Por Eduardo Reveco

Consejero Nacional del PDC

Hace una semana, nuestra Junta Nacional renovó el compromiso con la Solidaridad y el Bien Común como principios fundacionales del partido, esto no es baladí especialmente cuando estamos en crisis, estos son momentos de reconocernos nuevamente en estos principios permanentes como nos planteó Maritain, que junto a valores como el amor al prójimo, la libertad, la democracia y la fraternidad, se mantienen inalterables con el paso del tiempo (http://diarioenlafontana.cl/vigencia-del-bien-comun/).

El segundo pilar doctrinario que nos plantea son las circunstancias históricas que puede interpretarse de diversas maneras y cambiar con el tiempo. Hoy estas circunstancias históricas se ven reflejadas en una Reforma Previsional planteada por el gobierno del presidente Boric como una oportunidad histórica de concretar nuestra doctrina para construir solidaridad a través de la redistribución de recursos para lograr equidad en las pensiones que hoy y en el futuro recibiremos las y los chilenos.

¿De qué se trata esta reforma?

Se propone la profundización del sistema mixto, esto significa que el sistema recibirá el actual aporte del 10% que realizamos los trabajadores todos los meses al cual se sumará un aporte del 6% por parte de los empleadores y un tercer aporte del Estado vía reforma tributaria. Con lo cual pasaremos a estar cerca de la media de cotizaciones de la OCDE, que es del 18%. Este modelo siempre ha sido planteado por el PDC, un sistema con aportes de los empresarios, trabajadores y del Estado.

Hoy tenemos una base en capitalización individual y la Pensión Garantizada Universal, PGU que dicho de paso nació en como iniciativa de los equipos (Ayllú) que prepararon la propuesta de nuestra candidata presidencial Yasna Provoste. Con la reforma se mantendrá ambas bases y se incorporará un pilar de seguridad social que aportará 0,1 UF por cada año de cotizado y una compensación por diferencia de cotización de género, estos cuatro pilares más el aumento de la Pensión Garantizada Universal de $193.917 a $250.000 permitirán mejorar substancialmente las pensiones.

Ver columna anterior del autor: Aquí nadie se rinde

El 6% tiene un fuerte componente solidario y redistributivo que configura una estructura de de seguridad social que en primer lugar va a cubrir las diferencias de cotizaciones producto del género, en segundo lugar se va a compensar a quienes han dedicado su vida al cuidado de familiares enfermos y tercero mejora de pensiones con 0,1 UF por cada año cotizado. Para lograr esto un 4,2% va a cuentas nocionales o cuenta personal del 6%, cuenta que es distinta a la cuenta de capitalización individual y el restante 1,8% va a un fondo común para luego distribuirlo equitativamente.
Por otro lado, se propone separar la administración de cuentas de la administración de fondos. ¿Qué significa esto?

Hoy existe integración vertical, o sea las AFP se encargan de recaudar las cotizaciones, realizar la cobranza, registrar en las cuentas de capitalización individual, emitir las cartolas, responder a las consultas de los afiliados, calcular las pensiones , pagar beneficios si se opta por la modalidad de retiro programado y realizar marketing y licitaciones de captura de nuevos afiliados, funciones que son clasificadas como administración de cuentas individuales, además de estas funciones también realiza las tareas de administración de los fondos que significa invertir/desinvertir y mover los dineros en mesas de dinero con el objetivo de rentabilizar los ahorros previsionales de cada uno/a de nosotros/as.

La reforma plantea separar estos dos roles, dejando la administración de cuentas en manos de una entidad pública denominada Administradoras de Pensiones Autónomas (APA) y la administración de los fondos en manos de inversor público o privados. Las AFP tal como las conocemos hoy dejaran de existir.

El APA se propone como una entidad pública autónoma que tendrá un funcionamiento semejante al Banco Central, que no podrá tocar las platas y realizará el rol de administrar las cuentas reduciendo significativamente los costos de las comisiones que hoy nos cobran las AFP. Los inversores privados/público realizaran la administración financiera de los fondos de pensiones o sea invertir los dineros y lograr rentabilidad la cual debería beneficiar a los afiliados traspasándole la ventaja de administrar un mayor volumen de recursos

La base estructural de esta reforma es un avance significativo en dignidad y justicia para quienes hoy están jubilados y para quienes lo harán en el futuro, es una reforma estructural que avanza en retomar el camino de la Seguridad Social que Chile tenían hasta las reformas de la Dictadura que introdujo a las AFP, pero por sobre todo, generando instancias de participación y pedagogía política que permita lograr sustento y legitimidad a la nueva organización de la seguridad social en Chile

Creo que es un paso en el sentido correcto y por lo mismo sería una buena iniciativa que la directiva del PDC tomara los puntos antes planteados y abriera el espacio de discusión y propuestas conformando una comisión político-técnica, que permita apoyar y guiar el trabajo parlamentario con el objetivo de sacar adelante este tercer intento de reforma previsional siendo protagonistas de este nuevo Chile solidario trabajando por el Bien Común y mejorando la calidad de vida de todas y todos sus hijas e hijos. //ELF