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A reconstruir la centroizquierda

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escaños reservados

Escaños para pueblos originarios: Las comunas de los distritos que disminuirán sus cupos para la elección de la Convención

diciembre 27, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El Servicio Electoral dio a conocer ayer los 17 territorios que otorgarán espacio a los pueblos originarios, de los cuales seis son de la Región Metropolitana.

El Servicio Electoral (Servel) divulgó ayer el listado de los 17 distritos que deberán disminuir sus cupos con miras a la elección de Convencionales Constituyentes, con el objetivo de dar espacio a los escaños reservados para pueblos originarios.

Tras la sesión del consejo directivo del organismo celebrada el sábado, el director del Servel, Patricio Santamaría, explicó que la determinación de los escaños para pueblos originarios se decidió «aplicando una fórmula matemática establecida en la reforma constitucional sobre la materia, que determinó que dichos escaños, primero, no podrían obtenerse de distritos donde se eligiera a tres constituyentes, segundo, que tampoco de un distrito podía establecerse más de un escaño y, por último, que se establecía, respecto de aquellos distritos que tenías la mayor proporción de población indígena mayor de 18 años».

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: Convención Constituyente, escaños reservados

Congreso aprueba escaños reservados para miembros de pueblos originarios en la Convención Constituyente

diciembre 16, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

El Congreso aprobó un proyecto que establece escaños reservados para miembros de pueblos originarios en la Convención Constituyente, encargada de redactar la próxima carta magna del país.

“Con votación unánime, el Senado aprobó la reforma que destina escaños reservados para pueblos originarios en la Convención Constituyente”, informó el Congreso a través de un comunicado.

El proyecto establece que el pueblo mapuche, el más numeroso del país, tendrá siete escaños reservados en la asamblea de 155 miembros, el pueblo aymara tendrá dos, y las ocho comunidades restantes tendrán un puesto cada uno: rapanui, quechua, colla, diaguita, atacameño, kewasqar, yagán y chango.

Además, se aprobó una iniciativa que obliga a los partidos políticos a incluir al menos un 5% de candidaturas para personas con discapacidad entre sus postulantes, para fomentar la inclusión.

Sin embargo, no se lograron los votos para el proyecto de la oposición que establecía un escaño reservado para el pueblo tribal afrodescendiente, debido al rechazo mayoritario del oficialismo de derecha.

La asamblea constituyente se conformará tras las elecciones del 11 de abril, donde se elegirán 155 ciudadanos a través del sistema de elecciones D’Hont, que funciona por medio de listas y pactos.

El proceso constituyente comenzó el 25 de octubre de este año con un plebiscito ciudadano donde el 78% de los votantes se inclinó por redactar una nueva constitución, derogando la actual carta fundamental, que fue redactada en 1980 durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

El origen de este proceso se concretó a raíz de las masivas manifestaciones ciudadanas que iniciaron el 18 de octubre en Chile, en el denominado estallido social.

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Comisión Mixta aprueba 17 escaños reservados para pueblos originarios y uno para afrodescendientes

diciembre 11, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Tras varios días de incertidumbre, la Comisión Mixta del Congreso que tramita el proyecto que busca reservar escaños para pueblos originarios en la Convención Constitucional logró llegar a un acuerdo.

Con 9 votos a favor y una abstención, la instancia compuesta por miembros del Senado y la Cámara aprobaron la propuesta de 17 cupos reservados para pueblos originarios y uno para afrodescendientes, todo esto dentro de los 155 escaños ya fijados.

La iniciativa entregará siete escaños a mapuches, dos a Aymaras y uno para cada uno de los siguientes pueblos: Rapa Nui, Quechua, Lincan Antay o Atacameño, Diaguita, Colla, Kawashkar, Yagán o Yámana y Chango.

La propuesta deberá ser revisada primero en la Cámara y luego en el Senado para su ratificación. Se espera que la tramitación comience hoy.

Tal como se señaló, a ellos se sumará un cupo a los afrodescendientes. Este último punto será votado por separado y fue el principal nudo que se generó en el debate. En efecto, el Gobierno pidió que en la Sala se realice una votación separada respecto a ese punto.

Lo más probable es que dicha opción se rechace, toda vez que se requiere un quorum de 3/5 para su aprobación.

Desde la oposición ya habían acusado de discriminación a Chile Vamos, por la negativa que había manifestado en primera instancia en dar cabida al pueblo afrodescendiente, el que se origina con la diáspora africana ocurrida en el periodo colonial hacia nuestro país y que es reconocido como un pueblo tribal con la ley 21.151, la cual termina por reconocer su tradición histórica; su cultura; instituciones y su cosmovisión.

*La votación
Votaron a favor:

-Luz Ebensperger
-Pedro Araya
-Rodrigo Galilea
-Francisco Huenchumilla
-Juan Antonio Coloma
-Gonzalo Fuenzalida
-René Saffirio
-Leonardo Soto
-Alfonso De Urresti

La única abstención fue la de Matías Walker, quien manifestó su descontento por la votación por separado que se realizará para el cupo para pueblo afrodescendiente, “sabiendo que ese cupo será rechazado en la sala por la propia derecha”.

“Es un tremendo triunfo, es un tremendo avance”, valoró tras la votación el diputado De Urresti.

Publicado en: Notas Etiquetado como: escaños reservados

Oposición acepta que escaños para pueblos originarios estén dentro de los 155 en la Convención Constitucional

diciembre 10, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Tras casi ocho horas de debate, la comisión mixta que tramita el proyecto que busca reservar escaños para pueblos originarios en la Convención Constitucional no pudo llegar a un nuevo acuerdo.

En dos oportunidades la comisión suspendió su sesión. Esto, porque la oposición – finalmente – se abrió a ceder ante la firme postura de Chile Vamos: que los escaños reservados NO sean super numerarios, y que estén contemplados dentro de los 155 ya establecidos en la convención constitucional.

La oposición se abrió a 18 escaños dentro de los 155, pero 1 incluido para el pueblo afrodescendiente. Así lo indicó, cerca de las 3 de la madrugada, el diputado independiente René Saffirio.

Sin embargo, el pueblo afrodescendiente fue el principal nudo que se generó en el debate. De hecho, la ministra de Desarrollo Social Karla Rubilar, pidió que en la Sala se realice una votación separada respecto a ese punto.

Lo más probable es que ese punto se rechace en Sala, toda vez que se requieren de 3/5 para su aprobación. De hecho, el diputado RN Gonzalo Fuenzalida no dio la unanimidad para votar la propuesta opositora.

En un momento, los ánimos comenzaron a encenderse, tras la intervención del diputado UDI Juan Antonio Coloma, que responsabilizó al senador DC Francisco Huenchumilla, por la falta de acuerdo respecto a la reforma constitucional.

Argumento recriminado por la oposición, dentro de un denso debate que se extendió hasta casi las 5 de la mañana.

Cabe destacar que se solicitó la elaboración de un informe por parte del Ministerio de Desarrollo Social, sobre la situación en la que se encuentran los pueblos tribales afrodescendiente.

Se espera que esta jornada continúe el debate, ad portas de despachar el proyecto a la Sala de la Cámara, la que deberá zanjar el informe de la mixta, y eventualmente, la votación separada respecto al pueblo afrodescendiente.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: bancadas de oposición, escaños reservados

Parlamentaria mapuche y representantes de pueblos originarios critican resolución de escaños en la Comisión Mixta

diciembre 9, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Las indicaciones aprobadas ayer no dejaron contentos a voceros y dirigentes. Acusan desconocimiento de los derechos de los pueblos originarios y una «salida ambigua» que no los reconoce ni promueve su participación.

«Ha sido decepcionante la aprobación, en el Comisión Mixta, respecto de los escaños reservados, dado que no se aprueba la propuesta de los pueblos indígenas, y no se incorpora la autoidentificación, por lo que con eso se merma participación de representantes del pueblo indígena», dice En La Fontana, la diputada mapuche y presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara, Emilia Nuyado (PS).

«Este proyecto es discriminatorio, clasista, racista y donde la oposición cede en estos acuerdos de bajar los 24 cupos a 18 (…) Durante todo este tiempo la derecha negoció con la oposición. La derecha no nos cederá ningún cupo más para los pueblos indígenas. Ellos no quieren que exista una participación masiva, ni que exista autoidentificación. Ellos van a votar en contra y pedirán reserva constitucional», añade.

Para Rodrigo Huenchumán, coordinador de Pueblos Originarios de Evópoli, dijo a Emol.cl, que «estamos en uno de los momentos más críticos en la historia política institucional chilena, en donde las señales hacia los pueblos originarios son muy negativas, hay una señal de que no nos quieren, una señal de preocupación y de un profundo fracaso de la política institucional».

Huenchumán también enfatizó que «estamos a nada de quedarnos fuera de la redacción de una Constitución, y la verdad, no se entiende al año 2020, una Constitución sin los pueblos originarios. Sería una ofensa tremenda a la dignidad y a la historia y pueblos originarios, y un fracaso total de la política».

Por su parte, la académica del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, Verónica Figueroa Huencho, sostuvo que «todos los que seguimos la discusión quedamos realmente, no sé si desilusionados, pero claramente uno ve que en el debate no están los temas de fondo, que es que hay un marco internacional de derechos y eso no es interpretable».

Venancio Coñuepán, director ejecutivo Koyang Do TankLa académica detecta allí un problema, debido a que «los pueblos originarios somos 10 reconocidos bajo la ley actual, más el pueblo tribal afrodescendiente. Entonces, lo primero va a ser definir quién va a ir por escaños reservados, y lo segundo, es que al momento en que se plantea descontarlos de los 155 constituyentes, eso genera una afectación de los principios por los cuales éstos se habían definido, y la discusión es que en qué distrito y con qué criterios se van a asignar éstos».

Para Venancio Coñuepán, director ejecutivo de Koyang Do Tank, el tema de fondo es que «en ningún momento están reconociendo los derechos de los pueblos indígenas, tanto desde los parlamentarios de oficialismo, como tácitamente por los de oposición, finalmente estos últimos terminaron cediendo ante los parlamentarios de Gobierno y quedaron en una fórmula híbrida. Es bien vergonzoso, penoso, y hasta indignante la situación», destacó.

Aquí se ve que no nos tomaron en cuenta una vez más, de la opinión que teníamos los indígenas para la solicitud de los escaños reservados. Yo, en mi calidad de mujer y dirigente, en el año ’80 dije la importancia de los escaños reservados para pudiera haber equilibrio en lo que se venía por delante. Si miro hoy los escaños reservados y la discusión de los parlamentarios, ellos no quisieron ver ni escuchar lo del estallido social», dijo por su parte Rosa Isolde Reuque, dirigenta social y activista mapuche.

En la discusión, hasta este punto, Isolde asegura que incluso ha significado un desincentivo para ella sobre la posibilidad de ir por uno de los escaños, porque «eso significa decirles sí, yo estoy de acuerdo con tu mediocre acuerdo que han tomado. No sé, era un tiempo propicio, para que pudieran reconocernos, era el tiempo para devolver un pedacito de la deuda histórica que tenían con los pueblos originarios y no lo hacen».

El tema que también pone en discusión es que no se logrará la representatividad que buscan. «Esta va a ser una promesa de equilibrio que no va a ser equilibrio, no es lo que esperábamos. Candidatos siempre van a haber, aunque sean 18, no digo que su opinión no responda a las inquietudes nuestras, sino que políticamente adentro, van a ser minoría, y nos pueden poner el pie encima los partidos políticos», complementó Isolde. Votación del jueves: «Hay bastante poca expectativa de lo que pueda ocurrir»

Los representantes y voceros también adelantan, en su mayoría, un panorama poco alentador, independiente del resultado de la votación que se daría este jueves en la Sala de la Cámara de Diputados. «Una cosa es que la moción ya se haya aprobado (en la Comisión Mixta), pero en la Sala ya se advierte que no hay voluntad política, no hay diálogo y no están los votos, pero aún queda tiempo, hasta antes que se emane el informe de la comisión, aún quedan un par de instancias para dialogar y ceder», dijo Huenchumán.

En ese sentido, destacó que «estamos muy contra el tiempo, las señales y la percepción es muy negativa, y en este momento todos pueden decir que el otro es culpable y viceversa», destacó.

«Una cosa es que la moción ya se haya aprobado (en la Comisión Mixta), pero en la Sala ya se advierte que no hay voluntad política, no hay diálogo y no están los votos, pero aún queda tiempo, hasta antes que se emane el informe de la comisión, aún quedan un par de instancias para dialogar y ceder». Rodrigo Huenchumán, coordinador de Pueblos Originarios EvópoliPor su parte, Figueroa acusa que las cosas se dejaron para última hora.

«Es tremenda esta sensación de desazón, porque llevamos un año, y dejaron para el final la discusión de los pueblos indígenas, lo han hecho de manera apurada, con estos plazos a contra el tiempo, jugando con las expectativas y derechos de los pueblos indígenas». Por eso, en su diagnóstico «lo que están provocando es que este descontento nuevamente esté en las calles, y nosotros vamos a seguir apelando a la racionalidad de estos actores políticos, pero creo que ya se demostró que no hay ninguna voluntad (…) creo que hay bastante poca expectativa de lo que pueda suceder el jueves».

Para Coñuepán, «aún cuando el jueves se aprueben los escaños, eso no significa, si miramos bajo el estándar internacional, que los pueblos indígenas estén reconocidos y participando dentro del proceso».

En la eventualidad de que se rechacen los escaños el jueves, se traducirá «en un mensaje que más claro imposible, que el Estado de Chile, a través del Parlamento y del Ejecutivo está renunciando a cualquier vía política para negociar con los pueblos indígenas, y están diciendo de que no hay voluntad real de dialogar con nosotros». «Y ahí hay dos caminos: se van a exacerbar los conflictos que hoy existen, o que existan demandas más colectivas al interior de los pueblos (…), eso nos va a unir como pueblos indígenas y quizá exista como nunca, un movimiento de los pueblos indígenas», zanjó.

 

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: escaños reservados, Pueblos indígenas

Proceso constituyente: Comisión Mixta aprobó número de escaños reservados para pueblos originarios

diciembre 8, 2020 by Admin Istrador Deja un comentario

Los parlamentarios que trabajaron en la sesión dieron su visto bueno, por seis votos contra cuatro, a la indicación que fijó en 18 los cupos.

Nueve de ellos son supernumerarios, y este miércoles se continuará la sesión para analizar normas pendientes como la relacionada a Rapa Nui.

También se definió cómo se identificarán los electores y quiénes podrán votar.

La Comisión Mixta aprobó esta madrugada, por seis votos contra cuatro, la indicación presentada por la oposición que define en 18 el número de escaños (9 de ellos supernumerarios) para la representación de pueblos originarios en la Convención Constituyente y la identificación de los electores.

Los parlamentarios concluyeron la sesión a las 04:44 horas y acordaron sesionar este miércoles las normas que quedaron pendientes como la respectiva a la Comisión de Desarrollo de la Isla de Pascua (CODEIPA).

El proyecto también incluirá una norma que reserva al menos un cinco por ciento de candidaturas para personas en situación de discapacidad.

Identificación de electores

Asimismo, con siete votos a favor, dos abstenciones, y un voto en contra, la Comisión también aprobó la norma que estipula cómo se identificarán los electores indígenas.

Para lo cual se dispuso que el Servel identificará a los electores en el padrón según los siguientes postulados:

a) Nómina de las personas que estén incluidas en el Registro Nacional de Calidades Indígenas

b) Datos administrativos que contengan los apellidos mapuche evidentes conforme a lo establecido en la resolución exenta respectiva del director de la Conadi

c) Nómina de apellidos indígenas de bases de postulantes a programas de becas indígenas (básica, media y universitaria) desde 1993

d) Registro especial indígena para elección de consejeros indígenas de la Conadi

e) Registro de comunidades y asociaciones indígenas

f) Registro para elección de comisionados de la Comisión de Desarrollo de Isla de Pascua

La nómina deberá ser publicada por el Servel hasta 60 días antes de la elección.

¿Quiénes podrán votar?

Además, podrán votar por los convencionales de escaños indígenas:

a) Los ciudadanos y ciudadanas identificados por el Servel como electores indígenas.

b) Los ciudadanos que no apareciendo en dicha nómina se identifiquen como tales previamente al día de la elección, obteniendo una autorización del Servel por: primero, acreditar su calidad indígena mediante un certificado de la Conadi que demuestre su calidad de tal o; segundo, una declaración jurada elaborada por el Servel donde se indique expresamente que la persona declara que cumple con cualquiera de las condiciones que establece la ley 19.253 para obtener calidad indígena otorgada ante los siguientes ministros de fe: notarios, secretarios municipales, oficial del registro civil, Conadi o directamente ante el Servel vía presencial o con clave única.

Publicado en: Notas, Politica Etiquetado como: escaños reservados, pueblo mapuche

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