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noviembre 28, 2023
/
Gabriel Angulo González

Andrés Palma y propuesta constitucional: «No basta con leer el texto, hay que compararlo con su alternativa, que es seguir reformando el texto actual»

El próximo 17 de diciembre se realiza la elección del plebiscito de salida. Se votará "A favor" o "En Contra" la nueva propuesta de Constitución elaborada por el Consejo Constitucional. Al respecto, hablamos En La Fontana con Andrés Palma, excandidato a dicho proceso constituyente. Postuló por la Democracia Cristiana (DC) en circunscripción N°7, Región Metropolitana, junto a su camarada Carmen Frei. 

Palma es ingeniero comercial y magíster en economía, fue diputado por el distrito 25 entre 1990 y 2002; fue director ejecutivo de Chile Barrio entre 2002-2003 y ministro de Planificación durante 2003-2004. Asesoró al Ministerio Secretaría General de la Presidencia, en materias relacionadas con la modernización del Estado durante 2004.

En 2014 asumió la secretaría ejecutiva de la Reforma Educacional del segundo Gobierno de Michelle Bachelet. Hoy por hoy, es académico de la Universidad de Santiago.

-¿Qué opina de la labor que llevó a cabo el Consejo Constitucional en este segundo proceso constitucional?

-Fue una labor lamentable, cuando las fuerzas que constituyeron la mayoría en el consejo constitucional llamaron a rechazar la propuesta de la convención Constitucional lo hicieron señalando que era necesario "una que nos una", "una de todos" y otros mensajes señalando que si se les daba a ellos la oportunidad tendríamos una constitución en la que los chilenos podríamos sentirnos representado independiente de las orientaciones políticas o ideológicas.
Nada de esto aconteció en el consejo constitucional, y la mayoría circunstancial liderada por el partido republicano, impuso una visión ideológica en el texto constitucional.

-¿Con el texto final, efectivamente, hay un retroceso en cuanto a derechos adquiridos para los ciudadanos y se ven mermados algunos?

-El texto está lleno de frases convocantes que se contradicen con otra frases del texto. En materia laboral, hay retrocesos, también lo hay en la profundización de la democracia, en la representación de los ciudadanos, en materia educacional. Y así, se puede seguir enumerando.

"La propuesta del Consejo intenta retrotraer a la situación existente hasta julio del 2022, y más atrás. De hecho, pone en un rango aún superior a la original de 1.980 los conceptos del neoliberalismo y esa comprensión de la subsidiariedad, es tan distante de la subsidiariedad en su comprensión humanista", dijo.

-¿No se respetaron las recomendaciones de los expertos ni tampoco los 12 acuerdos y primaron los intereses ideológicos?

-Cierto, comisión de expertos había llegado a un acuerdo unánime, desde el partido comunista hasta los republicanos, y y eso generaba la expectativa de que era posible un acuerdo, pese a la mayoría republicana. Por cierto, tampoco los 12 acuerdos marco.

-En el artículo 1 se establece que "El Estado de Chile es social y democrático de derecho", pero, ¿Esa frase es más bien declarativa y, por el contrario, se reivindica el Estado subsidiario?

-El año pasado, en agosto, se hizo el último cambio trascendental a la actual constitución: se eliminó el quórum supra mayoritario de las Leyes Orgánicas Constitucionales. Ese mes, la actual constitución pasó a ser democrática en pleno concepto. La propuesta del Consejo intenta retrotraer a la situación existente hasta julio del 2022, y más atrás. De hecho, pone en un rango aún superior a la original de 1.980 los conceptos del neoliberalismo y esa comprensión de la subsidiariedad, es tan distante de la subsidiariedad en su comprensión humanista.

-¿Se inclinará por el "En Contra", tal como lo señaló el oficialismo y varios partidos oficialistas?

-Igual que más del 90% de la Junta Nacional de la DC, y que el Foro para el Desarrollo Justo y Sostenible.
Pero creo que este mes, las fuerzas que están En Contra deben ingresar un proyecto de ley de reforma constitucional para regular el funcionamiento de los partidos y definir un verdadero mínimo. A mí, me gusta el 5%, para acceder al Congreso, no para que desaparezcan, sino para que tengan presencia en el Congreso.

-Finalmente, ¿Cuál sería su llamado a la ciudadanía para que vote informada en plebiscito de salida el próximo 17 de diciembre?

-No basta con leer el texto, hay que compararlo con su alternativa, que es seguir reformando el texto actual. Y ver que permite vivir mejor, si se aprueba el nuevo texto se inicia un periodo de incertidumbre, porque hay que cambiar muchas leyes y muchos derechos adquiridos en años de intentos se verán discutidos. Por eso, dado que ya se le democratizó, más vale constitución conocida que por conocer. //ELF

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