la documentación anexa para su revisión e inspección.
  • Incumplimiento grave y reiterado en llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, con indicación del origen y destino, la fecha de la operación y el nombre y domicilio de las personas intervinientes.
  • Incumplimiento grave y reiterado en el respaldo y acreditación de los gastos mediante documentos que sean válidos y legalmente emitidos.
  • Incumplimiento grave y reiterado en el respaldo y acreditación de los ingresos mediante los respectivos comprobantes de aportes y documentación anexa.

Detalle de las infracciones

1.-      Contabilidad y balances

Los balances de los años 2017 y 2018 presentados por el Partido Político Poder Ciudadano, antecesor legal del partido Comunes, como también los balances correspondientes a los años 2019 y 2020 del Partido Comunes, fueron, en todos los casos, presentados en forma posterior al plazo legal. Estos balances fueron objeto de observaciones y reparos por parte del Servel, no subsanados a tiempo, lo cual implico el rechazo de los balances y la aplicación de multas respectivas. Tras las respectivas subsanaciones, finalmente fueron aprobados.

Respecto de los balances de los años 2021 y 2022 fueron presentados fuera de plazo, no se ajustan a las normas contables dictadas por el Servel por Resolución O-N°0147/2019 aprobadas previa consulta al Tribunal Calificador de Elecciones, no fueron firmados por un contador ni por autoridades de partido, no cuentan con la aprobación del Órgano Intermedio Colegiado y no tiene el dictamen de la auditoría externa de conformidad a la ley.

Adicionalmente, en estos balances no se entregó el estado de flujo efectivo, cambios en el patrimonio, estado de situación financiera, estado de resultado, notas al estado financiero y otros libros auxiliares (honorarios, compras, etc.), no existen respaldos como libro de ingresos ni sus respectivos comprobantes, así como documentos que acrediten los gastos.

Los balances 2021 y 2022 se encuentran rechazados por el Servel, sin que el partido Comunes haya, a la fecha, subsanado las graves observaciones. Al respecto se han abierto procesos administrativos sancionatorios.

Respecto de la contabilidad en general existe un incumplimiento grave y reiterado a las instrucciones generales y uniformes dictadas por el Servicio Electoral:

  • Sobre la forma en llevar los libros y efectuar el balance.
  • Sobre las fechas de presentación de los balances, libros y la documentación anexa para su revisión e inspección.
  • Sobre la forma de llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, especialmente el registro del nombre, fecha y motivo de los cheques girados y de las transferencias efectuadas.
  • Sobre la acreditación de los gastos mediante documentos que sean válidos y legalmente emitidos.
  • Sobre respaldar debidamente los gastos cubiertos por recursos fiscales, destinados tanto al financiamiento permanente del partido político (funcionamiento de las colectividades) como lo recibidos por concepto de financiamiento de campañas electorales.

2.-      Saldos pendientes de aportes fiscales basales

Respecto del año 2020 no habían sido respaldados como gastos, desconociendo su destino, la suma de $14.100.000 de aportes fiscales basales.

Respecto del año 2021 no habían sido respaldados como gastos, desconociendo su destino, la suma de $ 128.586.823 de aportes fiscales basales.

El partido Comunes no ha restituido estos fondos como los señala el Título V de la ley N°18.663.

3.-      Reembolso fiscal por gastos de campañas usados en fines diferentes del pago de los proveedores con que se respaldaron las rediciones de cuentas

De los $249.950.444 de fondos fiscales pagados al partido el 1 de noviembre de 2021 por concepto de reembolso de gastos pendientes de pago de las elecciones de mayo 2021, se ha detectado que un total de $169.374.638 fueron girados por medio de 6 cheques, que fueron cobrados por caja entre el 5 y el 9 de noviembre de 2021, sin que el partido haya podido identificar a quién correspondieron estos giros. Se presume que estos fondos tuvieron un destino diferente a los gastos de campaña y a los proveedores con cuyas boletas o facturas pendientes de pago se respaldó la cuenta de la campaña respectiva. Lo anterior, a pesar de la obligación de utilizar los aportes fiscales por concepto de campañas en ellas.

Situación similar a lo anterior se produce respecto de los fondos fiscales pagados al partido el año 2022, por concepto de reembolso de gastos pendientes de pagos de las elecciones de dicho año, donde de un total de $78.316.304, solo se pudo verificar el pago de $25.526.396.

Declaración Partido Comunes

La Dirección Nacional de Comunes, desde el año 2022 a la fecha, ha trabajado consistentemente por regularizar su situación financiera y administrativa. Es de conocimiento público que el partido arrastraba una crisis heredada.

Respecto de la solicitud del Consejo Directivo del SERVEL, la cual pide la disolución de nuestra organización ante el Tribunal Calificador de Elecciones, como Partido Comunes declaramos lo siguiente:

1. No estamos de acuerdo con la decisión tomada por el Consejo Directivo del SERVEL. A la fecha, el partido ha respondido a las solicitudes y observaciones de la División de Fiscalización y Financiamiento de Partidos Políticos. En la actualidad estamos a la espera de una respuesta formal de parte del SERVEL para finalizar los procesos de rendición.

2. Nos haremos cargo y responderemos ante el proceso que se extenderá en el Tribunal Calificador de Elecciones. Esto último, especialmente por el trabajo que ha realizado la Dirección Nacional actual en pos de aclarar cualquier irregularidad o negligencia.

3. Mantenemos nuestra disposición para seguir colaborando y entregando todos los antecedentes e información que sea necesaria.

Sin duda nos encontramos ante uno de los capítulos más desafiantes de nuestra existencia. No sólo reconocemos lo complejo de la situación, sino que también asumimos la responsabilidad de abordarla con valentía y determinación.

Nueva renuncia de militantes en Comunes: Más de 70 anunciaron que dejaron el partido

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Nueva fuga en el Partido Comunes. Más de 70 militantes anunciaron su salida de la colectividad frenteamplista después de denunciar la llegada de «funcionarios con currículums bajo el brazo interesados en acomodar sus discursos y convicciones en función de las necesidades de la empresa».

Específicamente, son 62 militantes de la Región de Los Lagos y 9 de la Región Metropolitana quienes decidieron terminar su vínculo.

Se trata de otro golpe para el partido encabezado por Marcos Velarde, ya que a mediados de octubre sufrió la renuncia de 170 militantes, entre ellos el alcalde de Macul, Gonzalo Montoya. Salida a la que luego se sumó el gobernador de Tarapacá, José Miguel Carvajal.

En esta ocasión, los dimitentes indicaron en un comunicado que en el 2016 se unieron al movimiento político cuando «se llamaba Poder Ciudadano, con la esperanza de construir una herramienta para la gente común, para los sectores populares de nuestro país, pero que, en el camino, terminó siendo un cascarón vacío y una organización sin horizonte claro».

«Partido Comunes se ha empequeñecido, cualitativa y cuantitativamente. Las renuncias masivas de militantes: 200 en el norte, 171 en la Región Metropolitana, y ahora las nuestras entre quienes se incluye la renuncia de 5 consejeros políticos de un total de 7, no pueden sino constituir el término de un partido en el cual votaron en sus últimas elecciones internas menos de 1000 personas», lamentaron.

Apuntaron a que se trata de «una situación crítica que debiese ser abordada más allá de las cuñas fáciles y desconectadas de la realidad. No es una tendencia interna más de Comunes la que renuncia, se ha vuelto tendencia renunciar a Comunes, que no es lo mismo».

Entre las razones, acusaron a que se pasó de «militantes interesados en avanzar hacia la justicia social» a «funcionarios con currículums bajo el brazo interesados en acomodar sus discursos y convicciones en función de las necesidades de la empresa. Todo lo que no queremos ser».

En el caso de Los Lagos, aseguraron que la colectividad «se ha sentido cómodo en su relación con las esferas del poder, ha sido acomodaticio a todas las políticas gubernamentales, no ha tenido una voz clara y fuerte de apoyo para aquellos que construimos o intentamos construir desde los territorios, ha perdido toda vinculación con su militancia de base y con mayor razón con las personas que votaron en la última elección de Diputados y Senadores y que le permitió ser el Partido de Apruebo Dignidad más votado en la Región de Los Lago».

«Nos entristece renunciar a un proyecto político que fue construido por nosotros, el pueblo y para el pueblo y que ha sido enajenado por políticos sin base popular y sin ninguna participación efectiva de la militancia en las decisiones de las cúpulas políticas, cuyo modo de obrar todos y todas conocemos.

Volvemos a nuestro origen: de cara a la gente, con las convicciones por delante y sin miedo a enfrentarnos a los poderosos», complementaron.

Finalmente, llamaron a la militancia de Comunes «que sigue creyendo en un cambio, a enmendar el rumbo y a renunciar al Partido Comunes en todo Chile, por haber perdido su esencia, su motivación y su objeto».

Quienes renunciaron fueron:

1. Pamela Mansilla – Consejera Regional Puerto Montt

2. Rosa Escobar G. – Consejera Regional Puerto Varas

3. Martín González P. – Consejero Regional Puerto Varas

4. Pamela Leal – Consejera Regional Puerto Varas

5. Iván González E. – Consejero Regional Puerto Varas

6. Analya Ruiz – Tesorera D.R Puerto Varas

7. Jaime González Caro – Militante Puerto Montt

8. Rodrigo Cárdenas Alvarado – Militante Puerto Montt

9. Gabriel Urra Berríos – Militante Puerto Montt

10. Jorge Daie Lavanderos – Militante Puerto Montt

11. Carlos Moreira Quinán – Militante Puerto Montt

12. Alberto Ribera O. – Militante Puerto Montt

13. Pablo Basadre – Militante Puerto Montt (Alerce)

14. Shirley Sepúlveda – Militante Puerto Montt

15. Jairo Navarro – Militante Puerto Montt (Alerce)

16. Jorge Kein Mansilla – Militante Puerto Montt

17. Juan Pablo Kein Mansilla – Militante Calbuco

18. Sandra Kein Mansilla – Militante Maullín

19. Reinaldo Kein Velasquez – Militante Calbuco

20. Enzo Kein Vergara – Militante Puerto Montt

21. Breyan Caballero Tapia – Militante Calbuco

22. Moises Montiel Subiabre – Militante Calbuco

23. Adriana Valenzuela Millalonco – Militante Calbuco

24. Dalma Montiel Valenzuela – Militante Calbuco

25. Alexander Álvarez – Militante Puerto Varas

26. Kattia Saldivia – Militante Puerto Varas

27. Fabián Vargas – Militante Puerto Varas

28. Catalina Ruiz – Militante Puerto Varas

29. Javiera Rivera – Militante Puerto Varas

30. Michelle Phillippi – Militante Puerto Varas

31. Víctor Moraga – Militante Puerto Varas

32. Sonia Mora – Militante Puerto Varas

33. Manuel Saldivia – Militante Puerto Varas

34. Jovita Apablaza – Militante Puerto Varas

35. Segundo Cárdenas – Militante Puerto Varas

36. Ulda Caipichún – Militante Puerto Varas

37. Juanita Mansilla – Militante Puerto Varas

38. Matías Sepúlveda – Militante Puerto Varas

39. Ariel Sepúlveda – Militante Puerto Varas

40. Diego Santibáñez – Militante Puerto Varas

41. Catalina Castro – Militante Puerto Varas

42. Alvaro Leiva – Militante Puerto Varas

43. Martín González E. – Militante Puerto Varas

44. Constanza Rojas V. – Militante Puerto Varas

45. Nancy Villarroel – Militante Puerto Varas

46. Trinidad Rojas – Militante Puerto Varas

47. Marcos Silva – Militante Puerto Varas

48. Ginette Leal – Militante Puerto Varas

49. Teresita Schmauck – Militante Puerto Varas

50. Ignacio Alvarado – Militante Puerto Varas

51. Orlando Alvarado – Militante Puerto Varas

52. Bastian Igor – Militante Puerto Varas

53. Cristopher Mansilla – Militante Puerto Varas

54. Oscar Maldonado – Militante Puerto Varas

55. Karina Molina – Militante Puerto Varas

56. Luis Montiel – Militante Puerto Varas

57. Marcela Morales – Militante Puerto Varas

58. Jeniffer Yaeger – Militante Puerto Varas

59. Victor González – Militante Puerto Varas

60. Alejandra Marín – Militante Puerto Varas

61. Olga Gatica – Militante Frutillar

62. Mariela López- Militante Purranque

63. Víctor Escobar G. – Militante Cerro Navia Stgo

64. Patricio Escobar G. – Militante Cerro Navia Stgo

65. Massiel Ortega – Militante Cerro Navia Stgo

66. Bernarda López – Militante Cerro Navia Stgo

67. Ana López – Militante Cerro Navia Stgo

68. Carlos Ortega – Militante Cerro Navia Stgo

69. Manuel Escobar L. – Militante Cerro Navia Stgo

70. Isabel López – Militante Cerro Navia Stgo

71. Jordan Ortega López – Militante Cerro Navia Stgo

Será candidata a diputada: Ana María Gazmuri irrumpe en la contienda electoral

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Trascendidos emanados desde el conglomerado de izquierda Apruebo Dignidad señalan que la activista y directora de Fundación Daya, sería candidata a diputada en el Distrito 12, en el subpacto del Partido Comunes.

En medio de un ambiente recargado de movimientos electorales y alianzas de largo alcance, trascendió que la actriz y activista Ana María Gazmuri sería nominada como candidata a diputada por el Distrito 12, correspondiente a las comunas de La Florida, La Pintana, Pirque, Puente Alto y San José de Maipo.

Gazmuri, conocida por la promoción del uso medicinal del cannabis, ha consolidado su relevancia política en el último tiempo, al ejercer como vocera del candidato de Chile Digno, Daniel Jadue, durante la campaña de la primaria presidencial de Apruebo Dignidad/ En esa posición, la actriz viajó por Chile con el edil comunista, en una intensa campaña que, sin duda, aportó a abrirle las puertas a su posible candidatura.

Fuentes consultadas En La Fontana dan cuenta de que la figura de Ana María Gazmuri concita apoyos transversales dentro del conglomerado Apruebo Dignidad. Dichas voces apuntan a que en esta alianza hacen falta personalidades como las de la activista cannábica, que concitan apoyos dentro de los distintos sectores que conforman el colectivo político. En ese sentido, es interesante verificar que Ana María Gazmuri, habiendo sido una de las principales escuderas de Daniel Jadue en su campaña, concita total confianza en sectores del Frente Amplio, al punto que el Partido Comunes (de la diputada Claudia Mix), le ha entregado un cupo en su listado parlamentario.

El perfil de persona con mucho trabajo en terreno, de gran llegada en la gente, es un factor que las fuentes consultadas perciben como las fortalezas de Ana María Gazmuri. Ellas destacan que la actriz es de los personajes que siempre ha mostrado su compromiso con la defensa de los DDHH, como ha sido en su lucha por la salud, la dignidad y la seguridad de los pacientes que son perseguidos por usar Cannabis con fines medicinales. Su liderazgo ha permitido tender puentes entre ésta lucha social y tantas otras que buscan la recuperación de derechos sociales, políticos y ambientales suprimidos por el actual modelo. En medio de la Revuelta, no dudaría en unirse a la movilización social, concitando mucho apoyo y reconocimiento.

Gazmuri fue coordinadora de “Comunidad por la Dignidad” para la lista de candidatos a la Constituyentes dentro del mismo pacto Apruebo Dignidad, por lo que es claro que cuenta con el apoyo de ex candidatos como Gonzalo Bacigalupe y el ex capitán de ejército Rafael Harvey, el periodista René Naranjo, o los constituyentes electos de Comunidad x La Dignidad, el escritor Jorge Baradit y los abogados Jaime Bassa, Mauricio Daza y Daniel Stingo.

Consejo político de Comunes elige a Fernando Atria como candidato presidencial

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Ante esto, el abogado constitucionalista deberá decidir si continúa en la carrera para ser constituyente o asume este nuevo desafío.

Este sábado se dio a conocer en la prensa la decisión del consejo político del partido Comunes, que eligió como carta presidencial al abogado constitucionalista Fernando Atria, pese a que, actualmente, el legista se encuentra impulsando su candidatura a la Convención Constitucional por el distrito 10 (La Granja, Macul, Ñuñoa, Providencia, San Joaquín y Santiago).

Así lo consignó el presidente del colectivo, Jorge Ramírez, en una entrevista con El Mercurio, donde estableció que ve «de manera muy positiva» el que una figura como la de Atria pueda asumir un liderazgo presidencial, «que represente un colectivo y la construcción social que refleje a las demandas del 18 de octubre».

«Creemos que Fernando desde la Presidencia y Karina Oliva desde la Gobernación (metropolitana) pueden representar la nueva etapa del Frente Amplio», dijo el timonel de Comunes, planteando un escenario en el que el actual candidato a constituyente deberá decidir si continúa en carrera para conformar el órgano constitucional, o toma el desafío para llegar a ocupar el sillón presidencial de La Moneda.

Con respecto a su apoyo a quien fue candidata en las elecciones pasadas, Beatriz Sánchez, el dirigente sostuvo que, aun cuando la periodista no ha revelado cuáles son sus intenciones a futuro, lo más probable es que decida no volver a competir en las presidenciales, optando por tratar de llegar a la Convención Constitucional.

«Seguirá siendo una figura fundamental para el Frente Amplio. Probablemente decida ser candidata a la constituyente y la vamos a apoyar con toda la fuerza que requiere para que represente las demandas ciudadanas que hemos levantado desde el 2017″, dijo Ramírez sobre la lideresa del bloque de izquierda.