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Convención Constituyente

“La hoja ya no está en blanco”: Presidenta de la CC celebró primera semana de votación de artículos en el pleno

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A través de sus redes sociales, María Elisa Quinteros explicó los pasos a seguir de los artículos fueron aprobados con el respaldo de 2/3 del hemiciclo y también el proceso que enfrentarán las normas rechazadas en el pleno. Asimismo, agradeció «todo el trabajo y gran esfuerzo de todas y todos los Constituyentes, asesores y personal».

La noche de este viernes, el pleno de la Convención Constitucional (CC) terminó su primera semana de deliberación y votación de las normas emanadas desde las comisiones de Sistemas de Justicia y Formas de Estado.

Hito del órgano redactor que fue celebrado por su máxima autoridad, la convencional María Elisa Quinteros utilizó sus redes sociales para festejar el paso de las primeras normas al borrador de la nueva carta magna.

“¡La hoja ya no está en blanco! Tenemos borrador de Nueva Constitución”, dice la publicación de la presidenta del hemiciclo.

En esa línea, Quinteros explicó que “los artículos aprobados pasarán a la Comisión de Armonización. Recordar que los artículos rechazados esta vez, se devuelven a la comisión de origen para que esta elabore una segunda propuesta”.

Asimismo, agradeció “todo el trabajo y gran esfuerzo de todas y todos los Constituyentes, asesores, personal y todo quien apoye la Convención Constitucional”.

La sesión de este viernes se levantó a eso de las 22:30 horas, tras una discusión que se extendió por más de 10 horas, y en las que se sometió a votación en particular las 28 normas sobre Forma de Estado. En total, se aprobaron de forma parcial o total 24 artículos que avanzarán a la Comisión de Armonización.

Así, los apartados que fueron respaldados por más de 2/3 de los convencionales esta jornada, se suman a otros 10 que resultaron aprobados de forma parcial o total, el día jueves y que correspondían al informe de la comisión de Sistemas de Justicia.

El detalle de los 10 artículos que pasaron al borrador de la nueva Constitución

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El pleno de la Convención Constitucional aprobó en particular 10 de los 14 artículos del primer informe de la comisión de Sistemas de Justicia, los que formarán parte del borrador de la nueva Constitución.

De estos artículos, cinco pasaron de manera íntegra al borrador al obtener el quorum de dos tercios (6, 10, 13, 14 y 16), mientras que otros cinco (3, 5, 11, 12 y 15) fueron visados de forma parcial, ya que algunos de sus incisos deben volver a la comisión para ser revisados.

El detalle de los 10 artículos aprobados es el siguiente:

Artículo 3: Independencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad.

Las juezas y jueces que ejercen jurisdicción son independientes entre sí y de todo otro poder o autoridad, debiendo actuar y resolver de forma imparcial. En sus providencias, sólo están sometidos al imperio de la ley.

La función jurisdiccional la ejercen exclusivamente los tribunales establecidos por ley. Ningún otro órgano del Estado, persona o grupo de personas, podrán ejercer la función jurisdiccional, conocer causas pendientes, modificar los fundamentos o el contenido de las resoluciones judiciales o reabrir procesos concluidos.

Las juezas y jueces no podrán desempeñar ninguna otra función o empleo, salvo actividades académicas en los términos que establezca la ley.

Las juezas y jueces sólo ejercerán la función jurisdiccional, no pudiendo desempeñar función administrativa ni legislativa alguna.

Las juezas y jueces no podrán militar en partidos políticos.

Artículo 5: Los tribunales deben brindar una atención adecuada a quienes presenten peticiones o consultas ante ellos, otorgando siempre un trato digno y respetuoso. Una ley establecerá sus derechos y deberes.

Artículo 6: Tutela jurisdiccional efectiva.

Todas las personas tienen derecho a requerir de los tribunales de justicia la tutela efectiva de sus derechos e intereses legítimos, de manera oportuna y eficaz conforme a los principios y estándares reconocidos en la Constitución y las leyes.

Artículo 10: Gratuidad.

El acceso a la función jurisdiccional será gratuito, sin perjuicio de las actuaciones judiciales y sanciones procesales establecidas por la ley. La justicia arbitral será siempre voluntaria. La ley no podrá establecer arbitrajes forzosos.

Artículo 11: Principio de responsabilidad jurisdiccional.

Las juezas y jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, y, en general, por toda prevaricación, denegación o torcida administración de justicia. La ley determinará los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad.

Artículo 12: En los procesos en que intervengan niñas, niños y adolescentes, se deberá procurar el resguardo de su identidad.

Los principios de probidad y de transparencia serán aplicables a todas las personas que ejercen jurisdicción en el país. La ley establecerá las responsabilidades correspondientes en caso de infracción a esta disposición.

Artículo 13: Principio de Justicia Abierta.

La función jurisdiccional se basa en los principios rectores de la Justicia Abierta, que se manifiesta en la transparencia, participación y colaboración, con el fin de garantizar el Estado de Derecho, promover la paz social y fortalecer la democracia.

Artículo 14: Paridad y perspectiva de género.

La función jurisdiccional se regirá por los principios de paridad y perspectiva de género. Todos los órganos y personas que intervienen en la función jurisdiccional deben garantizar la igualdad sustantiva.

El Estado garantiza que los nombramientos en el Sistema Nacional de Justicia respeten el principio de paridad en todos los órganos de la jurisdicción, incluyendo la designación de las presidencias.

Los tribunales, cualquiera sea su competencia, deben resolver con enfoque de género.

Artículo 15: Plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad.

La función jurisdiccional se define en su estructura, integración y procedimientos conforme a los principios de plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad.

Artículo 16: Mecanismos Colaborativos de Resolución de Conflictos.

Es deber del Estado promover e implementar mecanismos colaborativos de resolución de conflictos que garanticen la participación activa y el diálogo.

Convención: ¿Cuáles fueron los dos artículos rechazados en histórica votación?

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En una maratónica jornada, el Pleno de la Convención Constitucional aprobó este martes 14 de los 16 artículos contenidos en el informe presentado por la Comisión de Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional.

Se trató de la primera votación general de las normas que formarán parte de la nueva Carta Fundamental. Fueron aprobados los artículos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16; y rechazados los artículos 4 y 8.

¿Y cuáles fueron las dos iniciativas que no consiguieron la luz verde de los convencionales? El artículo cuatro trataba sobre la “inamovilidad de los jueces y juezas”, mientras que el N°8 refería en la “ejecución de las resoluciones judiciales“.

El primero indicaba que “las juezas y jueces son inamovibles y no pueden ser suspendidos, trasladados o removidos sino por el Consejo de la Justicia, conforme a las causales y procedimientos establecidos por la Constitución y las leyes”.

Asimismo, establecía que “cesan en sus cargos únicamente al cumplirse la duración prevista para el mismo, por alcanzar los setenta años de edad, por renuncia voluntaria, por constatarse una incapacidad legal sobreviniente o por remoción”.

La iniciativa obtuvo 89 votos a favor y 62 en contra, destacando entre estos últimos miembros del Colectivo Socialista e Independientes No Neutrales.

Recordemos que la Corte Suprema había exhibido su rechazo a la propuesta, acusando a que afectaría la independencia del Poder Judicial. En su momento, la magistrada Angela Vivanco indicó que «si contamos con jueces que son inamovibles e independientes el gran beneficiado es el administrado, el destinatario de sus decisiones, a quien ha de acudir a los tribunales para la defensa de sus derechos».

En tanto, el segundo de los artículos rechazados consignaba que “para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar las actuaciones que determine la ley, los órganos que ejercen jurisdicción podrán impartir órdenes o instrucciones directas a la fuerza pública y a toda otra autoridad o persona, quienes deberán cumplir lo mandatado de forma rápida y expedita, sin poder calificar su justicia, fundamento, oportunidad o legalidad”.

También añadía que «las sentencias y resoluciones dictadas en el Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos permitirán revisar el efecto de cosa juzgada de las sentencias firmes dictadas por tribunales del Estado de Chile”.

Dicho extracto tuvo obtuvo 88 votos a favor y 63 en contra. De todas formas, ambos textos seguirán siendo tramitados en la Convención y ahora volverán a la Comisión de Justicia, la cual tendrá 15 días para presentar un informe respecto a los textos. En tanto, el plazo para ingresar indicaciones finaliza el viernes.

EL DETALLE DE LA VOTACIÓN

Detalle de la votación:

Artículo 1, sobre la función jurisdiccional: 107 a favor 42 en contra, 3 abstenciones.

Artículo 2 sobre pluralismo jurídico: 114 a favor, 37 en contra, 0 abstenciones.

Artículo 3, sobre Independencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad de jueces:
113 a favor, 37 en contra, 1 abstención.

Artículo 4, sobre la inamovilidad de los jueces: 89 a favor, 62 en contra y 0 abstenciones.

Artículo 5, sobre el acceso al derecho a la justicia: 140 a favor, 7 en contra, 0 abstenciones.

Artículo 6, sobre tutela jurisdicción efectiva: 128 a favor, 21 en contra, 1 abstención.

Artículo 7, sobre inexcusabilidad e indelegabilidad: 114 a favor, 36 en contra, 0 abstención.

Artículo 8, sobre ejecución de las resoluciones: 88 a favor, 63 en contra, 0 abstenciones.

Artículo 9, sobre fundamentación y lenguaje claro: 114 a favor, 33 en contra, 4abstenciones.

Artículo 10, sobre gratuidad en el acceso a la función jurisdiccional: 141 a favor, 2 en contra, 5 abstenciones.

Artículo 11, sobre principio de responsabilidad jurisdiccional: 113 a favor, 36 en contra, 2 abstenciones.

Artículo 12, sobre publicidad, probidad y transparencia: 145 a favor, 0 en contra, 4 abstenciones.

Artículo 13, sobre principios de justicia abierta: 128 a favor, 22 en contra, 1 abstención.

Artículo 14, sobre paridad y perspectiva de género: 115 a favor, 24 en contra, 13 abstenciones.

Artículo 15, sobre plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad: 114 a favor, 37 en contra, 1 abstención.

Artículo 16, sobre mecanismos colaborativos de resolución de conflictos: 150 en favor, 0 en contra, 1 abstenciones.

Convencional presenta norma para disolver los 3 poderes del Estado y reemplazarlos por una Asamblea Plurinacional

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“El Estado que existe hoy y sus instituciones no le sirven al pueblo trabajador y este Estado debe ser reemplazado por uno nuevo en que las decisiones estén bajo la responsabilidad de la clase trabajadora”, explicó la constituyente María Rivera.

La constituyente de la Coordinadora Plurinacional y Popular, María Rivera, presentó una norma que disuelve los tres poderes del Estado (Ejecutivo-Legislativo y Judicial) para ser reemplazado por una “Asamblea Plurinacional de las y los Trabajadores y los Pueblos”.

Rivera dijo que no se ha podido discutir de forma abierta este tema, debido a que “el Estado de Chile desde su origen ha estado en las manos de los poderosos y bajo su absoluto control”.

“El Estado que existe hoy y sus instituciones no le sirven al pueblo trabajador y este Estado debe ser reemplazado por uno nuevo en que las decisiones estén bajo la responsabilidad de la clase trabajadora”, explicó.

En esa línea, la constituyente aseguró que mucha gente le va a enrostrar que son ideas del siglo pasado o algo relacionado con la revolución rusa y “sí, exactamente eso, yo vengo a esta convención a reivindicar al pueblo trabajador, a quienes trabajan todos los días, pero no tienen ninguna decisión en los rumbos del país. Nuestras ideas no son del pasado, sino del presente”.

La idea de Rivera es que la asamblea plurinacional esté compuesta por 600 miembros electos a través de asambleas de base por rama de sectores productivos y servicios, comunales, pueblo originarios y suboficialidad de las Fuerzas Armadas.

Uno de los objetivos que tendrá la asamblea es la “paz entre los pueblos y el rechazo a cualquier forma de anexión de territorios tradicionalmente ocupados por otros pueblos”, además de asumir las funciones que actualmente cumplen el Congreso, el Ejecutivo y el Poder Judicial como también el mando de las FFAA.

En tanto, el ex vicepresidente de la Convención, Jaime Bassa, dijo que esta norma “es algo que está fuera de los márgenes culturales dentro de los cuales se está llevando a cabo adelante la discusión política”.

“Es parte de la discusión, es verdad que como toda idea es legítima de ser planteada, no tiene ninguna posibilidad de avanzar, no sólo porque no tenga los apoyos y los votos suficientes dentro de la Convención Constitucional, sino porque creo que no representa el espíritu de redistribución del poder y desconcentración del poder que alienta a este proceso constituyente”, apuntó.

Seremi de Salud emplaza a Convención por no cumplimiento de normas sanitarias

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El secretario regional ministerial de Salud (s), Omar Cáceres, envió un documento a la presidenta de la Convención Constituyente, María Elisa Quinteros, con el objetivo de emplazar al organismo a que de cumplimiento estricto a las medidas sanitarias.

Dicho texto comienza exponiendo que «en relación a las imágenes de carácter público que han circulado a través de distintos medios de comunicación y redes sociales, donde se muestra a varios miembros de la Convención Constituyente, quienes no estarían cumpliendo ciertas medidas sanitarias establecidas para la celebración de la citada Convención, principalmente en lo relativo al correcto uso de la mascarilla».

«En razón de lo anterior y debido a la gran preocupación por la situación epidemiológica actual, es que esta autoridad sanitaria viene en solicitar a la presidenta de la Convención Constituyente, procurar dar estricto cumplimiento al protocolo sanitario Covid-19 aprobado por la propia Convención», prosigue el escrito.

Luego, señala: «De igual forma, se ruega reforzar las medidas relativas a aforos, espacios y ventilación, con el fin de reducir contagios, evitar la propagación del virus y así resguardar la labor de la Convención que usted preside».

Finalmente, se solicita «remitir a esta autoridad sanitaria las medidas dispuestas para dar cumplimiento a lo solicitado».

Convención Constitucional reagendó semanas territoriales y ajustó cronograma

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La Convención Constitucional decidió reagendar las semanas territoriales que estaban programadas para marzo de 2022 para así poder dedicarle más tiempo de deliberación a las normas constitucionales que deberían comenzar a votarse en febrero.

El Pleno de la Convención aprobó la propuesta de la mesa directiva que buscaba modificar el cronograma cuando quedan solo seis meses de funcionamiento.

Con 126 votos a favor, 11 en contra y 5 abstenciones, el pleno decidió reprogramar las semanas que estaban programadas entre el 31 de enero y 4 de febrero; del 7 al 11 de marzo y del 4 al 8 de abril, y reagendarlas para mayo.

En ese sentido, el trabajo territorial se movió a la semana del 9 al 13 de mayo; del 23 al 27 de mayo, y 30 de mayo al 3 de junio.

Para esto hay que considerar que el lunes 4 de abril finaliza el plazo de nueve meses para la elaboración de la nueva Constitución, y el 5 de abril comienza el plazo extraordinario de tres meses para que se finalice su redacción.