Fenats

El fuero maternal es aplicable para las funcionarias de la salud a honorarios que realizan labores habituales del servicio, incluso cuando la duración de su contrato esté supeditado a una emergencia sanitaria, como ocurre en el caso de la pandemia por Covid-19.

Así lo determinó la Contraloría General de la República con sede Atacama, organismo consultado a propósito del caso presentado por una trabajadora del Hospital Regional de Copiapó, quien fuera contratada a honorarios, para cumplir labores de enfermera, en virtud de la emergencia sanitaria causada por la pandemia de Coronavirus, a contar del 1 de enero al 30 de junio de este año y que fuera recontratada aitomáticamente a partir del 1 de julio al 30 de septiembre. Cabe señalar que la consulta a la Contraloría indica que al 14 de abril del año en curso, la recurrente presentaba un embarazo de 16 semanas de gestación.

Basándose en el artículo 194 del Código del Trabajo, específicamente, en su Libro II, Título II, sobre «Protección a la maternidad, la paternidad y la vida familiar», se desprende su plena aplicación a los funcionarios de la Administración del Estado, cualquiera sea el estatuto que los rija, disponiendo que durante el embarazo y hasta un año después de terminado el descanso maternal, excluido el permiso postnatal parental del artículo 197 bis, la trabajadora gozará de fuero laboral y estará sujeta al artículo 174, referente al procedimiento de su desafuero para poner término a su contrato.

Esto, solo en el entendido que se tratara de contrataciones transitorias a plazo, labores accidentales, no habituales u ocasionales, es decir, esas que se pueden o no ejecutar; trabajos circunstanciales distintos de los efectuados por el personal de planta o a contrata.

El dictamen de la Contraloría concluyó entonces, que las funcionarias contratadas a honorarios cuya tarea es atender la sobrecarga laboral del Covid-19 -con toda la responsabilidad que ello implica-, serán amparadas por el fuero maternal, no obstante los servicios de salud pudieran pedir su desafuero, únicamente, si sus contrataciones fueran transitorias a plazo en contexto de pandemia, en cuyo caso deberá ajustarse a lo que resuelva la instancia judicial. De no proceder, se debe mantener vigente el contrato de la madre en gestación, brindándosele protección, que se extenderá por todo el tiempo establecido en el artículo 201 del Código del Trabajo.

A través de un comunicado, la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud (Fenats) hizo una dura acusación contra la administración del Hospital Claudio Vicuña de San Antonio, indicando que no hay combustible para la ambulancia que entrega medicamentos a domicilio y que se está “hospitalizando hasta en sillas” por el colapso de la crisis sanitaria.

Patricio Velásquez, presidente de la Fenats del recinto, aseguró que la mala gestión de los recursos complejiza el trabajo del centro asistencial durante la pandemia. Apunto a que “el año pasado se implementó la entrega de medicamentos a domicilio, pero no hay dinero para el combustible del vehículo destinado a eso”.

“El tema resulta impresentable, esas personas no tendrán sus medicamentos a tiempo, se descompensarán y llegarán a urgencias, donde no tenemos cómo atenderlos, porque estamos hospitalizando gente con Covid-19 hasta sentados en una silla”, lamentó.

Respecto a la ambulancia, Luz María Viveros, presidenta de la Federación Fenats Nacional Quinta Región -a la cual pertenece Velásquez-, explicó que “el año pasado, la camioneta que entregaba los medicamentos chocó y entonces la Fundación Codelco Siglo XXI ofreció una en comodato y el hospital no es capaz de proporcionarle ni siquiera el petróleo para que pueda cumplir su función; es una vergüenza”.

Mientras, Velásquez añadió que “hay pacientes graves, hospitalizados en sillones, sillas y camillas de ambulancia”. Además, advirtió un aumento en la contratación de trabajadores a honorarios: “Son jovencitos sin experiencia y si ocurre una negligencia, no serán sujetos a ninguna sanción administrativa. Hay que poner gente con experiencia a cargo”.

En la misiva, la Fenats apunta a “la mala administración” de la directora del Hospital, Liliana Echeverría, y señala que “los pacientes siguen aglutinándose en urgencias; las secciones de Pediatría, Maternidad y Pensionado, fueron acomodadas para atender patologías comunes, mientras que las de Cirugía y Medicina Quirúrgica, están ocupadas con pacientes graves de Covid-19”.

“Los pacientes que llegan infartados o con accidentes vasculares se atendían en la UTI, pero hoy no tienen donde hacerlo con propiedad, ya que esas máquinas de anestesia se han convertido en respiradores mecánicos, porque no hay ventiladores de UCI, informaron los dirigentes”, agregó la agrupación de funcionarios.

La presidenta de la Fenats Nacional, Patricia Valderas, respaldó la decisión del Colegio Médico para abandonar la Mesa Social Covid-19 y reiteró sus cuestionamientos al Pase de Movilidad impulsado por el Gobierno, haciendo un llamado a que se suspenda la medida debido a las altas cifras de contagio en el país.

“Creemos que lo mejor que podría hacer el ministro de Salud (Enrique Paris) es revertir la medida y esperar un poco para poner en práctica el pase de desplazamiento, o las consecuencias podrían ser desastrosas”, advirtió la dirigente.

Y añadió que “cuando la cifra diaria de defunciones llega a 132 personas, cuando en Chile se reportan cerca de un millón cuatrocientos mil casos de covid-19, y al mismo tiempo, el sistema de salud no cuenta con los medios suficientes para hacerse cargo de ellos, claramente no es el mejor momento para entregar mayor libertad de desplazamiento a la gente, aunque esté vacunada, ya que esto no impide que contraigan la enfermedad ni que la contagien a otros”.

Respecto a la salida del Colmed de la mesa social, Valderas manifestó su respaldo, ya que “renunciaron a la Mesa Social Covid debido a las malas determinaciones tomadas por la autoridad y la gota que rebalsó el vaso fue el pase de movilidad que entró en vigencia el 26 de mayo. No tiene sentido que se permita el libre desplazamiento en comunas en fase 1, cuarentena total, o fase 2, cuarentena de fines de semana, porque es donde se supone que hay más casos positivos. Estamos convencidos que esta medida causará mayores problemas que los ocasionados por el permiso de vacaciones”.

Asimismo, destacó los últimos resultados de la encuesta Plaza Pública de Cadem, donde se apuntó que un 52% de las personas no están a favor de que se implementara el Pase de Movilidad bajo las circunstancias sanitarias que vive el país.

Ante ello, explicó que “los funcionarios de la salud pública, agrupados en la Fenats Nacional, advierten sobre los peligros de ofrecerle a la población una falsa sensación de seguridad. La gente debe saber que no hay ventiladores suficientes, ni equipos médicos especializados que den abasto. El personal está sobrepasado y agotado, no es prudente arriesgarnos”.

“Además, está el problema de la trazabilidad, que nunca se ha llevado a cabo correctamente y que con la mayor movilidad se pierde totalmente”, remató Valderas.

En La Fontana publicamos declaración pública de la Fenats. Porque para ellos, «Las imágenes aterradoras de cadáveres en un pasillo del Hospital Carlos Van Buren de Valparaíso, se viralizaron causando pavor entre la población; una población que hasta el momento parece no terminar de comprender la real situación sanitaria del país, debido, en gran parte, a la falta de claridad de las políticas adoptadas por las autoridades, que titubean entre cuidar a la gente y complacer al mercado», dicen. 

La Fenats Nacional quiere ser enfática y clara con la ciudadanía, apelando a la cordura y la responsabilidad de cada persona sobre su propia salud y la de todos; «actualmente no existen recursos suficientes para atender a todos los contagiados de Covid-19, quedan menos de 200 camas críticas en todo el territorio nacional y se privilegiará a los pacientes con mayores posibilidades de sobrevivir, el personal de salud es insuficiente y se encuentra agotado física y mentalmente. Finalmente, la vacuna no evita el contagio, solo aminora la gravedad de la enfermedad y sus efectos aún están en observación», dice la entidad.

«Las imágenes de cadáveres en el pasillo de la morgue del Hospital Carlos Van Buren, causaron gran conmoción. Queremos informar que a falta de espacio, se tuvo que resolver de esa manera, transitoriamente y con las medidas sanitarias que evitaran cualquier inconveniente, aislando el lugar y usando bolsas mortuorias. Sin embargo, queremos ser tajantes en que el colapso podía haberse previsto. Las autoridades sanitarias, tanto del Hospital, del Servicio de Salud, como de la Seremi, tienen la obligación de generar los recursos técnicos y humanos necesarios, que aseguren el buen funcionamiento de los centros de salud y adelantarse a este tipo de situaciones», comentan.

Y añaden: «Es difícil entender que deban filtrarse imágenes desgarradoras, para que entonces aparezcan los camiones con contenedores para cadáveres. Es difícil entender que con un 30% de ausentismo laboral del sector salud, no se invierta en nuevas contrataciones. Es difícil entender que no se proteja y reconozca la labor de todos quienes forman parte del equipo médico, desde auxiliares a médicos».

«No conseguimos entender, por qué cada vez que una autoridad demuestra verdadera preocupación por frenar la pandemia, por escuchar a los trabajadores, por aplicar medidas sin discriminar ni privilegiar a nadie, como lo hiciera el ex Seremi de Salud, a quien se removió de su cargo por dudosas razones, se le castiga y se le cambia por otra que prolonga las mismas políticas que hasta ahora han resultado fallidas», argumentan.

«Las dos nuevas cepas de Coronavirus que acaban de ingresar al país, nuevamente, porque las autoridades no cierran las fronteras, no aíslan a los casos estrechos, no obligan al empresariado a facilitar el trabajo remoto, ni a asegurar el derecho a licencia de los trabajadores, pueden convertirse en una nueva pandemia, cuyos alcances pudieran llegar a ser aún más graves que la del año pasado», sostienen.

«No queremos asustar a la población; lo que queremos es que hagamos las cosas bien. Que el gobierno facilite los recursos económicos necesarios, que las autoridades se escuchen a los trabajadores, que se adelanten a los posibles escenarios y que la gente comprenda que puede morir si no se cuida», concluyen en la Fenats.

*Ver declaración pública en PDF:

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