Por Diputado José Miguel Ortiz (DC)

Junto a otros 4 diputados DC la semana pasada rechazamos la Reintegración Tributaria producto de varias razones que a continuación exponemos:

i) Los ingresos fiscales serán menores -producto del menor precio de cobre- que está en US$ 2,5, cifra lejana de los US$ 3,0 proyectados por Gobierno para ley de presupuesto 2019.

Tendremos mayor déficit fiscal efectivo para este año (-2,1% del PIB) y con este proyecto tributario se está afectando negativamente la recaudación fiscal en a lo menos US$ 833 millones –cifra que crecerá a futuro-.

ii) La Reintegración Tributaria de un sistema que está semi integrado tiene por efecto una rebaja impuestos a los super ricos y grandes empresas en 9,45%; el ahorro de impuestos para los grandes contribuyentes será de los tramos más altos en 2,5 veces mayor al promedio de los otros tramos, lo que lo hace evidentemente “regresivo”.

iii) El Gobierno plantea que está compensando US$ 400 millones de los US$ 833 millones. Pero como insistí en la Comisión, ese Informe Financiero está “sobre estimando” la recaudación fiscal.

La diferencia en la estimación está dada porque el Gobierno toma los datos desde la Corporación de Bienes de Capital y nosotros hicimos un ejercicio sobre la base de los datos abiertos que están en SEIA (Servicio de Evaluación ambiental) y la inversión autorizada con RCA desde 2016 excluyendo las excepciones que fijo el Gobierno en su indicación como son los proyectos inmobiliarios y en infraestructura pública que anualmente son el 25% de la inversión o más (aunque este 2019 a mayo es el 40% de la inversión autorizada medioambientalmente).

Otro ejemplo de recaudación “sobre Estimada” es el efecto recaudatorio del impuesto/multa a los retiros desproporcionados y a las operaciones back to back.

El desincentivo –vía impuesto-multa de 35%- al retiro desproporcionado, de estar bien estructurado debiera significar un término gradual de esta ventana de elusión por lo cual la recaudación debiera tender –en el corto plazo a ser notoriamente menor-; por tanto, su efecto recaudatorio que estima el Informe Financiero de US$ 135,0 millones en régimen nos parece desproporcionado y dudoso.

A nuestro juicio, el Informe Financiero “sobre estimó” la recaudación fiscal de esos US$ 400 millones y por tanto, de aprobarse su propuesta el país tendrá una caída importante de recursos fiscales donde sólo se beneficiarán las grandes empresas con la Reintegración.

iv) El país está estancado económicamente y el 79% de los chilenos/as coinciden con este juicio, pero el problema del crecimiento no se resuelve con rebaja de impuestos a las utilidades que probablemente no se reinviertan.

Queremos un país donde quienes más tienen paguen más impuestos –como ocurrió este año- y con eso podemos invertir en mejores bienes públicos que hagan de Chile un país más equitativo y solidario.

Por estas razones rechazamos la Reintegración Tributaria y espero que sea rectificado en Senado.